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文檔簡介

重慶橋下空間管理辦法?一、引言重慶,作為一座山水之城,橋梁眾多,橋下空間資源豐富。合理、科學(xué)地管理橋下空間,不僅能夠提升城市空間的利用率,還能增強(qiáng)城市的安全性、美觀性和功能性。本管理辦法旨在規(guī)范重慶橋下空間的使用與管理,確保橋下空間的開發(fā)利用符合城市發(fā)展的整體利益,遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)各類橋梁(包括但不限于公路橋、鐵路橋、城市立交橋等)下方的空間管理。橋下空間是指橋梁主體結(jié)構(gòu)垂直投影范圍內(nèi)的陸地和水域空間,不包括橋梁主體結(jié)構(gòu)本身。三、管理原則(一)安全第一原則橋下空間的使用必須以保障橋梁結(jié)構(gòu)安全、公共安全和交通安全為首要前提。任何使用行為不得對橋梁的穩(wěn)定性、耐久性造成影響,不得妨礙交通通行和應(yīng)急救援。(二)規(guī)劃引領(lǐng)原則橋下空間的開發(fā)利用應(yīng)納入城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,遵循規(guī)劃的指導(dǎo)和約束,確保與城市整體功能布局相協(xié)調(diào)。(三)合理利用原則充分挖掘橋下空間的潛力,根據(jù)空間特點和周邊需求,合理確定使用功能,提高空間利用效率。(四)環(huán)保美觀原則橋下空間的使用應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)和景觀美化,避免對周邊環(huán)境造成污染和破壞,與城市景觀相融合。(五)依法管理原則嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行管理,確保橋下空間的使用合法合規(guī)。四、管理職責(zé)劃分(一)政府部門職責(zé)1.交通運輸部門:負(fù)責(zé)橋梁的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,對橋下空間的使用是否影響橋梁安全進(jìn)行技術(shù)評估和監(jiān)督。2.規(guī)劃和自然資源部門:將橋下空間的開發(fā)利用納入城市規(guī)劃,確定橋下空間的規(guī)劃用途和控制要求。3.城市管理部門:負(fù)責(zé)橋下空間的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理,對違規(guī)占用、破壞橋下空間的行為進(jìn)行查處。4.公安部門:負(fù)責(zé)橋下空間的治安管理和交通安全管理,維護(hù)公共安全和交通秩序。5.生態(tài)環(huán)境部門:對橋下空間的使用活動進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管,防止環(huán)境污染。(二)橋梁產(chǎn)權(quán)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)對橋下空間進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告相關(guān)部門。2.按照相關(guān)規(guī)定和要求,對橋下空間進(jìn)行必要的維護(hù)和管理。3.配合政府部門做好橋下空間的管理工作。(三)使用單位或個人職責(zé)1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和要求使用橋下空間,不得擅自改變使用性質(zhì)和范圍。2.負(fù)責(zé)橋下空間的日常維護(hù)和管理,保持空間整潔、安全。3.遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定,接受政府部門和橋梁產(chǎn)權(quán)單位的監(jiān)督檢查。五、橋下空間的規(guī)劃與審批(一)規(guī)劃編制規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)會同交通運輸、城市管理等部門,根據(jù)城市發(fā)展需求和橋下空間的實際情況,編制橋下空間專項規(guī)劃。專項規(guī)劃應(yīng)明確橋下空間的功能定位、布局結(jié)構(gòu)、使用要求等內(nèi)容,并與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相銜接。(二)使用申請任何單位或個人需要使用橋下空間的,應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門提出申請,并提交以下材料:1.橋下空間使用申請表。2.使用方案,包括使用用途、范圍、期限、安全措施等。3.申請人的身份證明或單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。4.其他相關(guān)材料,如環(huán)境影響評價報告、安全評估報告等。(三)審批程序1.受理:相關(guān)部門收到申請材料后,對申請材料進(jìn)行初步審查,符合要求的予以受理;不符合要求的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的材料。2.審核:受理部門會同交通運輸、規(guī)劃和自然資源、城市管理等部門對申請進(jìn)行審核,重點審查使用方案是否符合規(guī)劃要求、是否影響橋梁安全和公共安全等。3.公示:對擬批準(zhǔn)的橋下空間使用申請,應(yīng)在相關(guān)媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日,接受社會監(jiān)督。4.批準(zhǔn):經(jīng)審核和公示無異議的,由受理部門作出批準(zhǔn)決定,并頒發(fā)橋下空間使用許可證。六、橋下空間的使用管理(一)使用限制1.橋下空間不得用于建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物,不得擅自改變橋梁結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施。2.禁止在橋下空間內(nèi)從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營活動。3.不得在橋下空間內(nèi)設(shè)置影響橋梁安全和交通安全的障礙物、廣告牌等。4.橋下空間的使用不得影響周邊居民的正常生活和休息,不得產(chǎn)生噪聲、粉塵、廢水等污染。(二)安全管理1.使用單位或個人應(yīng)制定橋下空間安全管理制度,明確安全責(zé)任人,落實安全措施。2.定期對橋下空間進(jìn)行安全檢查,及時消除安全隱患。3.在橋下空間內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒人員注意安全。4.遇有惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等情況,應(yīng)及時采取防范措施,確保人員和財產(chǎn)安全。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.使用單位或個人應(yīng)負(fù)責(zé)橋下空間的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作,保持空間整潔衛(wèi)生。2.按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器,定期清理垃圾,嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾和廢棄物。3.不得在橋下空間內(nèi)焚燒垃圾和雜物,防止空氣污染。(四)景觀管理1.橋下空間的使用應(yīng)注重景觀美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.可以根據(jù)實際情況,在橋下空間內(nèi)進(jìn)行綠化、美化等景觀建設(shè)。3.不得破壞橋下空間的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。七、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查政府相關(guān)部門應(yīng)建立健全橋下空間監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對橋下空間的使用情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括使用是否符合批準(zhǔn)的用途和要求、是否存在安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)標(biāo)等。(二)處罰措施1.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用橋下空間的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以強(qiáng)制拆除,并可處以罰款。2.對違反橋下空間使用限制規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。3.對不履行安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等職責(zé)的使用單位或個人,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷橋下空間使用許

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