縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法一、引言隨著教育多元化發(fā)展，校外培訓(xùn)在提升學(xué)生綜合素質(zhì)、滿足多樣化學(xué)習(xí)需求等方面發(fā)揮著重要作用。然而，部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在教學(xué)質(zhì)量參差不齊、師資力量薄弱、安全管理不到位等問題，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和家長的合法權(quán)益，也給教育生態(tài)帶來了一定的負(fù)面影響。為了規(guī)范縣內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，特制定本管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同營造良好的校外培訓(xùn)環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)審批設(shè)立的面向中小學(xué)生開展文化藝術(shù)、體育、科技等非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“機(jī)構(gòu)”）。三、設(shè)立與審批1.基本條件場地要求：機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的固定場所，場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)場地建筑面積不少于[X]平方米，其中教學(xué)用房建筑面積不少于總建筑面積的[X]%。同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于[X]平方米。租賃場地的，租賃期不少于[X]年。師資要求：機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書，從事體育、藝術(shù)、科技等特殊培訓(xùn)的教師，可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，具備相應(yīng)的從業(yè)資格或?qū)I(yè)能力證明。機(jī)構(gòu)的專職教師數(shù)量不得少于教師總數(shù)的[X]%，單個教學(xué)場所（教學(xué)點(diǎn)）的專職教師不得少于[X]人。資金要求：機(jī)構(gòu)應(yīng)具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來源，開辦資金應(yīng)不少于[X]萬元，且應(yīng)在機(jī)構(gòu)存續(xù)期間保持穩(wěn)定。資金應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇等方面。2.審批程序申請：舉辦者應(yīng)向縣教育行政部門提交以下材料：申請書，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、法定代表人、舉辦者、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模、師資隊(duì)伍等基本情況；舉辦者的身份證明、學(xué)歷證明、無犯罪記錄證明；機(jī)構(gòu)章程，應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、資產(chǎn)管理、變更與終止等內(nèi)容；場地證明，包括房產(chǎn)證或租賃合同；師資隊(duì)伍情況，包括教師名單、教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書復(fù)印件；教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教材樣本；資金證明，如銀行存款證明或驗(yàn)資報告。受理與審核：縣教育行政部門收到申請材料后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對材料齊全、符合要求的，予以受理；對材料不齊全或不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補(bǔ)正的內(nèi)容。受理后，縣教育行政部門應(yīng)會同相關(guān)部門對機(jī)構(gòu)的場地、師資、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行實(shí)地核查，在[X]個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。發(fā)證：經(jīng)審核批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，由縣教育行政部門頒發(fā)《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，并在[X]個工作日內(nèi)將相關(guān)信息推送至縣市場監(jiān)督管理部門或民政部門，辦理法人登記手續(xù)。四、教學(xué)管理1.教學(xué)內(nèi)容機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家教育方針和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)進(jìn)度等。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和教育教學(xué)規(guī)律，不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得開展學(xué)科類培訓(xùn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為。機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家教育行政部門審定或備案的教材，也可根據(jù)教學(xué)需要自編教材，但自編教材應(yīng)報縣教育行政部門備案。教材內(nèi)容應(yīng)積極向上、健康有益，不得含有宣揚(yáng)宗教、暴力、色情等有害內(nèi)容。2.教學(xué)過程機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全教學(xué)管理制度，加強(qiáng)對教學(xué)過程的管理。教師應(yīng)按照教學(xué)計劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方法和創(chuàng)新思維能力。機(jī)構(gòu)應(yīng)合理安排教學(xué)時間，單次培訓(xùn)時間不得超過[X]分鐘，課間休息時間不得少于[X]分鐘。培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于[X]時。不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名。機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控，建立教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制，定期對教學(xué)效果進(jìn)行評估和反饋，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。五、師資管理1.教師聘用機(jī)構(gòu)應(yīng)依法與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障教師的合法權(quán)益。教師的聘用應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，不得聘用中小學(xué)在職教師。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師信息檔案，將教師的基本信息、教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書、聘用合同等材料歸檔保存。教師信息應(yīng)及時在機(jī)構(gòu)顯著位置公示，并報縣教育行政部門備案。2.教師培訓(xùn)我們鼓勵機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。機(jī)構(gòu)應(yīng)制定教師培訓(xùn)計劃，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教學(xué)研討、觀摩學(xué)習(xí)等活動。教師每年參加培訓(xùn)的時間不少于[X]小時。縣教育行政部門應(yīng)定期組織開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師培訓(xùn)活動，為教師提供專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)資源，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。六、安全管理1.安全責(zé)任機(jī)構(gòu)是安全管理的責(zé)任主體，法定代表人是安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行安全管理職責(zé)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理措施，確保學(xué)生和教職工的人身安全和財產(chǎn)安全。機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)生家長簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。2.安全設(shè)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保安全設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。機(jī)構(gòu)的教學(xué)場所應(yīng)設(shè)置在安全、適宜的位置，不得設(shè)置在居民住宅、地下室、半地下室等不適合辦學(xué)的場所。場所內(nèi)的電氣、燃?xì)狻⑼L(fēng)等設(shè)施應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.安全演練機(jī)構(gòu)應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，每學(xué)期至少組織開展[X]次消防、地震等應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)做好記錄，并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。七、財務(wù)管理1.財務(wù)制度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，配備具有專業(yè)資格的財務(wù)人員，按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)會計報告。財務(wù)管理制度應(yīng)報縣教育行政部門和相關(guān)部門備案。機(jī)構(gòu)應(yīng)開設(shè)獨(dú)立的銀行賬戶，不得與舉辦者或其他單位、個人的賬戶混用。機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)全部納入財務(wù)核算，不得賬外核算或設(shè)立“小金庫”。2.收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照物價部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。收費(fèi)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，并向?qū)W生家長出具收費(fèi)憑證。機(jī)構(gòu)應(yīng)在辦學(xué)場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，為學(xué)生提供相應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)。機(jī)構(gòu)應(yīng)建立退費(fèi)制度，明確退費(fèi)的條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生因自身原因要求退費(fèi)的，機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定和相關(guān)規(guī)定，及時辦理退費(fèi)手續(xù)。八、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)管縣教育行政部門應(yīng)會同市場監(jiān)督管理、公安、消防、衛(wèi)生健康等部門，建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，依法對機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、安全管理、財務(wù)管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣教育行政部門應(yīng)建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，對機(jī)構(gòu)的基本信息、審批備案、師資隊(duì)伍、教學(xué)活動、安全管理、投訴舉報等情況進(jìn)行動態(tài)管理。機(jī)構(gòu)應(yīng)及時更新信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.年檢與評估縣教育行政部門應(yīng)每年對機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、安全管理、財務(wù)管理等方面。對年檢合格的機(jī)構(gòu)，在辦學(xué)許可證上加蓋年檢合格印章；對年檢不合格的機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷辦學(xué)許可證。縣教育行政部門應(yīng)定期組織對機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦學(xué)水平評估，評估結(jié)果作為機(jī)構(gòu)表彰獎勵、政策支持、年檢等的重要依據(jù)。評估應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家進(jìn)行，遵循客觀、公正、公平的原則。3.投訴舉報處理縣教育行政部門和相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾對機(jī)構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報內(nèi)容屬實(shí)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。九、變更與終止1.變更機(jī)構(gòu)的名稱、辦學(xué)地址、法定代表人、舉辦者、培訓(xùn)項(xiàng)目等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)提前[X]個工作日向縣教育行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理變更手續(xù)。機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)地址的，應(yīng)符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件，并重新進(jìn)行實(shí)地核查。變更后的辦學(xué)地址應(yīng)在原辦學(xué)許可證上注明，并換發(fā)新的辦學(xué)許可證。2.終止機(jī)構(gòu)自行終止辦學(xué)的，應(yīng)提前[X]個月向縣教育行政部門提出申請，并提交終止辦學(xué)報告、清算報告等材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，辦理注銷手續(xù)。機(jī)構(gòu)因被吊銷辦學(xué)許可證、資不抵債等原因終止辦學(xué)的，由縣教育行政部門會同相關(guān)部門依法組織清算，妥善安置在校學(xué)生，清償債務(wù)，辦理注銷手續(xù)。十、法律責(zé)任1.對未經(jīng)審批擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，由縣教育行政部門會同相關(guān)部門依法予以取締，責(zé)令退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對違反本辦法規(guī)定，在教學(xué)管理、師資管理、安全管理、財務(wù)管理等方面存在問題的機(jī)構(gòu)，由縣教育行政部門或相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改仍不合格的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰；構(gòu)成犯罪的，依