華鎣市污水處理管理辦法?一、總則（一）目的和依據為加強華鎣市污水處理管理，保障污水處理設施安全、穩定、高效運行，改善水環境質量，根據《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮排水與污水處理條例》等相關法律法規和行業標準，結合華鎣市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于華鎣市行政區域內污水處理設施的規劃、建設、運營、維護以及污水排放管理等活動。（三）管理部門職責華鎣市住房和城鄉建設局是本市污水處理的行政主管部門，負責污水處理設施的規劃、建設、運營監管等工作。華鎣市生態環境局負責對污水排放水質進行監測和監督管理，依法查處超標排放等環境違法行為。華鎣市發展和改革局負責污水處理價格的制定和調整工作。其他相關部門按照各自職責，做好污水處理管理的相關工作。二、規劃與建設（一）規劃編制華鎣市住房和城鄉建設局應當會同有關部門，根據城市總體規劃、水資源保護規劃和水污染防治規劃等，編制污水處理專項規劃，報市人民政府批準后實施。污水處理專項規劃應當明確污水處理設施的布局、規模、建設時序等內容。（二）建設要求1.污水處理設施建設：新建、改建、擴建污水處理設施，應當符合污水處理專項規劃，并按照國家和地方有關規定進行環境影響評價和項目審批。污水處理設施的設計、施工和監理，應當由具有相應資質的單位承擔。2.配套管網建設：新建、改建、擴建建設項目，應當按照規定配套建設污水管網，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。配套污水管網應當與城市公共污水管網相連接，確保污水能夠接入污水處理設施。3.雨污分流：華鎣市應當逐步推進雨污分流改造，提高污水收集率。新建區域應當實行雨污分流；老舊城區應當結合城市更新、道路改造等項目，有計劃地實施雨污分流改造。（三）竣工驗收污水處理設施建設項目竣工后，建設單位應當按照規定組織竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。污水處理設施竣工驗收合格后，建設單位應當及時將相關資料移交城市建設檔案管理部門和污水處理運營單位。三、污水排放管理（一）污水排放許可向污水處理設施排放污水的單位和個人（以下簡稱排污者），應當依法取得污水排入排水管網許可證（以下簡稱排水許可證）。未取得排水許可證的，不得向污水處理設施排放污水。排污者應當按照排水許可證的規定排放污水，不得擅自改變排放方式、排放去向或者超過許可的排放量、排放濃度排放污水。（二）水質要求排污者排放的污水應當符合國家和地方規定的水質標準。含有有毒有害物質、重金屬等污染物的污水，應當按照國家有關規定進行預處理，達到相應的排放標準后，方可排入污水處理設施。（三）污水監測1.排污者自行監測：排污者應當按照國家和地方有關規定，對排放的污水進行自行監測，并保存原始監測記錄。監測設備應當定期進行校準和維護，確保監測數據的準確性和可靠性。2.運營單位監測：污水處理運營單位應當對進入污水處理設施的污水水質、水量進行監測，并建立監測檔案。發現污水水質、水量異常的，應當及時采取相應措施，并向華鎣市住房和城鄉建設局和華鎣市生態環境局報告。3.環保部門監督監測：華鎣市生態環境局應當定期對排污者排放的污水水質進行監督監測，依法查處超標排放等環境違法行為。（四）禁止行為禁止下列排放污水的行為：1.向污水處理設施排放劇毒物質、易燃易爆物質、腐蝕性物質等可能危及污水處理設施安全的物質；2.向污水處理設施排放未達到預處理要求的含重金屬、病原體等有毒有害物質的污水；3.私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放污水；4.其他違反法律法規和本辦法規定的排放污水行為。四、污水處理設施運營管理（一）運營單位資質從事污水處理設施運營的單位，應當依法取得相應的運營資質。運營單位應當具備與污水處理規模相適應的專業技術人員、設備和資金，建立健全運營管理制度和應急預案。（二）運營要求1.正常運行：污水處理運營單位應當按照國家和地方有關規定，保證污水處理設施正常運行，不得擅自停運。因檢修、維護等原因需要臨時停運污水處理設施的，應當提前向華鎣市住房和城鄉建設局報告，并采取相應的應急措施，確保污水得到妥善處理。2.水質達標：污水處理運營單位應當確保處理后的污水達到國家和地方規定的排放標準。運營單位應當按照規定對處理后的污水進行水質檢測，并定期向華鎣市住房和城鄉建設局和華鎣市生態環境局報送水質檢測報告。3.污泥處理處置：污水處理運營單位應當按照國家和地方有關規定，對污水處理過程中產生的污泥進行處理處置，防止二次污染。污泥處理處置應當遵循減量化、無害化、資源化的原則，優先采用綜合利用方式。（三）運營監督1.主管部門監督：華鎣市住房和城鄉建設局應當加強對污水處理運營單位的日常監督檢查，建立健全運營考核機制，對運營單位的運營情況進行考核評價。考核結果作為運營單位續期、獎勵或者處罰的依據。2.社會監督：鼓勵公眾對污水處理設施的運營情況進行監督。任何單位和個人發現污水處理運營單位存在違法違規行為的，有權向華鎣市住房和城鄉建設局、華鎣市生態環境局等有關部門舉報。五、污水處理費征收與使用管理（一）征收范圍和標準華鎣市行政區域內使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，應當按照規定繳納污水處理費。污水處理費征收標準由華鎣市發展和改革局會同有關部門根據污水處理成本、當地經濟社會發展水平等因素制定，報市人民政府批準后執行。（二）征收方式1.公共供水用戶：使用公共供水的用戶，其污水處理費由公共供水企業在收取水費時一并代收。公共供水企業應當按照規定將代收的污水處理費及時足額上繳財政部門。2.自建設施供水用戶：使用自建設施供水的用戶，其污水處理費由華鎣市住房和城鄉建設局負責征收。自建設施供水用戶應當按照規定向華鎣市住房和城鄉建設局繳納污水處理費。（三）使用管理污水處理費應當專項用于污水處理設施的建設、運營、維護和污泥處理處置等。財政部門應當加強對污水處理費使用情況的監督管理，確保污水處理費專款專用。六、法律責任（一）排污者法律責任1.違反本辦法規定，未取得排水許可證向污水處理設施排放污水的，由華鎣市住房和城鄉建設局責令停止違法行為，限期采取治理措施，補辦排水許可證，可以處五十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.違反本辦法規定，不按照排水許可證的規定排放污水的，由華鎣市住房和城鄉建設局責令停止違法行為，限期改正，可以處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，吊銷排水許可證，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.違反本辦法規定，向污水處理設施排放禁止排放的物質的，由華鎣市住房和城鄉建設局責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除危害，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。（二）污水處理運營單位法律責任1.違反本辦法規定，污水處理運營單位未按照規定保證污水處理設施正常運行，擅自停運污水處理設施的，由華鎣市住房和城鄉建設局責令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。2.違反本辦法規定，污水處理運營單位處理后的污水未達到國家和地方規定的排放標準的，由華鎣市生態環境局責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。限期治理期間，由華鎣市生態環境局責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年；逾期未完成治理任務的，報經有批準權的人民政府批準，責令關閉。3.違反本辦法規定，污水處理運營單位未按照規定對污泥進行處理處置的，由華鎣市住房和城鄉建設局責令限期改正，給予警告；逾期不改正或者造成嚴重后果的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。（三）管理部門工作人員法律責任