重慶留學中介管理辦法一、總則（一）目的與依據為加強重慶地區留學中介服務行業的管理，規范留學中介服務市場秩序，保障留學人員的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國消費者權益保護法》以及教育部、公安部、國家工商行政管理總局等相關部門關于留學中介服務的管理規定，結合重慶實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區域內從事留學中介服務活動的機構（以下簡稱“留學中介機構”）。（三）管理部門重慶市教育委員會會同重慶市工商行政管理局、重慶市公安局等相關部門，按照各自職責，共同做好留學中介服務行業的管理工作。重慶市教育委員會負責留學中介機構的資格認定、業務指導和監督管理；重慶市工商行政管理局負責留學中介機構的登記注冊和廣告監管；重慶市公安局負責對涉及境外人員入境、出境及居留等相關事項的管理。二、機構設立與審批（一）設立條件1.有法人資格的教育機構或教育服務性企業，且其法定代表人應當是具有中華人民共和國國籍、在中國境內定居的中國公民。2.有熟悉我國和相關國家教育情況、留學政策，從事過教育、法律、外語等相關工作的人員組成的專業團隊，其中至少有3名具有2年以上留學中介服務工作經驗的專職工作人員。3.有與開展留學中介服務業務相適應的資金，流動資金不少于50萬元人民幣。4.有固定的辦公場所，辦公面積不少于100平方米。5.有健全的內部管理制度和突發事件應急處理機制。（二）申請材料1.申請書，內容包括機構名稱、地址、法定代表人、經營范圍、服務對象等。2.法人資格證明文件，如營業執照副本、事業單位法人證書等。3.法定代表人身份證明及簡歷。4.工作人員的相關資質證明和工作經歷證明。5.辦公場所的產權證明或租賃合同。6.資金證明，如銀行存款證明、驗資報告等。7.內部管理制度和突發事件應急處理機制的文本。（三）審批程序1.申請機構向重慶市教育委員會提交申請材料。2.重慶市教育委員會對申請材料進行初審，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的內容。3.重慶市教育委員會組織專家對申請機構進行實地考察和評估。4.經審核符合條件的，重慶市教育委員會頒發《自費出國留學中介服務機構資格認定書》（以下簡稱《資格認定書》）；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。5.申請機構持《資格認定書》到重慶市工商行政管理局辦理登記注冊手續。三、業務規范（一）服務內容留學中介機構可以為留學人員提供以下服務：1.提供有關國家和地區的教育情況、留學政策、院校信息等咨詢服務。2.指導留學人員選擇學校和專業。3.協助留學人員辦理入學申請手續，包括準備申請材料、填寫申請表、郵寄申請材料等。4.協助留學人員辦理簽證申請手續，包括指導填寫簽證申請表、準備簽證材料、預約簽證面試等。5.為留學人員提供行前指導，包括生活常識、文化差異、安全注意事項等。6.其他與留學相關的服務。（二）服務合同1.留學中介機構應當與留學人員或其監護人簽訂書面服務合同，明確雙方的權利和義務。服務合同應當包括以下內容：（1）服務內容、服務方式、服務期限。（2）收費標準、收費方式及退費規定。（3）雙方的違約責任。（4）爭議解決方式。2.留學中介機構應當使用重慶市教育委員會和重慶市工商行政管理局制定的示范合同文本。如確需自行制定合同文本的，應當報重慶市教育委員會和重慶市工商行政管理局備案。（三）信息披露1.留學中介機構應當在辦公場所顯著位置懸掛《資格認定書》、營業執照等相關證照，并公布服務內容、收費標準、投訴電話等信息。2.留學中介機構應當向留學人員如實提供有關國家和地區的教育情況、留學政策、院校信息等，不得隱瞞、誤導或虛假宣傳。3.留學中介機構應當向留學人員提供所推薦院校的真實情況，包括院校的資質、教學質量、學費標準、住宿條件等。（四）廣告管理1.留學中介機構發布的廣告應當真實、合法、準確，不得含有虛假內容，不得欺騙和誤導消費者。2.留學中介機構的廣告內容應當與服務合同約定的內容一致，不得超出服務范圍進行宣傳。3.留學中介機構發布廣告應當經重慶市工商行政管理局審查批準，未經批準不得發布。四、財務管理（一）財務制度留學中介機構應當建立健全財務管理制度，配備專業的財務人員，按照國家有關財務會計制度的規定進行會計核算，編制財務報表。（二）收費管理1.留學中介機構應當按照服務合同約定的收費標準和收費方式收取費用，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。2.留學中介機構應當向留學人員出具合法有效的收費票據。3.留學中介機構收取的費用應當主要用于留學中介服務活動，不得挪作他用。（三）保證金制度1.留學中介機構應當在領取《資格認定書》后30日內，向重慶市教育委員會指定的銀行賬戶存入不低于100萬元人民幣的保證金。2.保證金用于保障留學人員的合法權益，如留學中介機構違反本辦法規定給留學人員造成損失的，應當用保證金予以賠償。3.保證金實行專戶管理，未經重慶市教育委員會批準，留學中介機構不得動用保證金。五、監督管理（一）年度檢查重慶市教育委員會會同重慶市工商行政管理局、重慶市公安局等相關部門，每年對留學中介機構進行年度檢查。年度檢查的內容包括：1.機構的基本情況，如名稱、地址、法定代表人、經營范圍等是否發生變更。2.服務合同的簽訂和履行情況。3.信息披露情況。4.廣告發布情況。5.財務管理情況。6.保證金的繳存和使用情況。7.其他需要檢查的事項。（二）投訴處理1.重慶市教育委員會、重慶市工商行政管理局、重慶市公安局等相關部門應當建立健全投訴處理機制，公布投訴電話和郵箱，及時受理留學人員的投訴。2.對留學人員的投訴，相關部門應當進行調查核實，依法處理，并將處理結果及時反饋給投訴人。（三）違規處理1.留學中介機構有下列情形之一的，由重慶市教育委員會責令限期改正；逾期不改正的，吊銷《資格認定書》：（1）未經批準擅自從事留學中介服務活動的。（2）偽造、變造、出租、出借、轉讓《資格認定書》的。（3）超出核準的經營范圍從事留學中介服務活動的。（4）未按規定簽訂服務合同或使用示范合同文本的。（5）隱瞞、誤導或虛假宣傳有關國家和地區的教育情況、留學政策、院校信息等的。（6）發布虛假廣告或未經批準發布廣告的。（7）未按規定繳存或動用保證金的。（8）年度檢查不合格的。（9）其他違反本辦法規定的行為。2.留學中介機