交通運輸行業建設工程生產安全事故統計調查制度中華人民共和國交通運輸部制定國家統計局批準2018年11月本調查制度根據《中華人民共和國統計法》等有關規定制定《中華人民共和國統計法》第七條規定：國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關規定，真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。《中華人民共和國統計法》第九條規定：統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息，應當予以保密。《中華人民共和國統計法》第二十五條規定：統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。《中華人民共和國安全生產法》第七十一條規定：負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《中華人民共和國安全生產法》第九十一條規定：生產經營單位主要負責人在本單位發生重大生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。生產經營單位主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規定處罰。《中華人民共和國刑法》第一百三十九條規定：在安全事故發生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處 3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處 3年以上7年以下有期徒刑。《生產安全事故報告和調查處理條例》 第九條規定：事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。《生產安全事故報告和調查處理條例》第十一條規定：安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。《生產安全事故報告和調查處理條例》第三十九條規定：有關地方人民政府、安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；（三）阻礙、干涉事故調查工作的；（四）在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。目 錄一、總說明 1二、報表目錄 3三、調查表式 4（一）交通運輸行業建設工程生產安全事故統計快報 4（二）交通運輸建設工程生產安全事故統計月報 5四、主要指標解釋 6五、附錄 9（一）事故分級標準 9（二）向國家統計局提供的具體統計資料清單 9（三）向統計信息共享數據庫提供的具體統計資料清單 9一、總說明（一）為加強交通運輸行業建設工程安全生產監督管理， 做好建設工程生產安全事故統計分析工作，根據《中華人民共和國統計法》 、《中華人民共和國安全生產法》 、《建設工程安全生產管理條例》 、《生產安全事故報告和調查處理條例》 ,特制定本統計調查制度。（二）本統計調查制度的統計范圍為列入國家和地方基本建設計劃的新建、改建、擴建等公路和水運工程項目（以下簡稱為“全國公路水運工程項目” ）。（三）本統計調查制度的統計內容包括因安全生產問題發生的生產安全事故和因自然災害引發的次生生產安全事故。（四）各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）負責本行政區域內交通運輸行業建設工程生產安全事故統計報送工作。 交通運輸部設在長江干流的航務管理機構負責長江干流航道工程的生產安全事故統計報送工作。各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）等主管部門及有關單位應按照本統計調查制度規定的統計范圍、 統計內容、報表樣式、填報要求和報送程序， 認真組織實施， 按時報送。（五）發生的生產安全事故經核實清楚后，事故單位應向建設單位、項目的安全監管機構、當地人民政府交通運輸部門、安全監督管理部門等部門報告。發生1人以上（含 1人）死亡的生產安全事故，事故單位應在 1小時內按照《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計快報表》的要求向建設單位、項目的安全監管機構、當地人民政府交通運輸部門報告。項目的安全監管機構、當地人民政府交通運輸部門報告應逐級上報至省級交通運輸主管部門，每級不超過2小時。省級交通運輸主管部門應在接到報告后 2小時內，按照《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計快報表》的要求及時統計，上報交通運輸部，并及時續報事故救援進展、事故調查處理及結案情況。（六）省級交通運輸主管部門必須于次月 5日前，將本月本轄區發生的傷亡事故（包括人員死亡、重傷以及經濟損失等事故）統計匯總后，按《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計月報表》要求上報交通運輸部。已上報《交通運輸行業建設工程生產安全事故統計快報表》的事故應將最新情況繼續填報，沒有發生生產安全事故的省份統計未零事故報送月報表。（七）快報表報送超過規定時限，視為遲報。月報表于次月 5日前未報送的，應說明情況，無故超過24小時后，視為遲報。快報表和月報表因過失未填寫報送有關重要項目的，視為漏報；故意不屬實上報有關重要內容的，經查證屬實的，視為謊報；故意隱瞞已發生的事故，經有關部門查證屬實的，視為瞞報；存在以上行為的，視情節在行業內給予通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。1（八）上報過程出現錯報的情況，發現后應及時報送更正后的報表。如超過 48小時，一經發現，視為謊報。（九）上報統計資料須標明單位負責人、統計負責人、填表人、聯系電話、報出日期，并加蓋單位公章。（十）快報表和月報表均以傳真及電子郵件（或網上填報）先期報送，正式文件可以隨后寄送，但應確保數據一致性。（十一）本調查制度中的月報以自然月為統計周期。（十二）本調查制度采用的調查方法為全面調查。（十三）本調查制度由交通運輸部安全與質量監督管理司統一組織，分級實施，由各級交通運輸部門負責數據的審核和上報。（十四）統計資料公布本調查制度中的數據不對外公布。（十五）統計信息共享本調查制度中的數據僅限內部使用。（十六）使用單位名錄庫情況無。2二、報表目錄表 號 表 名 報告期別 填報范圍交安監交通運輸行業建設工程生產全國公路水運工11表安全事故統計快報即時報程項目交安監交通運輸行業建設工程生產全國公路水運工12表安全事故統計月報月報程項目

報送單位各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，長江航務管理局、中交集團各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，長江航務管理局、中交集團

報送日期頁碼及方式發生后按時限上報4報表及電子郵件次月5日前上報報5表及電子郵件3三、調查表式（一）交通運輸行業建設工程生產安全事故統計快報表 號：交安監 11表制定機關：交通運輸部批準機關：國家統計局批準文號：國統制〔 2018〕136號有效期至：2021年11月填報單位（簽章）：1.事故基本情況1.1事故發生日期與時間1.2天氣氣候1.3工程名稱1.4所在地1.5工程分類1.6工程等級1.7建設類型1.8事故發生部位1.9事故發生作業環節1.10事故類別1.11工程概況1.12事故簡要經過和搶險救援情況1.13事故原因初步分析2.從業單位基本信息2.1建設單位2.2設計單位2.3施工單位2.4監理單位3.事故人員傷亡及經濟損失情況計量合計管理技術企業聘非本企業其他單位人員人員用工人勞務人員人員甲乙123456死亡人數人其中：現場死亡人數人失蹤人數人受傷人數人其中：重傷人數人預估事故直接經濟損失（萬元）單位負責人： 填表人： 聯系電話： 填報時間：20 年 月 日 時 分說明：本表填報范圍為全國公路水運工程項目。4（二）交通運輸建設工程生產安全事故統計月報表號：交安監12表制定機關：交通運輸部批準機關：國家統計局20批準文號：國統制〔2018〕136號填報單位：年月有效期至：2021年11月事故發生事故發生事故發生事故事故簡初步事日期與時工程名稱工程分類工程等級建設類型部位作業環節類別要經過故原因間01020304050607080910續表事故直接死亡人數死亡人員失蹤人數失蹤人受傷人數受傷人事故單經濟損失事故性質（人）類型（人）員類型（人）員類型位名稱（萬元）111213141516171819單位負責人： 填表人： 聯系電話： 報出日期：20 年 月 日說明：本表填報范圍為全國公路水運工程項目。5四、主要指標解釋交通運輸行業建設工程生產安全事故統計快報（交安監11表）1．事故發生日期與時間： 具體填寫為年、月、日、時、分，采用 24小時制。2．天氣氣候：為事故發生當天的天氣情況，請填寫代碼和名稱：01晴02陰03雨04雪05霧06風。3．工程名稱： 填寫發生事故的具體項目名稱（包括路線或港區名稱，標段號及樁號，為結構物或場所時需填寫具體名稱） 。4．所在地：為發生事故地點所在行政區域 ,填寫至縣級（區、市、旗） 。5．工程分類：請填寫代碼和名稱。公路工程分類代碼和名稱水運工程分類代碼和名稱01路基及邊坡防護工程11港口工程02基層或路面工程12獨立船閘工程03橋梁工程13航道疏浚整治工程（不含船閘工程）04隧道工程14修造船水工工程05交通安全防護設施工程15防波堤和導流堤等水工工程06機電系統工程16航電樞紐工程07綠化工程17吹填造陸及軟基處理工程08服務區及收費亭工程18附屬臨時工程（辦公生活區、拌合場、預制場、材料加工場、施工通道（包含便橋和臨時碼頭））09附屬臨時工程（辦公生活區、拌合場、預制場、材19其它水運工程料加工場、施工通道（包含便道、便橋和臨時碼頭）其它公路工程6．工程等級：公路按照《公路工程技術標準》 （JTGB01-2014）劃分為高速公路、一級、二級、三級、四級；水運工程按照《內河通航標準》（GB50139-2014）和《海港總平面設計標準》（JTJ211-99）等標準劃分為深水碼頭、非深水碼頭、高等級航道、非高等級航道、其它。請填寫代碼和名稱。公路工程等級代碼和名稱水運工程等級代碼和名稱01高速公路06深水碼頭02一級07非深水碼頭03二級08高等級航道04三級09非高等級航道05四級10其它7．建設類型：請填寫代碼和名稱：01新建02改建03擴建。68．事故發生部位： 請填寫代碼和名稱。公路工程事故發生部位代碼和名稱水運工程事故發生部位代碼和名稱通用部位代碼和名稱01路基14沉箱26臨時辦公生活區（含用房）02邊坡防護15碼頭樁基27拌合場03基層或路面16水底28預制場（除起重機具等）04橋梁基礎17水工基坑29材料加工場（含存儲庫房）05橋墩（柱、塔）18碼頭上部30桁架結構物06承臺與墩臺19防波堤或導流堤31房屋建筑物07梁板上部20護岸32施工便道便橋08涵洞通道21港口陸域（吹填造陸和軟基處理形成）33臨時碼頭和棧橋09隧道洞口22航道34其它（須注明）10隧道成洞（完成二襯施工）23船塢11隧道半成洞（未完成二襯施工）24通航建筑物12掌子面25其它（須注明）其它（須注明）9．事故發生作業環節：請填寫代碼和名稱。01測量作業08施工車輛作業15臨時用電箱（線）22船上作業02模板工程09塔吊作業16電焊與氣焊作業23潛水作業（爆破、焊接、檢查等）03鋼筋工程10龍門吊作業17爆破作業24水上作業04混凝土工程11架橋機作業18開挖與支護作業25水上預制構件吊裝05支架、腳手架工程12施工升降機作業19拆除作業26水上拋石06施工設備作業13自行式起重設備作業20加固作業27沉排鋪排及充沙袋07小型機具作業14張拉作業21設施安裝作業28其它（須注明）10．事故類別： 按國標GB6441-86《企業職工傷亡事故分類標準》分類，請填寫代碼和名稱。01物體打擊06淹溺11冒頂片幫16鍋爐爆炸02車輛傷害07灼燙12透水17容器爆炸03機械傷害08火災13放炮18其它爆炸04起重傷害09高處墜落14火藥爆炸19中毒和窒息05觸電10坍塌15瓦斯爆炸20其它傷害（須注明）11．工程概況：工程建設情況（包括開工完工時間、建設規模、投資方式、管理方式；如為公路工程需填寫建設里程、橋隧比例等基礎數據以及完成情況；如為水運工程需填寫港口建設等級等基礎數據以及完成情況）；對于不能完整填寫的，必須在統計月報表中續報。12．事故簡要經過和搶險救援情況： 要求能夠敘述清楚事故發生過程、應急管理、現場處置情況。13．事故原因初步分析： 初步分析事故發生主要原因。14．從業單位基本信息： 應填報相關從業資質名稱、證號和發證機構。施工單位還應注明安全生產許可證號及發證機關，項目負責人和安全生產管理人員的姓名及安全生產考核合格證書編號。15．死亡和失蹤認定： 在事故發生后 30天內死亡的（因醫療事故死亡的除外，但必須得到醫療事故鑒定部門的確認），均按死亡事故報告統計。如果來不及在當月統計的，應在下月補報。超過 30天死亡的，不再進行補報和統計。失蹤 30天后，按死亡進行統計。16．重傷認定：永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過 105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。在30天內轉為重傷的（因醫療事故而轉為重傷的除外，但必須得到醫療事故鑒定部門的確認） ，均按重傷事故報告統計。如果來不及在當月統計，應在下月補報。超過 30天的，不再補報和統計。17.預估事故直接經濟損失： 根據GB6721-86《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》 預估經濟損失。7交通運輸建設工程生產安全事故統計月報（交安監 12表）1．事故發生日期與時間、工程名稱、工程分類及等級、建設類型、事故發生部位、作業環節、事故類別、死亡、失蹤、受傷（指重傷人員）人員類型參照交安監 11表填寫說明填寫。2．事故簡要經過： 主要填寫事故發生經過、原因分析、事故教訓、防范措施、救援情況、結案處理情況及其它要說明的情況。 （可另附）3．初步事故原因： 按國標《企業職工傷亡事故分類標準》 （GB6441-86）分類。請填寫代碼和名稱：01技術和設計有缺陷05個人防護用品缺少或有缺陷09