重慶事業人員管理辦法一、總則（一）目的為了規范重慶市事業單位人員管理，保障事業單位工作人員的合法權益，提高事業單位的公益服務水平，根據國家有關法律法規和政策規定，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區域內的事業單位及其工作人員。本辦法所稱事業單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。（三）管理原則事業單位人員管理堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持民主、公開、競爭、擇優，堅持分級分類管理，堅持依法依規辦事。二、崗位設置（一）崗位類別事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位是指擔負領導職責或管理任務的工作崗位；專業技術崗位是指從事專業技術工作，具有相應專業技術水平和能力要求的工作崗位；工勤技能崗位是指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。（二）崗位等級1.管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。2.專業技術崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。3.工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級；普通工崗位不分等級。（三）崗位設置程序1.事業單位根據職責任務和工作需要，按照國家和本市有關規定，制定崗位設置方案。2.崗位設置方案經主管部門審核后，報同級事業單位人事綜合管理部門核準。3.事業單位根據核準的崗位設置方案，制定崗位說明書，明確崗位名稱、崗位等級、崗位職責、工作標準和任職條件等內容。三、公開招聘（一）招聘原則事業單位公開招聘工作人員，堅持德才兼備的用人標準，貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則。（二）招聘范圍事業單位招聘工作人員，應當面向社會公開進行。國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。（三）招聘條件應聘人員應當具備下列條件：1.具有中華人民共和國國籍；2.遵守憲法和法律；3.具有良好的品行；4.崗位所需的專業或技能條件；5.適應崗位要求的身體條件；6.崗位所需要的其他條件。（四）招聘程序1.制定招聘計劃。事業單位根據崗位空缺情況和工作需要，制定招聘計劃，明確招聘崗位、招聘人數、招聘條件等內容。2.發布招聘信息。招聘計劃經主管部門審核后，報同級事業單位人事綜合管理部門備案。事業單位通過政府人力資源和社會保障部門網站、事業單位主管部門網站等渠道向社會公開發布招聘信息。3.報名與資格審查。應聘人員按照招聘信息要求進行報名，事業單位對應聘人員的資格條件進行審查。4.考試。考試采取筆試、面試等方式進行，考試內容根據崗位要求確定。5.考察與體檢。根據考試成績確定考察人選，對考察人選進行考察。考察合格的，安排體檢。6.公示與聘用。根據考察、體檢結果，確定擬聘用人員名單，并進行公示。公示無異議的，辦理聘用手續。四、競聘上崗（一）競聘上崗范圍事業單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照本辦法執行。（二）競聘上崗條件競聘人員應當具備下列條件：1.遵守事業單位的規章制度；2.具有良好的職業道德和敬業精神；3.具備競聘崗位所需的專業知識和技能；4.近三年年度考核均為合格以上等次；5.符合競聘崗位規定的其他條件。（三）競聘上崗程序1.制定競聘上崗方案。事業單位根據崗位設置方案和工作需要，制定競聘上崗方案，明確競聘崗位、競聘條件、競聘程序等內容。2.公布競聘信息。競聘上崗方案經主管部門審核后，在本單位公布。3.報名與資格審查。應聘人員按照競聘上崗方案要求進行報名，事業單位對應聘人員的資格條件進行審查。4.考試或考核。根據崗位特點，采取考試、考核等方式進行競聘。5.民主測評。組織職工對競聘人員進行民主測評。6.確定擬聘人員。根據考試、考核和民主測評結果，確定擬聘人員名單。7.公示與聘用。擬聘人員名單在本單位公示，公示無異議的，辦理聘用手續。五、考核與培訓（一）考核1.考核內容。事業單位工作人員的考核，包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。2.考核方式。考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核由事業單位根據實際情況自行組織；年度考核以平時考核為基礎，一般每年年末或者次年年初進行；聘期考核在聘期結束前進行。3.考核結果。年度考核結果分為優秀、合格、基本合格和不合格四個等次；聘期考核結果分為合格和不合格兩個等次。考核結果作為調整事業單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。（二）培訓1.培訓原則。事業單位應當根據不同崗位的要求，對工作人員進行分級分類培訓，提高工作人員的綜合素質和業務能力。2.培訓類型。培訓分為崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和專項培訓等。崗前培訓主要針對新聘用人員，使其了解事業單位的規章制度和工作要求；在崗培訓主要針對在職人員，更新知識，提高技能；轉崗培訓主要針對崗位調整人員，使其適應新崗位的工作要求；專項培訓主要針對特定業務或項目，提高工作人員的專業能力。3.培訓組織。事業單位負責組織本單位工作人員的培訓工作，也可以委托有關培訓機構進行培訓。培訓經費按照國家和本市有關規定列支。六、獎勵與處分（一）獎勵1.獎勵條件。事業單位工作人員有下列情形之一的，給予獎勵：（1）在工作中有發明創造、技術革新，取得顯著經濟效益和社會效益的；（2）在培養人才、傳播先進文化、促進社會文明進步中作出突出貢獻的；（3）在執行國家重要任務、應對重大突發事件中表現突出的；（4）在工作中作風扎實，勇于擔當，業績顯著的；（5）有其他突出貢獻的。2.獎勵種類。獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。3.獎勵程序。獎勵由事業單位按照規定的權限和程序決定或者申報。獎勵決定作出后，應當予以公布。（二）處分1.處分情形。事業單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：（1）損害國家聲譽和利益的；（2）失職瀆職的；（3）利用工作之便謀取不正當利益的；（4）揮霍、浪費國家資財的；（5）嚴重違反職業道德、社會公德的；（6）其他嚴重違反紀律的。2.處分種類。處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。3.處分程序。對事業單位工作人員的處分，按照規定的權限和程序進行。處分決定應當以書面形式通知受處分人員，并在一定范圍內公布。七、工資福利和社會保險（一）工資1.工資制度。事業單位實行崗位績效工資制度，崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成。2.工資調整。事業單位工作人員的工資根據國家和本市有關規定進行調整。（二）福利1.福利待遇。事業單位工作人員享受國家和本市規定的福利待遇，包括休假、醫療、住房等方面的待遇。2.福利經費。事業單位應當按照國家和本市有關規定，提取和使用福利經費，改善工作人員的福利待遇。（三）社會保險事業單位及其工作人員依法參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇。八、人事爭議處理（一）爭議處理途徑事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。（二）調解與仲裁1.調解。發生人事爭議，當事人可以協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向調解組織申請調解。2.仲裁。當事人不愿調解、調解不成或者達成調解協議后不履行的，可以向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。九、監督管理（一）監督檢查事業單位人事綜合管理部門和主管部門應當加強對事業單位人員管理工作的監督檢查，建立健全監督檢查機制，及時發現和糾