云南公共衛生間管理辦法?一、引言（一）制定背景云南作為旅游大省，每年吸引著大量國內外游客前來觀光旅游，公共衛生間的管理水平不僅直接影響著游客的旅游體驗，也關乎云南的城市形象和文明程度。同時，對于本地居民而言，干凈、整潔、便利的公共衛生間也是日常生活的基本需求。為了加強云南省公共衛生間的管理，提高公共衛生間的服務質量和使用效率，依據國家相關法律法規和行業標準，結合云南省實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區域內各類公共衛生間的規劃、建設、運營、維護和監督管理。包括但不限于城市街道、公園、廣場、旅游景區、商場、車站、機場等公共場所的公共衛生間。二、管理職責劃分（一）省級主管部門職責云南省住房和城鄉建設廳作為全省公共衛生間管理的省級主管部門，負責統籌協調全省公共衛生間的規劃、建設和管理工作。具體職責包括：1.制定全省公共衛生間建設和管理的政策、標準和規范。2.指導和監督各地市公共衛生間的規劃、建設和運營管理工作。3.組織開展全省公共衛生間管理的考核評價工作。4.收集、整理和發布全省公共衛生間的相關信息。（二）地市主管部門職責各地市住房和城鄉建設局（委）或相關主管部門負責本行政區域內公共衛生間的具體管理工作。具體職責包括：1.貫徹執行省級主管部門制定的政策、標準和規范。2.編制本地區公共衛生間的建設規劃和年度建設計劃。3.組織實施公共衛生間的建設、改造和維護工作。4.監督管理公共衛生間的運營服務質量。5.處理公眾對公共衛生間的投訴和建議。（三）運營管理單位職責公共衛生間的運營管理單位負責公共衛生間的日常運營和維護工作。具體職責包括：1.按照相關標準和規范，做好公共衛生間的清潔衛生、設備維護、安全管理等工作。2.配備必要的管理人員和服務人員，確保公共衛生間的正常開放和使用。3.建立健全公共衛生間的管理制度和工作流程，加強對管理人員和服務人員的培訓和考核。4.定期向主管部門報告公共衛生間的運營情況和存在的問題。三、規劃與建設（一）規劃原則1.合理布局：根據城市功能分區、人口密度、人流量等因素，科學合理地規劃公共衛生間的位置和數量，確保公共衛生間的服務半徑符合要求。2.方便使用：公共衛生間的選址應考慮公眾的使用需求，盡量靠近主要道路、廣場、公園等公共場所，方便公眾尋找和使用。3.與周邊環境相協調：公共衛生間的建筑風格和外觀設計應與周邊環境相協調，體現地方特色和文化內涵。（二）建設標準1.建筑規模：根據公共衛生間的使用人數和服務范圍，合理確定建筑規模。一般來說，城市街道公共衛生間的建筑面積不應小于30平方米，旅游景區公共衛生間的建筑面積應根據景區的游客流量和服務需求確定。2.設施配置：公共衛生間應配備必要的衛生設施，如便器、洗手盆、水龍頭、衛生紙、洗手液等。同時，應根據實際需要，設置無障礙設施、母嬰室、第三衛生間等特殊設施，滿足不同人群的使用需求。3.環保節能：公共衛生間的建設應采用環保節能的材料和設備，如節水型便器、節能型燈具等，降低能源消耗和環境污染。（三）建設程序1.項目立項：公共衛生間的建設項目應按照相關規定進行立項審批，確保項目的合法性和可行性。2.設計與施工：公共衛生間的設計應委托具有相應資質的設計單位進行，施工應委托具有相應資質的施工單位進行。施工過程中，應嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量。3.竣工驗收：公共衛生間建設項目竣工后，應按照相關標準和規范進行竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。四、運營管理（一）開放時間公共衛生間應根據所在區域的人流量和使用需求，合理確定開放時間。一般來說，城市街道公共衛生間的開放時間不應少于12小時/天，旅游景區公共衛生間的開放時間應與景區的開放時間一致。（二）清潔衛生1.日常清潔：公共衛生間應每天進行多次清潔，保持地面、墻面、便器、洗手盆等衛生設施的清潔衛生。清潔時間應避開使用高峰期，確保公眾的正常使用。2.定期消毒：公共衛生間應定期進行消毒，殺滅細菌和病毒，預防疾病傳播。消毒時間和方法應按照相關規定執行。3.垃圾處理：公共衛生間內的垃圾應及時清理，保持垃圾桶的清潔衛生。垃圾應分類收集，定期運至指定的垃圾處理場所進行處理。（三）設備維護1.定期檢查：公共衛生間的管理人員應定期對衛生設施、設備進行檢查，及時發現和排除故障。檢查內容包括便器、洗手盆、水龍頭、衛生紙架、洗手液機等設備的運行情況。2.及時維修：公共衛生間內的衛生設施、設備出現故障時，應及時進行維修。維修時間應盡量縮短，確保公共衛生間的正常使用。3.設備更新：公共衛生間的衛生設施、設備應根據使用年限和損壞程度，及時進行更新換代，確保設備的正常運行和使用安全。（四）安全管理1.安全設施：公共衛生間內應配備必要的安全設施，如防滑墊、扶手、應急照明等，確保公眾的使用安全。2.安全檢查：公共衛生間的管理人員應定期對安全設施進行檢查，確保安全設施的完好有效。同時，應加強對公共衛生間的安全巡查，及時發現和排除安全隱患。3.應急處理：公共衛生間應制定應急預案，明確應急處理流程和責任分工。發生突發事件時，應及時啟動應急預案，采取有效的應急措施，保障公眾的生命財產安全。五、監督與考核（一）監督機制1.主管部門監督：各地市主管部門應加強對公共衛生間運營管理單位的監督檢查，定期對公共衛生間的運營管理情況進行檢查和評估。2.社會監督：鼓勵公眾對公共衛生間的運營管理情況進行監督，對發現的問題可以通過電話、網絡等方式向主管部門進行投訴和舉報。主管部門應及時處理公眾的投訴和舉報，并將處理結果反饋給公眾。（二）考核評價1.考核指標：建立健全公共衛生間管理考核評價指標體系，包括開放時間、清潔衛生、設備維護、安全管理等方面的指標。2.考核方式：采用定期檢查、不定期抽查、公眾滿意度調查等方式，對公共衛生間的運營管理情況進行考核評價。3.考核結果應用：考核結果應作為公共衛生間運營管理單位績效評價和獎懲的重要依據。對考核優秀的運營管理單位，應給予表彰和獎勵；對考核不合格的運營管理單位，應責令限期整改，整改仍不合格的，應依法依規進行處理。六、法律責任（一）運營管理單位責任運營管理單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未按照規定的開放時間開放公共衛生間的；2.未按照規定進行清潔衛生和消毒的；3.未按照規定維護和更新衛生設施、設備的；4.未按照規定處理垃圾的；5.未按照規定建立健全管理制度和工作流程的。（二）建設單位責任建設單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：1.未按照規定的建設標準和規范建設公共衛生間的；2.未按照規定進行竣工驗收的；3.未按照規定提供公共衛生間的相關資料和信息的。（三）主管部門責任主管部門及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處