渤海大學項目管理辦法一、引言親愛的渤海大學各位同仁們：項目管理對于學校的發展至關重要，它貫穿于教學、科研、校園建設等各個方面。良好的項目管理能夠確保資源合理分配，提升工作效率，達成預期目標。為了進一步優化學校各類項目的管理，結合學校實際情況與相關法律法規、行業標準，特制定本《渤海大學項目管理辦法》。希望大家積極配合，共同推動學校項目管理工作的有序開展，為學校的發展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于渤海大學所承擔的各類項目，包括但不限于教學改革項目、科研項目、基礎設施建設項目、校園信息化建設項目、社會服務項目等。涵蓋由學校自主設立、上級主管部門下達以及與校外單位合作開展的項目。三、管理原則1.目標導向原則：每個項目都應明確具體的目標，所有的管理活動都圍繞達成項目目標展開。希望各位項目負責人在項目啟動之初，就清晰界定項目的預期成果，以便后續的計劃制定、資源分配與執行監督。2.科學規劃原則：運用科學合理的方法對項目進行規劃，綜合考慮項目的技術、經濟、時間等要素。我們鼓勵項目團隊成員充分調研、分析，制定出切實可行的項目計劃。3.責任明確原則：明確項目各參與方的職責與權限，確保每個環節都有專人負責。項目負責人要對項目整體負責，各團隊成員需各司其職，共同推進項目進展。4.過程監控原則：建立有效的項目過程監控機制，及時發現項目執行過程中出現的問題，并采取相應的措施加以解決。學校相關管理部門將定期對項目進行檢查，也希望項目團隊自身加強日常監控。5.注重績效原則：以項目績效為評價項目管理成效的重要依據，對項目的投入產出進行綜合評估，提高資源的利用效率。在項目結束后，將對項目績效進行全面考核，優秀的項目團隊將得到相應的獎勵。四、項目管理組織架構及職責（一）學校項目管理委員會1.組成：由學校領導、各相關職能部門負責人、學術專家等組成。2.職責制定和修訂學校項目管理的政策、制度和辦法。審議學校重大項目的立項申請、項目計劃、預算安排等。協調解決項目實施過程中的重大問題和跨部門事項。對項目的驗收結果進行審定。（二）項目管理職能部門1.科研處（針對科研類項目）負責科研項目的申報組織、立項評審、過程管理、結題驗收等工作。建立科研項目數據庫，對科研項目信息進行收集、整理和分析。組織科研項目管理培訓和經驗交流活動，提升科研人員項目管理能力。2.教務處（針對教學改革類項目）組織教學改革項目的申報、評審、立項工作。對教學改革項目的實施過程進行監督檢查，確保項目按計劃推進。組織教學改革項目成果的鑒定、推廣和應用。3.基建處（針對基礎設施建設項目）負責基礎設施建設項目的規劃、設計、招標等前期工作。對項目施工過程進行監督管理，確保工程質量、進度和安全。組織基礎設施建設項目的竣工驗收和結算工作。4.信息與網絡中心（針對校園信息化建設項目）制定校園信息化建設規劃，組織信息化項目的申報和立項。負責信息化項目的技術指導、質量監督和驗收工作。協調解決信息化項目實施過程中的技術問題。（三）項目承擔單位1.各學院、部門負責本單位項目的申報組織、初審推薦工作。協助項目負責人解決項目實施過程中遇到的問題，提供必要的條件保障。對本單位項目的執行情況進行日常監督檢查，督促項目負責人按時完成項目任務。（四）項目負責人1.負責項目的申報工作：按照項目申報要求，認真編寫項目申報書，確保申報材料真實、準確、完整。2.制定項目計劃：根據項目目標和要求，制定詳細的項目實施方案，明確項目的進度安排、技術路線、人員分工、經費預算等。3.組織項目實施：按照項目計劃組織項目團隊開展研究、建設等工作，協調解決項目實施過程中出現的問題，確保項目按時、按質量要求完成。4.項目經費管理：嚴格按照經費管理辦法和項目預算使用經費，確保經費使用合理、合規。5.項目結題驗收：項目完成后，及時提交結題驗收申請，配合做好項目驗收工作。五、項目立項管理（一）項目申報1.申報通知：學校項目管理職能部門根據上級主管部門要求或學校發展需要，發布項目申報通知，明確申報范圍、條件、要求、時間等內容。希望各單位和個人密切關注學校通知，積極申報項目。2.申報材料準備：項目負責人按照申報通知要求，認真填寫項目申報書，并提交相關附件材料。申報材料應突出項目的創新性、可行性和預期效益。申報書內容要詳實，邏輯清晰，相關數據準確無誤。3.單位初審：項目承擔單位對申報項目進行初審，重點審查申報材料的完整性、真實性以及項目的必要性、可行性等。初審通過后，簽署推薦意見并報送學校項目管理職能部門。（二）項目評審1.形式審查：學校項目管理職能部門對申報項目進行形式審查，主要審查申報材料是否符合要求，申報手續是否完備等。對不符合要求的申報項目，通知項目承擔單位或負責人限期補充完善。希望各申報單位和負責人在提交申報材料前，仔細核對，避免因形式問題影響項目評審。2.專家評審：通過形式審查的項目，由學校項目管理職能部門組織專家進行評審。專家從項目的創新性、科學性、可行性、預期效益等方面進行綜合評價，并提出評審意見。評審專家應具有豐富的專業知識和項目管理經驗，秉持客觀、公正、公平的原則進行評審。3.學校審定：學校項目管理委員會根據專家評審意見，對申報項目進行審定，確定立項項目名單和資助額度。（三）項目立項1.立項通知：學校項目管理職能部門根據學校項目管理委員會的審定結果，發布項目立項通知，明確立項項目名稱、負責人、承擔單位、資助額度、項目周期等內容。2.簽訂任務書：項目負責人接到立項通知后，在規定時間內與學校簽訂項目任務書。任務書應明確項目的研究內容、技術指標、預期成果、進度安排、經費預算等內容，作為項目實施和驗收的依據。希望項目負責人認真對待任務書的簽訂，確保任務明確，責任清晰。六、項目過程管理（一）項目計劃執行1.項目啟動會：項目立項后，項目負責人應及時組織召開項目啟動會，向項目團隊成員介紹項目背景、目標、任務和計劃安排等，明確團隊成員的職責分工，確保項目順利啟動。鼓勵項目團隊成員在啟動會上積極溝通，提出自己的想法和建議，為項目實施做好充分準備。2.按計劃推進：項目團隊按照項目任務書和實施方案的要求，有序開展項目研究、建設等工作。項目負責人要定期檢查項目進展情況，及時發現并解決項目執行過程中出現的問題，確保項目按計劃推進。在項目推進過程中，遇到重大問題或需要調整項目計劃的，應及時向學校項目管理職能部門報告。（二）項目中期檢查1.檢查通知：學校項目管理職能部門根據項目管理需要，定期發布項目中期檢查通知，明確檢查內容、方式、時間等要求。希望各項目承擔單位和負責人提前做好準備，積極配合中期檢查工作。2.自查自糾：項目承擔單位組織本單位立項項目進行自查，項目負責人按照要求填寫中期檢查表，提交項目進展情況報告、經費使用情況報告等材料。對自查中發現的問題，應及時采取措施加以整改。3.學校檢查：學校項目管理職能部門對項目中期檢查材料進行審核，并根據情況組織專家進行實地檢查。專家通過聽取匯報、查閱資料、實地考察等方式，對項目進展情況、經費使用情況、存在問題等進行全面檢查，并提出整改意見。項目承擔單位和負責人應根據專家意見認真整改，確保項目順利實施。（三）項目變更管理1.變更申請：在項目實施過程中，如因不可抗力或其他特殊原因需要對項目任務書的研究內容、技術路線、進度安排、項目負責人、經費預算等進行變更的，項目負責人應提出書面變更申請，說明變更理由、變更內容及對項目的影響等，經項目承擔單位審核同意后，報學校項目管理職能部門審批。希望項目負責人在提出變更申請時，充分考慮變更對項目整體的影響，謹慎提出申請。2.審批處理：學校項目管理職能部門對變更申請進行審核，對于符合要求的變更申請，予以批準；對于不符合要求或可能影響項目目標實現的變更申請，不予批準。未經批準擅自變更項目內容的，學校將視情節輕重給予相應處理。七、項目經費管理（一）經費預算編制1.科學合理編制：項目負責人在申報項目時，應根據項目研究、建設任務的需要，按照相關經費管理辦法和學校要求，科學合理編制項目經費預算。預算編制要細化到具體支出科目，明確各項費用的開支標準和用途。鼓勵項目負責人在編制預算時，充分考慮項目實際需求，同時節約經費使用。2.審核論證：項目承擔單位對項目經費預算進行審核，重點審核預算編制的合理性、合規性以及與項目研究內容的相關性。學校項目管理職能部門組織專家對項目經費預算進行論證，提出修改意見。項目負責人根據專家意見對預算進行修改完善，確保預算科學合理。（二）經費使用管理1.專款專用：項目經費必須專款專用，嚴格按照預算安排使用，不得挪作他用。項目負責人要對經費使用的真實性、合理性和合規性負責。希望各位項目負責人嚴格遵守經費使用規定，確保經費使用合法合規。2.報銷審批：項目經費報銷按照學校財務管理制度執行，報銷憑證必須真實、合法、有效。報銷時需經項目負責人簽字，所在單位審核，學校財務部門審批后方可報銷。對于超出預算范圍或不符合規定的支出，財務部門不予報銷。3.經費監督：學校財務部門、審計部門和項目管理職能部門對項目經費使用情況進行監督檢查。項目承擔單位要協助做好經費監督工作，定期對本單位項目經費使用情況進行自查。對于經費使用中發現的問題，要及時整改，確保經費安全、規范使用。（三）經費決算1.及時決算：項目結題后，項目負責人應及時辦理經費決算。決算報告要真實、準確反映項目經費的收入、支出情況，與項目預算相對應。希望項目負責人在項目結題后，盡快完成經費決算工作，為項目驗收做好準備。2.審計檢查：學校審計部門對項目經費決算進行審計檢查。對于審計中發現的問題，項目負責人要按照審計意見進行整改。未經審計的項目，不得辦理結題驗收手續。八、項目結題驗收管理（一）結題申請1.完成任務申請：項目按任務書規定的時間和要求完成后，項目負責人應及時向學校項目管理職能部門提出結題申請，并提交結題驗收材料。結題驗收材料包括項目結題報告、研究成果、經費決算報告、相關證明材料等。希望項目負責人在項目完成后，盡快整理結題材料，申請結題驗收。2.單位審核：項目承擔單位對結題申請材料進行審核，確認項目已完成任務書規定的各項任務，成果符合要求，經費使用合理后，簽署審核意見，報送學校項目管理職能部門。（二）驗收組織1.確定方式：學校項目管理職能部門根據項目類型、規模和特點等，確定驗收方式，包括會議驗收、通訊驗收、現場驗收等。對于重點項目、重大項目一般采用會議驗收或現場驗收的方式。2.組織專家：學校項目管理職能部門組織成立驗收專家組，專家組成員應具有相關專業領域的知識和經驗。驗收專家組負責對項目進行驗收，提出驗收意見。（三）驗收內容1.任務完成情況：檢查項目是否完成任務書規定的研究內容、技術指標和預期成果。2.成果質量：對項目取得的成果進行評價，包括成果的創新性、科學性、實用性等。3.經費使用：審核項目經費使用是否符合預算安排和相關經費管理規定。4.項目管理：檢查項目實施過程中的組織管理、團隊建設等情況。（四）驗收結果1.通過驗收：項目完成任務書規定的各項任務，成果質量符合要求，經費使用合理，項目管理規范的，予以通過驗收。2.整改后驗收：項目存在部分任務未完成、成果質量有缺陷、經費使用基本合理但存在一些問題等情況的，要求項目負責人在規定時間內進行整改，整改完成后再次申請驗收。希望項目負責人對整改意見高度重視，認真落實整改，確保項目順利通過驗收。3.不通過驗收：項目存在嚴重問題，如任務完成度低、成果造假、經費使用嚴重違規等情況的，不予通過驗收。對不通過驗收的項目，學校將視情節輕重給予相應處理。九、項目成果管理（一）成果界定項目成果包括論文、著作、專利、軟件、研究報告、教學成果、工程成果等。項目成果應標注項目來源和編號，凡未標注的成果，在項目驗收時不予認可。希望項目團隊成員在取得成果時，務必按照規定進行標注。（二）知識產權管理1.歸屬原則：項目研究開發產生的知識產權歸屬按照國家法律法規和項目合同約定執行。一般情況下，學校作為項目承擔單位，享有項目知識產權的相關權益。項目團隊成員要遵守知識產權相關法律法規，保護學校和項目相關方的合法權益。2.保護與利用：學校鼓勵項目團隊對取得的知識產權進行保護和轉化利用。項目承擔單位和項目負責人應采取有效措施，防止知識產權流失。對于具有應用價值的成果，學校將積極推動成果轉化，實現社會效益和經濟效益。（三）成果推廣1.推廣應用：