射洪電動(dòng)自行車(chē)管理辦法?一、引言近年來(lái)，隨著環(huán)保意識(shí)的提升和城市交通擁堵問(wèn)題的加劇，電動(dòng)自行車(chē)以其便捷、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，成為射洪市民日常出行的重要交通工具之一。然而，電動(dòng)自行車(chē)數(shù)量的急劇增長(zhǎng)也帶來(lái)了一系列管理難題，如亂停亂放、違規(guī)行駛、充電安全隱患等，給城市交通秩序和公共安全帶來(lái)了一定的影響。為了加強(qiáng)射洪市電動(dòng)自行車(chē)的管理，保障道路交通有序、安全、暢通，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合射洪市實(shí)際情況，制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于射洪市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記、通行、停放、充電等管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)，是指以車(chē)載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)或電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車(chē)。三、職責(zé)分工（一）政府部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)：負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)的登記、道路通行管理，依法查處電動(dòng)自行車(chē)交通違法行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車(chē)及其配件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)及配件等違法行為。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好住宅小區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電管理工作，規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電設(shè)施。4.消防救援機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電等消防安全違法行為。5.交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)公共交通站點(diǎn)周邊電動(dòng)自行車(chē)停放秩序的管理，引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范停放。（二）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）職責(zé)1.組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)管理的宣傳教育工作。2.配合相關(guān)部門(mén)做好電動(dòng)自行車(chē)的停放、充電設(shè)施建設(shè)和管理工作。3.協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)管理中的矛盾和問(wèn)題。（三）社區(qū)（村）職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)管理工作。2.組織居民、村民制定電動(dòng)自行車(chē)管理公約，引導(dǎo)居民、村民規(guī)范停放和使用電動(dòng)自行車(chē)。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)管理中的問(wèn)題。四、生產(chǎn)與銷(xiāo)售管理（一）生產(chǎn)管理1.電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)原材料、零部件和成品的檢驗(yàn)檢測(cè)，確保每一輛出廠(chǎng)的電動(dòng)自行車(chē)都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.禁止生產(chǎn)拼裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)。（二）銷(xiāo)售管理1.銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，并向消費(fèi)者提供產(chǎn)品合格證和發(fā)票。2.銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，驗(yàn)明電動(dòng)自行車(chē)的合格證明和其他標(biāo)識(shí)，不得銷(xiāo)售無(wú)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、無(wú)合格證明的電動(dòng)自行車(chē)。3.禁止銷(xiāo)售拼裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)，以及不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)配件。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展質(zhì)量抽檢，對(duì)銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)及配件的行為依法進(jìn)行查處。五、登記管理（一）登記范圍凡在射洪市行政區(qū)域內(nèi)上路行駛的電動(dòng)自行車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。（二）登記條件1.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)具有腳踏騎行能力。（三）登記流程1.申請(qǐng)：電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車(chē)之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)登記。申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提交以下材料：-電動(dòng)自行車(chē)所有人的身份證明；-電動(dòng)自行車(chē)購(gòu)車(chē)發(fā)票等來(lái)歷證明；-電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品合格證。2.審核：公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合登記條件的，當(dāng)場(chǎng)予以登記，并發(fā)放電動(dòng)自行車(chē)號(hào)牌和行駛證；對(duì)不符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。3.特殊情況處理：對(duì)于本辦法實(shí)施前已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)但不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)，實(shí)行過(guò)渡期管理。過(guò)渡期自本辦法實(shí)施之日起[X]年，過(guò)渡期滿(mǎn)后，不得上路行駛。過(guò)渡期內(nèi)，電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)臨時(shí)標(biāo)識(shí)，方可上路行駛。（四）變更與注銷(xiāo)登記1.電動(dòng)自行車(chē)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，現(xiàn)所有人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)移之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記。2.電動(dòng)自行車(chē)登記內(nèi)容變更的，電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記。3.電動(dòng)自行車(chē)滅失、報(bào)廢或者不再使用的，電動(dòng)自行車(chē)所有人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記。六、通行管理（一）道路通行規(guī)則1.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車(chē)行道的右側(cè)行駛。2.電動(dòng)自行車(chē)在路段上橫過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)道，應(yīng)當(dāng)下車(chē)推行，有人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過(guò)街設(shè)施通過(guò)；沒(méi)有人行橫道、沒(méi)有行人過(guò)街設(shè)施或者不便使用行人過(guò)街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過(guò)。3.電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。4.電動(dòng)自行車(chē)載物，高度從地面起不得超過(guò)1.5米，寬度左右各不得超出車(chē)把0.15米，長(zhǎng)度前端不得超出車(chē)輪，后端不得超出車(chē)身0.3米。5.駕駛電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)年滿(mǎn)十六周歲，不得醉酒駕駛。6.駕駛電動(dòng)自行車(chē)不得牽引、攀扶車(chē)輛或者被其他車(chē)輛牽引，不得雙手離把或者手中持物。7.駕駛電動(dòng)自行車(chē)不得扶身并行、互相追逐或者曲折競(jìng)駛。（二）交通違法行為處罰1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)通行秩序的管理，依法查處電動(dòng)自行車(chē)交通違法行為。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)駕駛?cè)耍矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法采取罰款、暫扣車(chē)輛等處罰措施。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。七、停放與充電管理（一）停放管理1.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放區(qū)域停放。禁止在機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、消防通道、疏散通道、安全出口等妨礙交通和安全的地點(diǎn)停放電動(dòng)自行車(chē)。2.公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)停放區(qū)域，并做好停放區(qū)域的日常管理工作，引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范停放。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)停放秩序的管理，對(duì)亂停亂放的電動(dòng)自行車(chē)依法進(jìn)行清理和拖移。（二）充電管理1.電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的充電場(chǎng)所充電。禁止在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電，禁止私拉亂接電線(xiàn)充電。2.新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)和公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施。已建成的住宅小區(qū)和公共建筑，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步建設(shè)電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施。3.電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防器材和設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)充電場(chǎng)所的管理，對(duì)違規(guī)充電行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。八、宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督（一）宣傳教育1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，提高市民的法律意識(shí)和安全意識(shí)。2.新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)管理的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。3.學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民文明出行、規(guī)范停車(chē)、安全充電。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)市民對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、通行、停放、充電等管理活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。2.對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人保密。九、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)法律責(zé)任1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)及配件的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.生產(chǎn)、銷(xiāo)售拼裝、改裝的電動(dòng)自行車(chē)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（二）電動(dòng)自行車(chē)所有人法律責(zé)任1.未按照規(guī)定辦理電動(dòng)自行車(chē)登記、變更、注銷(xiāo)登記的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元罰款。2.駕駛未登記的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處[X]元罰款。3.駕駛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處[X]元罰款。4.違反本辦法規(guī)定，在建筑物內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域充電，或者私拉亂接電線(xiàn)充電的，由消防