金鳳人才公寓管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)金鳳人才公寓的管理，規(guī)范人才公寓的使用，切實(shí)解決人才的居住需求，吸引和留住各類優(yōu)秀人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐，根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)以及住房保障政策，結(jié)合金鳳人才公寓的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于金鳳人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營、維護(hù)等管理活動。金鳳人才公寓是指由政府、企業(yè)或其他社會力量投資建設(shè)或籌集，專門面向符合條件的各類人才出租的保障性住房。（三）管理原則人才公寓的管理遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公平公正、動態(tài)管理”的原則，確保人才公寓的合理分配和有效使用。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立金鳳人才公寓管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為人才公寓管理的決策機(jī)構(gòu)。管委會由政府相關(guān)部門、人才公寓建設(shè)運(yùn)營單位等代表組成，負(fù)責(zé)研究制定人才公寓管理的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決人才公寓管理中的重大問題。（二）職責(zé)分工1.管委會：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才公寓的規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營等工作；制定人才公寓的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制和租金標(biāo)準(zhǔn)等政策；監(jiān)督檢查人才公寓管理工作的落實(shí)情況。2.住房保障部門：負(fù)責(zé)人才公寓的房源籌集、分配管理和檔案建立等工作；審核申請人的資格條件；監(jiān)督人才公寓運(yùn)營單位的日常管理工作。3.人力資源和社會保障部門：負(fù)責(zé)提供人才認(rèn)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和信息，協(xié)助住房保障部門審核申請人的人才資格。4.財政部門：負(fù)責(zé)人才公寓建設(shè)、運(yùn)營的資金保障和監(jiān)督管理。5.人才公寓運(yùn)營單位：負(fù)責(zé)人才公寓的日常運(yùn)營管理，包括房屋租賃、維修養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等工作；建立人才公寓管理檔案，定期向住房保障部門報送相關(guān)信息。三、房源籌集與建設(shè)（一）房源籌集方式1.政府投資建設(shè)：政府通過財政資金直接投資建設(shè)人才公寓，增加房源供給。2.企業(yè)自建：鼓勵企業(yè)利用自有土地或通過合作開發(fā)等方式建設(shè)人才公寓，滿足本企業(yè)人才的居住需求。3.社會力量參與：引導(dǎo)社會資本通過收購、改造、租賃等方式籌集人才公寓房源。4.公共租賃住房調(diào)劑：從政府建設(shè)的公共租賃住房中調(diào)劑部分房源作為人才公寓使用。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.規(guī)劃選址：人才公寓應(yīng)優(yōu)先選址在交通便利、配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域，方便人才的工作和生活。2.建筑設(shè)計：人才公寓的建筑設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，注重實(shí)用性和舒適性，合理布局戶型結(jié)構(gòu)，滿足不同人才的居住需求。3.裝修標(biāo)準(zhǔn)：人才公寓應(yīng)進(jìn)行簡單裝修，配備必要的生活設(shè)施，如廚房設(shè)備、衛(wèi)生間潔具等，達(dá)到基本入住條件。四、申請與分配（一）申請條件1.申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，在金鳳區(qū)域內(nèi)工作或創(chuàng)業(yè)，并符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2.申請人及其家庭成員在金鳳區(qū)域內(nèi)無自有住房，且未享受過其他住房保障政策。3.法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《金鳳人才公寓申請表》；2.申請人及家庭成員的身份證明、戶籍證明；3.人才認(rèn)定證明材料；4.工作證明或創(chuàng)業(yè)證明材料；5.婚姻狀況證明材料；6.其他需要提供的材料。（三）申請流程1.受理：申請人向住房保障部門或其指定的受理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交申請材料。受理機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行初審，材料齊全且符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。2.審核：住房保障部門會同人力資源和社會保障部門等相關(guān)部門對申請人的資格條件進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括人才資格、住房情況、收入狀況等。3.公示：經(jīng)審核符合條件的申請人名單在政府網(wǎng)站或其他指定媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。公示期間有異議的，由住房保障部門會同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。4.輪候：對公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的申請人，按照申請時間先后順序進(jìn)行輪候。輪候期間，申請人的情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時向住房保障部門報告。5.配租：當(dāng)有合適的房源時，住房保障部門按照輪候順序組織申請人進(jìn)行選房。申請人選定房屋后，與人才公寓運(yùn)營單位簽訂租賃合同。（四）分配原則1.優(yōu)先保障：對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才，予以優(yōu)先保障。2.分類保障：根據(jù)人才的層次和需求，提供不同類型、不同面積的人才公寓。3.公平公正：嚴(yán)格按照申請、審核、公示、輪候、配租等程序進(jìn)行分配，確保分配過程公開透明、公平公正。五、租賃與使用（一）租賃合同1.人才公寓租賃合同應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括房屋基本情況、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、房屋使用要求、維修責(zé)任等內(nèi)容。2.租賃合同期限一般不超過3年。租賃期滿后，承租人仍符合條件的，可以申請續(xù)租。（二）租金標(biāo)準(zhǔn)1.人才公寓租金標(biāo)準(zhǔn)由管委會根據(jù)市場租金水平、建設(shè)運(yùn)營成本等因素綜合確定，并實(shí)行動態(tài)調(diào)整。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)市場租賃住房的租金水平。2.對符合條件的人才，可以給予一定的租金補(bǔ)貼。租金補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式由財政部門會同住房保障部門等相關(guān)部門制定。（三）房屋使用要求1.承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施。2.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施，保持房屋整潔衛(wèi)生。因使用不當(dāng)造成房屋及附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。3.承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人居住。（四）物業(yè)管理1.人才公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)等物業(yè)服務(wù)。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。六、退出管理（一）退出情形1.租賃期滿，承租人不符合續(xù)租條件的；2.承租人不再符合人才公寓申請條件的；3.承租人擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)或配套設(shè)施，經(jīng)催告仍不改正的；4.承租人將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人居住的；5.承租人累計6個月以上未繳納租金及相關(guān)費(fèi)用的；6.法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。（二）退出程序1.當(dāng)出現(xiàn)上述退出情形時，人才公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)書面通知承租人在規(guī)定的期限內(nèi)騰退房屋。2.承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)騰退房屋，并結(jié)清水、電、氣等費(fèi)用。3.承租人騰退房屋后，人才公寓運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對房屋進(jìn)行檢查驗收。房屋及附屬設(shè)施有損壞的，按照租賃合同的約定進(jìn)行處理。（三）逾期處理承租人逾期不騰退房屋的，人才公寓運(yùn)營單位可以依法向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退房屋，并按照租賃合同的約定支付逾期騰房占有使用費(fèi)。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查住房保障部門會同相關(guān)部門定期對人才公寓的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括房源籌集、分配使用、租金收繳、房屋維護(hù)等方面。（二）違規(guī)處理1.對申請人提供虛假材料騙取人才公寓的，取消其申請資格，收回已分配的房屋，并依法追究其法律責(zé)任。2.對人才公寓運(yùn)營單位管理不善、違規(guī)操作的，責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其運(yùn)營資格，并依法追