云南省居民戶籍管理辦法?一、引言（一）制定背景隨著云南省社會經濟的快速發展，人口流動日益頻繁，戶籍管理面臨著新的挑戰和機遇。為了進一步加強和規范居民戶籍管理，保障公民合法權益，促進人口合理有序流動，根據國家相關法律法規和政策要求，結合云南省實際情況，制定本居民戶籍管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區域內的居民戶籍管理工作，包括戶籍登記、遷移、變更、注銷等各個環節，涉及本省常住戶口居民以及符合相關規定的暫住人口等。（三）目的和意義本辦法旨在建立科學、規范、高效的戶籍管理體系，確保戶籍信息的準確性、完整性和及時性，為政府決策、社會管理和公共服務提供有力支持，同時保障居民在就業、教育、醫療、社會保障等方面的合法權益，促進社會公平正義與和諧穩定。二、戶籍管理機構與職責（一）管理機構云南省戶籍管理工作由各級公安機關負責組織實施。省公安廳是全省戶籍管理的主管部門，負責制定全省戶籍管理政策、規范和標準，指導、監督全省戶籍管理工作；州（市）、縣（市、區）公安局（分局）具體負責本轄區內的戶籍管理工作；公安派出所作為基層戶籍管理單位，承擔戶籍登記、辦理等日常業務。（二）職責分工1.省公安廳-研究制定全省戶籍管理的政策、規劃和工作規范，確保與國家法律法規和政策相銜接。-組織開展戶籍管理信息化建設，建立全省統一的戶籍信息系統，實現戶籍信息的共享和動態管理。-對全省戶籍管理工作進行監督檢查，及時發現和解決存在的問題，保障戶籍管理工作的規范、公正、高效。-協調與其他部門之間的戶籍管理相關工作，如人口統計、社會保障、教育等，形成工作合力。2.州（市）、縣（市、區）公安局（分局）-貫徹執行上級公安機關制定的戶籍管理政策和工作規范，結合本地實際情況，制定具體的實施細則和工作方案。-負責本轄區內戶籍管理業務的審核、審批工作，包括戶口遷移、變更、注銷等重大事項的審批。-組織開展戶籍管理業務培訓，提高基層戶籍民警的業務素質和服務水平。-對本轄區內的戶籍管理工作進行檢查和指導，及時處理群眾反映的問題和投訴。3.公安派出所-具體辦理本轄區內的戶籍登記、遷移、變更、注銷等日常業務，包括出生登記、死亡注銷、戶口遷入遷出等。-采集、錄入和維護戶籍信息，確保戶籍信息的準確性和完整性。-開展戶籍調查工作，核實居民身份信息，防范和打擊戶籍管理領域的違法犯罪行為。-為群眾提供戶籍咨詢、證明開具等服務，宣傳戶籍管理政策和法律法規。三、戶籍登記（一）出生登記1.登記條件嬰兒出生后一個月以內，由戶主、親屬、撫養人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關申報出生登記。棄嬰，由收養人或者育嬰機關向戶口登記機關申報出生登記。2.所需材料-嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證。-嬰兒的出生醫學證明。-父母的結婚證（非婚生育的提供非婚生育說明）。3.登記程序-申請人持上述材料到嬰兒常住地公安派出所提出申請。-戶籍民警對申請材料進行審核，符合條件的當場辦理出生登記手續，并在戶口簿上登記嬰兒的姓名、出生日期、性別等信息。-對于不符合條件或材料不齊全的，一次性告知申請人需要補充的材料。（二）死亡登記1.登記條件公民死亡，城市在葬前，農村在一個月以內，由戶主、親屬、撫養人或者鄰居向戶口登記機關申報死亡登記，注銷戶口。公民如果在暫住地死亡，由暫住地戶口登記機關通知常住地戶口登記機關注銷戶口。2.所需材料-死亡醫學證明、居民戶口簿、居民身份證。-對于非正常死亡的，需提供公安、司法等部門出具的死亡證明。3.登記程序-申請人持上述材料到死者常住地公安派出所提出申請。-戶籍民警對申請材料進行審核，符合條件的當場辦理死亡注銷登記手續，收回居民身份證，在戶口簿上注明死亡注銷情況。（三）收養登記1.登記條件收養關系成立后，需要為被收養人辦理戶口登記的，由收養人持收養登記證等相關材料向收養人常住戶口所在地公安派出所提出申請。2.所需材料-收養登記證。-收養人的居民戶口簿、居民身份證。-被收養人的相關證明材料（如出生證明等）。3.登記程序-收養人持上述材料到常住地公安派出所提出申請。-戶籍民警對申請材料進行審核，符合條件的，按照規定辦理戶口登記手續，將被收養人戶口登記在收養人名下。（四）其他情形登記1.恢復戶口登記對于被宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的公民，本人或者其監護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書，申請恢復戶口登記。2.補錄戶口登記對于因各種原因造成戶口漏登、漏報的公民，本人或者其監護人可以提供相關證明材料，向常住地公安派出所申請補錄戶口。四、戶籍遷移（一）市內遷移1.遷移條件-因購買、繼承、贈與等原因取得合法穩定住所的，可以將戶口遷入該住所所在地。-夫妻之間相互投靠的，可以將一方戶口遷入另一方戶口所在地。-父母與子女之間相互投靠的，可以將一方戶口遷入另一方戶口所在地。2.所需材料-遷移人的居民戶口簿、居民身份證。-合法穩定住所證明（如房產證、購房合同等）。-親屬關系證明（如結婚證、出生證明等）。3.遷移程序-申請人持上述材料到遷入地公安派出所提出申請。-戶籍民警對申請材料進行審核，符合條件的當場辦理戶口遷移手續，簽發《戶口遷移證》。-申請人持《戶口遷移證》到原戶口所在地公安派出所辦理戶口遷出手續，注銷原戶口。-申請人持《戶口遷移證》和相關材料到遷入地公安派出所辦理戶口遷入手續，落戶到新的住址。（二）市外遷入1.遷移條件-有合法穩定職業并有合法穩定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可以在當地申請登記常住戶口。-符合人才引進政策的人員，如高層次人才、專業技術人才等，可以申請將戶口遷入本市。-投資經商人員，在本市投資達到一定金額并符合相關規定的，可以申請將戶口遷入本市。2.所需材料-遷移人的居民戶口簿、居民身份證。-合法穩定職業證明（如勞動合同、營業執照等）。-合法穩定住所證明（如房產證、租房合同等）。-人才引進相關證明材料（如人才認定文件、學歷證書等）。-投資經商相關證明材料（如營業執照、納稅證明等）。3.遷移程序-申請人持上述材料到遷入地公安派出所提出申請。-派出所對申請材料進行初審，符合條件的上報縣（市、區）公安局（分局）審核。-縣（市、區）公安局（分局）審核通過后，簽發《準予遷入證明》。-申請人持《準予遷入證明》到原戶口所在地公安派出所辦理戶口遷出手續，領取《戶口遷移證》。-申請人持《戶口遷移證》和《準予遷入證明》第三聯到遷入地公安派出所辦理戶口遷入手續。（三）遷出市外1.遷移條件公民因工作調動、上學、投靠親屬等原因需要將戶口遷出本市的，可以辦理戶口遷出手續。2.所需材料-遷移人的居民戶口簿、居民身份證。-遷入地公安機關簽發的《準予遷入證明》。3.遷移程序-申請人持上述材料到原戶口所在地公安派出所提出申請。-戶籍民警對申請材料進行審核，符合條件的當場辦理戶口遷出手續，簽發《戶口遷移證》，注銷原戶口。五、戶籍變更與更正（一）變更項目1.姓名變更公民變更姓名，依照下列規定辦理：未滿十八周歲的人需要變更姓名的時候，由本人或者父母、收養人向戶口登記機關申請變更登記；十八周歲以上的人需要變更姓名的時候，由本人向戶口登記機關申請變更登記。2.性別變更公民實施變性手術或者性別矯正后，需要變更性別的，由本人或者其監護人持國內三級醫院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或者司法鑒定部門出具的證明，向戶口所在地公安派出所申請變更性別登記。3.出生日期變更公民出生日期原則上不予變更。確因公安機關登記錯誤等原因需要更正出生日期的，由本人或者其監護人向戶口所在地公安派出所提出書面申請，并提供原始出生證明、戶籍檔案等足以證明出生日期錯誤的原始憑證材料，經調查核實后，報縣（市、區）公安局（分局）審批同意后辦理更正手續。4.民族變更公民的民族成份只能依據其父親或者母親的民族成份確定。公民申請變更民族成份，按照國家有關民族成份管理的規定辦理。（二）變更程序1.申請人向戶口所在地公安派出所提出變更申請，并提交相關證明材料。2.戶籍民警對申請材料進行審核，符合條件的，填寫《戶口項目變更更正申請表》，并進行調查核實。3.經調查核實后，報上級公安機關審批。對于姓名、性別、出生日期等重要項目的變更，需報縣（市、區）公安局（分局）審批；對于其他項目的變更，由公安派出所直接審批。4.審批通過后，戶籍民警在戶籍信息系統中進行變更操作，并在戶口簿上注明變更情況。六、戶籍注銷（一）注銷情形1.公民死亡的，應當注銷戶口。2.公民入伍服現役的，應當注銷戶口。3.公民出國（境）定居的，應當注銷戶口。4.公民被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，應當注銷戶口。（二）所需材料及程序1.死亡注銷-所需材料：死亡醫學證明、居民戶口簿、居民身份證等。-程序：由戶主、親屬等持上述材料到死者常住地公安派出所辦理注銷手續，戶籍民警審核后當場注銷戶口。2.入伍注銷-所需材料：入伍通知書、居民戶口簿、居民身份證。-程序：本人或者其親屬持上述材料到戶口所在地公安派出所辦理注銷手續，戶籍民警審核后當場注銷戶口。3.出國（境）定居注銷-所需材料：出國（境）定居證明、居民戶口簿、居民身份證。-程序：本人持上述材料到戶口所在地公安派出所辦理注銷手續，戶籍民警審核后當場注銷戶口。4.宣告失蹤（死亡）注銷-所需材料：人民法院宣告失蹤（死亡）的生效判決書、居民戶口簿、居民身份證。-程序：由利害關系人持上述材料到失蹤（死亡）人戶口所在地公安派出所辦理注銷手續，戶籍民警審核后當場注銷戶口。七、戶籍信息管理（一）信息采集1.公安派出所通過日常戶籍登記、人口普查、專項調查等方式，采集居民的基本信息，包括姓名、性別、出生日期、民族、身份證號碼、戶籍地址等。2.采集信息時，應當嚴格按照規定的標準和程序進行，確保信息的準確性和完整性。同時，告知居民信息采集的目的、用途和保密要求。（二）信息錄入與維護1.戶籍民警將采集到的居民信息及時、準確地錄入戶籍信息系統，并進行審核和校對，確保信息的質量。2.定期對戶籍信息系統中的數據進行維護和更新，包括信息的修改、補充、刪除等操作，保證信息的及時性和有效性。3.建立戶籍信息備份制度，防止數據丟失和損壞。同時，加強對戶籍信息系統的安全管理，采取必要的技術手段和安全措施，保障信息的安全。（三）信息共享與應用1.加強與其他部門之間的信息共享，如民政、教育、人社、衛生等部門，實現戶籍信息在社會管理和公共服務中的有效應用。2.為政府決策提供準確的人口數據支持，如人口規模、結構、分布等信息，為制定人口政策、城市規劃、社會保障等提供科學依據。3.在社會管理和公共服務中，利用戶籍信息為居民提供更加便捷、高效的服務，如辦理各類證件、享受社會保障待遇等。八、監督與處罰（一）監督檢查1.各級公安機關應當建立健全戶籍管理監督檢查制度，定期對戶籍管理工作進行檢查和評估。2.檢查內容包括戶籍登記、遷移、變更、注銷等業務辦理情況，戶籍信息管理情況，以及戶籍民警的工作紀律和服務態度等。3.對于發現的問題，及時責令整改，并追究相關人員