公益訴訟聯(lián)絡(luò)處管理辦法一、引言在當(dāng)今社會(huì)，公益訴訟作為維護(hù)社會(huì)公共利益的重要法律手段，正發(fā)揮著越來越重要的作用。公益訴訟聯(lián)絡(luò)處作為連接檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公眾的橋梁，在推動(dòng)公益訴訟工作的開展、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面具有不可替代的作用。為了規(guī)范公益訴訟聯(lián)絡(luò)處的管理，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，我們制定了本管理辦法。希望大家能夠認(rèn)真遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，共同為公益訴訟事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于[公益訴訟聯(lián)絡(luò)處名稱]（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)絡(luò)處”）的日常管理和運(yùn)營(yíng)。聯(lián)絡(luò)處是在[上級(jí)主管單位名稱]的指導(dǎo)下，由[發(fā)起單位名稱]聯(lián)合相關(guān)社會(huì)組織和志愿者共同成立的，旨在促進(jìn)公益訴訟工作開展、維護(hù)社會(huì)公共利益的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則聯(lián)絡(luò)處的一切活動(dòng)都必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，確保公益訴訟工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。我們鼓勵(lì)大家加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（二）公正公平原則在處理公益訴訟案件和相關(guān)事務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持公正公平的原則，不偏袒任何一方，確保每一個(gè)案件都能得到客觀、公正的處理。希望大家在工作中保持中立的態(tài)度，嚴(yán)格按照程序辦事。（三）公開透明原則聯(lián)絡(luò)處的工作要做到公開透明，及時(shí)向社會(huì)公眾公布工作進(jìn)展和案件處理結(jié)果。我們鼓勵(lì)大家積極與公眾溝通交流，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)公眾對(duì)公益訴訟工作的信任和支持。（四）協(xié)作配合原則公益訴訟工作涉及多個(gè)部門和領(lǐng)域，需要各方面的協(xié)作配合。聯(lián)絡(luò)處要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、志愿者等各方的溝通與合作，形成工作合力。希望大家樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，積極主動(dòng)地與其他部門和人員協(xié)作，共同推動(dòng)公益訴訟工作的開展。四、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）主任聯(lián)絡(luò)處設(shè)主任一名，由[主任任命單位名稱]任命。主任是聯(lián)絡(luò)處的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)處的工作。其主要職責(zé)包括：1.制定聯(lián)絡(luò)處的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.組織協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處的各項(xiàng)工作，確保工作的順利開展。3.代表聯(lián)絡(luò)處與檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、政府部門等進(jìn)行溝通與合作。4.審批聯(lián)絡(luò)處的經(jīng)費(fèi)使用和重要事項(xiàng)。5.定期向[上級(jí)主管單位名稱]匯報(bào)工作進(jìn)展情況。（二）副主任聯(lián)絡(luò)處設(shè)副主任若干名，協(xié)助主任開展工作。副主任的主要職責(zé)包括：1.按照主任的分工，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)處某一方面的工作。2.組織實(shí)施相關(guān)工作任務(wù)，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，并及時(shí)向主任匯報(bào)。（三）各部門職責(zé)1.案件受理部負(fù)責(zé)公益訴訟案件的受理和初步審查工作。其主要職責(zé)包括：接收公眾、社會(huì)組織等提交的公益訴訟線索和材料。對(duì)接收的線索和材料進(jìn)行初步審查，判斷是否符合公益訴訟的受理?xiàng)l件。對(duì)符合受理?xiàng)l件的案件，及時(shí)登記并移交相關(guān)部門處理。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的案件，向當(dāng)事人說明理由。我們鼓勵(lì)案件受理部的工作人員熱情接待每一位來訪群眾，認(rèn)真傾聽他們的訴求，確保每一個(gè)有價(jià)值的線索都能得到及時(shí)處理。2.調(diào)查取證部負(fù)責(zé)公益訴訟案件的調(diào)查取證工作。其主要職責(zé)包括：制定調(diào)查取證方案，組織開展調(diào)查取證工作。收集、固定與案件有關(guān)的證據(jù)材料，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。對(duì)調(diào)查取證過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向相關(guān)部門反饋，并提出處理建議。撰寫調(diào)查取證報(bào)告，為案件的處理提供依據(jù)。希望調(diào)查取證部的工作人員具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和較強(qiáng)的專業(yè)能力，確保調(diào)查取證工作的質(zhì)量。3.法律事務(wù)部負(fù)責(zé)公益訴訟案件的法律分析和法律支持工作。其主要職責(zé)包括：對(duì)公益訴訟案件進(jìn)行法律分析，提供法律意見和建議。起草、審核與公益訴訟相關(guān)的法律文書，如起訴書、答辯狀等。參與案件的討論和研究，為案件的處理提供法律依據(jù)。與檢察機(jī)關(guān)、法院等司法機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，處理法律事務(wù)。法律事務(wù)部的工作人員要不斷學(xué)習(xí)和更新法律知識(shí)，為公益訴訟工作提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。4.宣傳推廣部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)處的宣傳推廣工作。其主要職責(zé)包括：制定宣傳推廣計(jì)劃，組織開展宣傳活動(dòng)。利用各種媒體渠道，宣傳公益訴訟的意義、作用和工作成果。策劃、制作宣傳資料，如宣傳冊(cè)、海報(bào)、視頻等。組織開展公益訴訟知識(shí)的普及和培訓(xùn)活動(dòng)，提高公眾的公益意識(shí)和法律意識(shí)。宣傳推廣部的工作人員要善于創(chuàng)新宣傳方式和方法，擴(kuò)大公益訴訟工作的社會(huì)影響力。5.綜合管理部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)處的綜合管理工作。其主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)處的行政管理工作，如文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。管理聯(lián)絡(luò)處的經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和資產(chǎn)的安全完整。組織開展人員招聘、培訓(xùn)、考核等人力資源管理工作。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系，保障工作的順利進(jìn)行。綜合管理部的工作人員要做好各項(xiàng)后勤保障工作，為其他部門的工作提供有力支持。五、人員管理（一）人員招聘聯(lián)絡(luò)處根據(jù)工作需要，面向社會(huì)公開招聘工作人員。招聘工作要遵循公開、公平、公正的原則，按照招聘程序進(jìn)行。招聘條件包括：1.具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，熱愛公益事業(yè)。2.具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，如法律、調(diào)查、宣傳等。3.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。4.身體健康，能夠勝任工作崗位的要求。我們歡迎有志于公益事業(yè)的各界人士加入聯(lián)絡(luò)處，共同為維護(hù)社會(huì)公共利益貢獻(xiàn)力量。（二）人員培訓(xùn)為了提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，聯(lián)絡(luò)處定期組織開展人員培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面。培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等。希望大家積極參加培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升自己的能力，更好地適應(yīng)工作的需要。（三）人員考核聯(lián)絡(luò)處建立健全人員考核制度，對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作等方面?？己私Y(jié)果作為工作人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰的依據(jù)。通過考核，我們希望激勵(lì)大家更加努力地工作，提高工作效率和質(zhì)量。（四）人員獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在公益訴訟工作中表現(xiàn)突出的工作人員，聯(lián)絡(luò)處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。獎(jiǎng)勵(lì)條件包括：在案件辦理中取得顯著成績(jī)，為維護(hù)社會(huì)公共利益做出重要貢獻(xiàn)。在宣傳推廣工作中表現(xiàn)出色，有效擴(kuò)大了公益訴訟的社會(huì)影響力。在團(tuán)隊(duì)合作中發(fā)揮積極作用，促進(jìn)了聯(lián)絡(luò)處工作的順利開展。我們鼓勵(lì)大家積極進(jìn)取，爭(zhēng)取獲得獎(jiǎng)勵(lì)，為自己和聯(lián)絡(luò)處贏得榮譽(yù)。2.懲罰對(duì)違反本管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)的工作人員，聯(lián)絡(luò)處給予相應(yīng)的懲罰。懲罰方式包括警告、罰款、辭退等。懲罰條件包括：工作中嚴(yán)重失職，給公益訴訟工作造成重大損失。違反職業(yè)道德和工作紀(jì)律，損害聯(lián)絡(luò)處的形象和聲譽(yù)。泄露工作機(jī)密，給案件處理帶來不利影響。希望大家嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，避免受到懲罰。六、案件管理（一）案件受理1.公眾、社會(huì)組織等可以通過電話、郵件、來訪等方式向聯(lián)絡(luò)處提交公益訴訟線索和材料。2.案件受理部收到線索和材料后，要及時(shí)進(jìn)行登記，并在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)進(jìn)行初步審查。3.對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件，案件受理部要及時(shí)移交調(diào)查取證部處理；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的案件，要向當(dāng)事人說明理由。我們希望大家積極宣傳公益訴訟的受理渠道，讓更多的人了解并參與到公益訴訟工作中來。（二）案件調(diào)查取證1.調(diào)查取證部接到案件后，要在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)制定調(diào)查取證方案，并組織開展調(diào)查取證工作。2.調(diào)查取證過程中，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作程序，確保調(diào)查取證工作的合法性和規(guī)范性。3.調(diào)查取證結(jié)束后，要及時(shí)撰寫調(diào)查取證報(bào)告，并將報(bào)告和證據(jù)材料移交法律事務(wù)部處理。調(diào)查取證工作是公益訴訟案件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，希望大家認(rèn)真對(duì)待，確保獲取充分、有效的證據(jù)。（三）案件法律分析與處理1.法律事務(wù)部收到調(diào)查取證報(bào)告和證據(jù)材料后，要在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)進(jìn)行法律分析，提出法律意見和建議。2.根據(jù)法律分析結(jié)果，聯(lián)絡(luò)處組織相關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行討論和研究，確定案件的處理方案。3.對(duì)于需要提起訴訟的案件，法律事務(wù)部要及時(shí)起草起訴書等法律文書，并與檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，做好訴訟準(zhǔn)備工作。法律事務(wù)部的工作人員要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為案件的處理提供準(zhǔn)確的法律支持。（四）案件跟蹤與反饋1.案件處理過程中，各部門要及時(shí)跟蹤案件的進(jìn)展情況，并將進(jìn)展情況向相關(guān)人員反饋。2.案件處理結(jié)束后，要及時(shí)向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公布處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。3.對(duì)案件處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析，為今后的工作提供參考。我們希望通過案件跟蹤與反饋，不斷提高公益訴訟工作的質(zhì)量和效率。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源聯(lián)絡(luò)處的經(jīng)費(fèi)來源主要包括：1.政府部門的專項(xiàng)資助。2.社會(huì)組織和企業(yè)的捐贈(zèng)。3.其他合法收入。我們鼓勵(lì)社會(huì)各界積極支持公益訴訟事業(yè)，為聯(lián)絡(luò)處提供經(jīng)費(fèi)支持。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.聯(lián)絡(luò)處的經(jīng)費(fèi)主要用于公益訴訟案件的辦理、人員培訓(xùn)、宣傳推廣等工作。2.經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。3.經(jīng)費(fèi)使用要經(jīng)過審批程序，由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后才能報(bào)銷。希望大家在經(jīng)費(fèi)使用過程中，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，杜絕浪費(fèi)和濫用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.聯(lián)絡(luò)處要建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查。2.經(jīng)費(fèi)使用情況要及時(shí)向社會(huì)公眾公布，接受社會(huì)監(jiān)督。3.對(duì)違反經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定的行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。通過經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，確保聯(lián)絡(luò)處的經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、透明。八、檔案管理（一）檔案收集各部門在工作過程中形成的文件、資料、證據(jù)等都要及時(shí)收集整理，并移交綜合管理部歸檔。（二）檔案整理與保管綜合管理部要對(duì)收集到的檔案進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄，妥善保管檔案。檔案保管要符合國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，確保檔案的安全和完整。（三）檔案查閱與利用1.聯(lián)絡(luò)處內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的，要填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)