工程安全生產(chǎn)管理制度及保障措施第一章工程安全生產(chǎn)管理制度概述

1.安全生產(chǎn)管理制度的定義和目的

安全生產(chǎn)管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中，為了預(yù)防和控制安全事故，保障員工生命安全和身體健康，以及財(cái)產(chǎn)安全而制定的一系列規(guī)章制度和操作規(guī)程。其目的是通過規(guī)范化的管理手段，減少或避免安全事故的發(fā)生，降低企業(yè)損失，提高生產(chǎn)效率。

2.安全生產(chǎn)管理制度的基本原則

安全生產(chǎn)管理制度的基本原則包括：以人為本、預(yù)防為主、綜合治理、依法管理、科學(xué)管理、全員參與。以人為本強(qiáng)調(diào)人的生命安全和健康是首要考慮因素；預(yù)防為主強(qiáng)調(diào)事故預(yù)防的重要性；綜合治理強(qiáng)調(diào)多方位、多手段的綜合管理；依法管理強(qiáng)調(diào)遵守國家法律法規(guī)；科學(xué)管理強(qiáng)調(diào)科學(xué)方法和技術(shù)的應(yīng)用；全員參與強(qiáng)調(diào)所有員工的責(zé)任和義務(wù)。

3.安全生產(chǎn)管理制度的主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理制度的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和員工的安全責(zé)任；安全生產(chǎn)操作規(guī)程規(guī)范生產(chǎn)過程中的操作行為；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)和技能；安全生產(chǎn)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案確保事故發(fā)生時(shí)的快速響應(yīng)和有效處置；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度激勵(lì)員工遵守安全規(guī)定。

4.安全生產(chǎn)管理制度的重要性

安全生產(chǎn)管理制度的重要性體現(xiàn)在多個(gè)方面：首先，它可以有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保護(hù)員工的生命安全和身體健康；其次，它可以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，提高生產(chǎn)效率；再次，它可以提升企業(yè)的社會(huì)形象和聲譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力；最后，它可以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

1.明確各級管理人員的安全職責(zé)

在工程安全生產(chǎn)中，各級管理人員的安全職責(zé)必須明確。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，確保安全生產(chǎn)管理制度的有效實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理要負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理，組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和檢查，及時(shí)解決安全生產(chǎn)問題。安全管理人員要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體工作，包括安全檢查、隱患排查、事故報(bào)告等。班組長要負(fù)責(zé)本班組的安全管理，確保員工遵守安全操作規(guī)程，及時(shí)糾正不安全行為。

2.落實(shí)員工的安全責(zé)任

員工是安全生產(chǎn)的主體，每個(gè)員工都要承擔(dān)起自己的安全責(zé)任。員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和操作規(guī)程，掌握必要的安全技能，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。員工要積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告，不冒險(xiǎn)蠻干。員工要正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，保護(hù)自己的生命安全和身體健康。

3.建立安全責(zé)任追究制度

為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，企業(yè)要建立安全責(zé)任追究制度。對于安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究要公正、公平、公開，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。通過責(zé)任追究，可以增強(qiáng)各級管理人員和員工的安全責(zé)任感，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效落實(shí)。

4.加強(qiáng)安全責(zé)任制的監(jiān)督和檢查

安全責(zé)任制的落實(shí)需要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。企業(yè)要定期或不定期地對各級管理人員和員工的安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。安全管理人員要加強(qiáng)對現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工舉報(bào)安全生產(chǎn)問題，對舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，可以確保安全責(zé)任制的有效落實(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。

第三章安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定與執(zhí)行

1.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定依據(jù)

制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，首先得有章可循。主要是依據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，比如《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》這些大法，還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，比如建筑行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也得結(jié)合咱們工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，像是工程類型、規(guī)模、施工環(huán)境這些，還有以前發(fā)生過的事故教訓(xùn)，以及新技術(shù)的應(yīng)用情況，綜合這些因素來制定操作規(guī)程，確保它既符合規(guī)定，又實(shí)用管用。

2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的主要內(nèi)容

操作規(guī)程得把生產(chǎn)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都講清楚，特別是那些危險(xiǎn)系數(shù)高的環(huán)節(jié)。比如，高處作業(yè)怎么防墜落，起重吊裝怎么確保安全，用電怎么規(guī)范，機(jī)械設(shè)備怎么操作和保養(yǎng)，消防怎么管理，這些都得有詳細(xì)的步驟和要求。還得明確操作人員必須具備什么條件，比如特種作業(yè)人員得持證上崗。同時(shí)，也得規(guī)定操作中要注意的安全事項(xiàng)，可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及怎么防范，還有緊急情況下的應(yīng)對措施。

3.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行與監(jiān)督

規(guī)程制定出來不是擺設(shè)，關(guān)鍵在于執(zhí)行。每個(gè)人在生產(chǎn)前都得熟悉相關(guān)的操作規(guī)程，搞清楚自己干啥得按啥來。現(xiàn)場管理人員要經(jīng)常盯著，看大家是不是按照規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)矩來的，要及時(shí)糾正。還得定期檢查規(guī)程的執(zhí)行情況，看看有沒有哪些地方需要更新或者改進(jìn)。對于違章操作，要嚴(yán)格處理，形成一種按規(guī)章操作的氛圍。

4.安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)與教育

要讓員工真正理解和掌握操作規(guī)程，就得加強(qiáng)培訓(xùn)教育。新員工進(jìn)來了，得先進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn)，考核合格了才能上崗。對于在崗員工，也要定期進(jìn)行再培訓(xùn)，特別是針對新工藝、新設(shè)備或者規(guī)程更新后的內(nèi)容。培訓(xùn)要形式多樣，比如講道理、看視頻、實(shí)際操作演練，讓員工聽得懂、記得住、用得上，真正把規(guī)程的要求內(nèi)化于心、外化于行。

第四章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與意識(shí)提升

1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)可太重要了，它就像是給員工上安全課，目的是讓大家知道怎么干活才安全，怎么避免出事。為啥重要呢？首先，能提高員工的安全意識(shí)和技能，知道危險(xiǎn)在哪里，知道怎么保護(hù)自己。其次，能讓大家熟悉操作規(guī)程和規(guī)章制度，知道干啥得按規(guī)矩來。還能減少因?yàn)椴恢馈⒉焕斫舛斐傻陌踩鹿省？傊煤酶憬逃嘤?xùn)，能大大降低事故發(fā)生的可能性，保障大家的安全。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

安全教育培訓(xùn)得有啥內(nèi)容呢？得講國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，讓大家知道違法了會(huì)咋樣，得守法。得講咱們公司自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，這是大家平時(shí)干活得遵守的。還得講一些常見的安全事故案例，用別人的教訓(xùn)來教育大家，提高警惕。當(dāng)然，得講具體的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，比如怎么正確使用安全帽、安全帶，怎么操作機(jī)器設(shè)備，遇到緊急情況比如火災(zāi)、觸電了咋辦，這些都得教。還得包括勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。

3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的方式方法

怎么搞教育培訓(xùn)呢？方式得多樣點(diǎn)，別光念稿子。可以搞課堂講授，請老師或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人來講。可以看安全教育的視頻、電影，生動(dòng)形象。還可以搞模擬演練，比如模擬火災(zāi)逃生、模擬觸電急救，讓大家親身體驗(yàn)一下。另外，可以組織安全知識(shí)競賽、安全標(biāo)語征集活動(dòng)，搞些小游戲，增加趣味性，提高大家的參與度。還可以利用宣傳欄、微信群、內(nèi)部刊物等，經(jīng)常發(fā)布安全信息，隨時(shí)提醒大家注意安全。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核與評估

教育培訓(xùn)搞完了，得看效果咋樣，不能光說不練。要對培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核和評估。可以搞個(gè)考試，看看大家是不是都掌握了該知道的安全知識(shí)。考核可以通過筆試或者口試，也可以是實(shí)際操作考核。對于特種作業(yè)人員，還得按照規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)證考核。通過考核，可以知道哪些人還需要加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí)，要收集員工對培訓(xùn)的意見和建議，看看培訓(xùn)方式方法是不是合適，內(nèi)容是不是實(shí)用，不斷改進(jìn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

1.安全生產(chǎn)檢查的目的與種類

安全生產(chǎn)檢查的目的說白了，就是找出生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，把危險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生事故，保護(hù)大家的安全。檢查得有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行。種類也分幾種，有公司層面組織的全面檢查，就像年度大體檢，覆蓋所有項(xiàng)目和部門；有項(xiàng)目部自己搞的定期檢查，比如每周、每月的例行檢查；還有專項(xiàng)檢查，針對某個(gè)特定方面，比如用電安全、高處作業(yè)、消防安全等；另外，還有季節(jié)性檢查，比如雨季防洪、冬季防火；甚至可以搞隨機(jī)抽查，防大家松懈。還有一種是員工自查互查，自己看看自己、看看身邊的人有沒有不安全的做法。

2.安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容與流程

檢查得查啥呢？得查規(guī)章制度是不是健全、是不是落實(shí)了；查操作規(guī)程是不是符合實(shí)際、是不是大家都懂并遵守了；查現(xiàn)場環(huán)境怎么樣，有沒有什么危險(xiǎn)源，安全通道是不是暢通，消防設(shè)施是不是完好；查設(shè)備設(shè)施是不是運(yùn)轉(zhuǎn)正常，有沒有損壞或者不符合安全要求的地方；查安全防護(hù)用品是不是配備齊全，是不是合格，大家是不是按規(guī)定佩戴；查員工的安全意識(shí)和技能水平如何；查應(yīng)急預(yù)案是不是制定、有沒有演練。檢查流程一般得是：提前通知（有時(shí)候也搞突擊）、明確檢查重點(diǎn)和范圍、實(shí)際去現(xiàn)場查看、記錄檢查情況、對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行核實(shí)、寫出檢查報(bào)告。

3.隱患排查治理的及時(shí)性與閉環(huán)管理

發(fā)現(xiàn)了隱患，必須趕緊處理，這是最關(guān)鍵的。不能拖，拖久了可能就出事了。處理要分輕重緩急，危險(xiǎn)性大的、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要立刻整改；暫時(shí)不能徹底解決的，要采取有效的臨時(shí)控制措施，并制定長遠(yuǎn)整改計(jì)劃。整改不是一個(gè)人說了算，要建立“閉環(huán)管理”制度，就是隱患從發(fā)現(xiàn)、登記、定措施、定責(zé)任人、定資金、定時(shí)間整改、整改驗(yàn)收、銷項(xiàng)，這一系列環(huán)節(jié)都要有記錄、有人負(fù)責(zé)，最后還要檢查整改效果，確保隱患真的解決了，形成完整的閉環(huán)，防止問題反復(fù)出現(xiàn)。

4.隱患排查治理的獎(jiǎng)懲機(jī)制

要想讓隱患排查治理工作落到實(shí)處，還得有獎(jiǎng)有罰。對于認(rèn)真排查、及時(shí)消除重大隱患的個(gè)人或者班組，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金、評個(gè)先進(jìn)。對于在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門或者項(xiàng)目經(jīng)理，也要予以獎(jiǎng)勵(lì)。反過來，對于沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，或者發(fā)現(xiàn)了不及時(shí)報(bào)告、不及時(shí)整改的，要批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處分。通過這種獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以調(diào)動(dòng)大家參與隱患排查治理的積極性，形成群防群治的良好局面。

第六章安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與處置

1.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制

編寫應(yīng)急預(yù)案，主要是為了萬一出了事，比如發(fā)生了工傷事故、安全事故，或者遇到了自然災(zāi)害，比如地震、洪水，咱們能知道該咋辦，能夠快速、有效地進(jìn)行救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這個(gè)預(yù)案得是咱們工程項(xiàng)目的“行動(dòng)指南”。編制的時(shí)候，要搞清楚可能發(fā)生哪些事故，每種事故的可能原因、會(huì)造成什么樣的影響，然后定下來先誰負(fù)責(zé)、后誰負(fù)責(zé)，怎么組織人員疏散、怎么進(jìn)行現(xiàn)場救援、怎么聯(lián)系外面求援（比如聯(lián)系消防、急救中心）、怎么保護(hù)現(xiàn)場、怎么向上面匯報(bào)情況。預(yù)案不能是空話套話，得具體、可操作，還得跟咱們公司的總預(yù)案、政府的預(yù)案銜接好。

2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與評估

預(yù)案寫得再好，不用也白搭。所以，得定期搞演練，檢驗(yàn)預(yù)案是不是管用，大家是不是知道自己在緊急情況下該干嘛。演練可以搞不同的規(guī)模，比如先在班組或者一個(gè)工區(qū)搞，然后整個(gè)項(xiàng)目搞。演練的形式也可以多樣，比如模擬場景演練、桌面推演等。演練完了，得認(rèn)真評估效果怎么樣，看看預(yù)案哪些地方需要修改，大家在演練中表現(xiàn)如何，哪些環(huán)節(jié)出了問題，需要加強(qiáng)培訓(xùn)。通過演練和評估，不斷改進(jìn)預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場處置與救援

萬一真的出事了，現(xiàn)場是關(guān)鍵。首先要做的是確保現(xiàn)場人員的安全，如果還能救人的，要想辦法救人。要立即切斷電源、撤離危險(xiǎn)區(qū)域的人員。要保護(hù)好現(xiàn)場，方便事后調(diào)查事故原因。要立即報(bào)告給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。救援隊(duì)伍要迅速到位，按照預(yù)案和現(xiàn)場情況，開展救援工作。同時(shí)，要組織人員疏散，把其他人轉(zhuǎn)移到安全的地方。在整個(gè)處置過程中，要注意信息溝通，及時(shí)向上級和相關(guān)部門報(bào)告情況。

4.安全生產(chǎn)事故的報(bào)告與調(diào)查處理

發(fā)生事故后，及時(shí)、如實(shí)地向上級主管部門和政府部門報(bào)告是非常重要的，這是規(guī)定要求，也是對事故負(fù)責(zé)。報(bào)告要說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、事故發(fā)生的初步原因等。事故發(fā)生后，要盡快成立調(diào)查組，由誰來組成不重要，關(guān)鍵是得把事故的原因查清楚，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，是違章操作、設(shè)備故障還是管理不到位。查清楚原因后，要分清責(zé)任，根據(jù)責(zé)任來處理相關(guān)人員，該批評的批評，該處罰的處罰，該追究法律責(zé)任的就追究法律責(zé)任。最后要提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，這也是事故調(diào)查處理的最終目的。

第七章勞動(dòng)防護(hù)用品管理與使用

1.勞動(dòng)防護(hù)用品的種類與作用

勞動(dòng)防護(hù)用品，簡稱勞保用品，就是咱們工人干活時(shí)用來保護(hù)自己身體不受傷害的東西。種類可多了，比如高處作業(yè)要用的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；用電作業(yè)要用的絕緣手套、絕緣鞋；操作機(jī)械設(shè)備要用的防護(hù)眼鏡、耳塞；粉塵環(huán)境下要用的口罩、防護(hù)服；建筑工地常見的防護(hù)手套、安全鞋、反光背心等等。它的作用就一個(gè)，就是隔絕、減少或者減輕工作環(huán)境中的各種危害因素對人體的傷害，比如防砸、防碰、防觸電、防塵、防毒、防輻射等等，確保大家在危險(xiǎn)的工作環(huán)境中也能相對安全一點(diǎn)。

2.勞動(dòng)防護(hù)用品的采購與驗(yàn)收

咱們得為工人采購合格的勞保用品。采購的時(shí)候，不能貪便宜買劣質(zhì)貨，得看產(chǎn)品有沒有國家強(qiáng)制性的認(rèn)證標(biāo)志，比如CCC認(rèn)證，還有沒有合格證，說明書是不是齊全。要選擇信譽(yù)好的廠家，確保買來的東西是安全可靠的。采購回來后，得進(jìn)行驗(yàn)收，檢查數(shù)量是不是對得上，有沒有損壞，上面的標(biāo)識(shí)、證書是不是齊全有效。驗(yàn)收合格了才能發(fā)到工人手里，不合格的堅(jiān)決不能用。

3.勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放與佩戴

勞保用品發(fā)到工人手里，得有記錄，誰拿了什么，拿的數(shù)量多少，確保每個(gè)人都按規(guī)定領(lǐng)到了自己需要的防護(hù)用品。同時(shí)，還得好好培訓(xùn)工人，教他們怎么正確使用這些防護(hù)用品，用錯(cuò)了不僅不安全，可能還會(huì)起反作用。比如，安全帽要戴正了，下面得系好帶子；安全帶要高掛低用，掛在結(jié)實(shí)可靠的地方；防護(hù)眼鏡要選對度數(shù)，能罩住整個(gè)眼睛。工人進(jìn)入施工現(xiàn)場，或者進(jìn)行特定作業(yè)時(shí)，必須按照要求佩戴和使用相應(yīng)的防護(hù)用品，不能圖方便、怕麻煩就隨便應(yīng)付。

4.勞動(dòng)防護(hù)用品的維護(hù)與更換

勞保用品不是一次買就不管了，它們也會(huì)老化、損壞。得定期檢查工人佩戴的用品是不是完好，有沒有磨損、變形、失效的情況。比如安全帽內(nèi)部的緩沖層壞了就得換，安全帶的繩子和掛鉤有裂紋或者變形也不能用了。對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，該維修的維修，該更換的必須更換，絕不能繼續(xù)使用。對于過期的、達(dá)到使用年限的勞保用品，也要強(qiáng)制報(bào)廢，不能因?yàn)槭∈逻€繼續(xù)用，那是對自己生命的不負(fù)責(zé)。

第八章安全生產(chǎn)投入與保障措施

1.安全生產(chǎn)投入的必要性與來源

做工程，搞生產(chǎn)，安全投入絕對不能少，這是保命的錢，是預(yù)防事故的錢。為啥必要呢？因?yàn)榘踩愕煤茫鹿噬倭耍湍苁∠潞枚嘁驗(yàn)槌鍪乱r錢、要罰款的錢，還能保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，員工不受傷害，這本身就是一種效益。安全投入不是隨便拿點(diǎn)錢就能搞定的，得有法律依據(jù)。《安全生產(chǎn)法》就規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位得保證安全生產(chǎn)的投入。這筆錢從哪里來呢？主要是企業(yè)自己要拿出錢，不能因?yàn)槔麧櫤镁涂嘲踩A(yù)算。這錢要專項(xiàng)用于改善安全條件，比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、修安全設(shè)施、搞應(yīng)急演練等等。

2.安全生產(chǎn)投入的主要方向

安全投入的錢要用在刀刃上，得用在能真正提高安全水平的地方。主要包括：首先是完善安全設(shè)施，比如給工地裝好圍欄、安全警示標(biāo)志，修好安全通道，給塔吊、施工機(jī)具配上安全裝置。其次是更新改造不安全的設(shè)備設(shè)施，淘汰那些老舊、存在安全隱患的機(jī)器。再者是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，把員工培訓(xùn)搞得更好。還有是配備和更新勞動(dòng)防護(hù)用品，確保工人有合格、合適的防護(hù)用品。此外，也包括應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，比如急救箱、消防器材、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等等。還有安全科研投入，研究更有效的安全技術(shù)。

3.安全生產(chǎn)保障措施的實(shí)施與監(jiān)督

光有錢還不行，得把安全保障措施真正落實(shí)下去。比如，買了安全設(shè)備，得確保它能正常使用，定期檢查維護(hù)。搞了安全培訓(xùn)，得確保員工都參加了，而且真學(xué)到了東西。安全設(shè)施建好了，得保證它一直有效，不被破壞或挪用。這就需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員要經(jīng)常去現(xiàn)場看看，措施是不是都到位了，有沒有被弄壞或者閑置著。公司管理層也要定期檢查，確保安全投入的錢用對了地方，措施真的見了效。如果發(fā)現(xiàn)措施沒落實(shí)，要及時(shí)糾正，甚至追究相關(guān)人員的責(zé)任。

4.安全生產(chǎn)投入與績效的關(guān)聯(lián)

咱們可以搞個(gè)制度，把安全生產(chǎn)投入和項(xiàng)目績效、個(gè)人的獎(jiǎng)金掛鉤。比如，哪個(gè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)搞得好，沒出事故，或者投入到位、效果顯著，就可以給項(xiàng)目部和負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)。相反，如果因?yàn)榘踩度氩蛔恪⒋胧┎坏轿粚?dǎo)致了事故，那就要嚴(yán)肅處理，扣錢、罰款，甚至解雇。這樣，大家就會(huì)更加重視安全投入，愿意為安全花錢，因?yàn)榘踩愫昧耍约阂材苁芤妗Ｍㄟ^這種關(guān)聯(lián)，可以調(diào)動(dòng)大家積極性，真正把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓。

第九章安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲與文化建設(shè)

1.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的制定與實(shí)施

獎(jiǎng)勵(lì)是鼓勵(lì)大家做好安全工作的好辦法。咱們得制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，讓大家知道怎么做能得獎(jiǎng)，獎(jiǎng)什么。比如，對于嚴(yán)格遵守安全規(guī)章、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患、在搶險(xiǎn)救災(zāi)中表現(xiàn)突出的個(gè)人或者班組，要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，比如發(fā)獎(jiǎng)金、送禮品。對于安全管理搞得好、連續(xù)一段時(shí)間內(nèi)沒有發(fā)生安全事故的項(xiàng)目部或者個(gè)人，也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以多樣，除了錢，還可以是表彰大會(huì)、榮譽(yù)稱號(hào)、優(yōu)先提拔等等。關(guān)鍵是要及時(shí)、公正地發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)，讓大家感受到做好安全工作的價(jià)值和榮譽(yù)，真正起到激勵(lì)作用。

2.安全生產(chǎn)懲罰的依據(jù)與方式

安全工作不光要獎(jiǎng)勵(lì)做好的人，對于違反安全規(guī)定、造成安全事故或者隱患的人，也得有懲罰。懲罰得有依據(jù)，主要是依據(jù)國家法律法規(guī)和咱們公司的規(guī)章制度。比如，對于違章指揮、違章作業(yè)的，要批評教育，情節(jié)輕微的可以罰款；造成事故的，要按責(zé)任大小進(jìn)行處理，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，還要移交司法機(jī)關(guān)處理。懲罰的方式也要多樣化，除了罰款，還可以是取消評優(yōu)資格、降職降級等等。重要的是要公平公正，該罰的必須罰，不能手軟，這樣才能起到警示作用，讓大家不敢違章。

3.安全生產(chǎn)文化建設(shè)的意義與方法

安全生產(chǎn)文化，說白了，就是一種大家心里都記著安全、習(xí)慣做安全事的氛圍。這種文化很重要，它能讓安全成為每個(gè)人的自覺行為，而不是被動(dòng)的要求。怎么建設(shè)這種文化呢？首先，領(lǐng)導(dǎo)得帶頭重視安全，身體力行。其次，要經(jīng)常搞安全宣傳教育，用各種形式讓大家明白安全的重要性。還要營造一個(gè)鼓勵(lì)說真話、報(bào)隱患的環(huán)境，讓大家敢于指出安全問題。可以搞一些安全主題活動(dòng)，比如安全知識(shí)競賽、安全承諾簽名等。另外，多關(guān)心工人，改善他們的工作環(huán)境，提高他們的安全待遇，他們自然會(huì)更關(guān)心自己的安全。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任與意識(shí)的持續(xù)提升

要讓安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識(shí)一直抓在手上，不能松懈。這就要求每個(gè)管理人員、每個(gè)員工都要時(shí)刻繃緊安全這根弦。管理人員要定期反思自己的安全管理工作做得怎么樣，有沒有不到位的地方。員工要經(jīng)常檢查自己的操作有沒有安全隱患，有沒有遵守規(guī)定。要形成一個(gè)習(xí)慣，就是做任何事情前先考慮安全，遇到不安全的情況先停下來。公司也要持續(xù)不斷地進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高大家的安全素養(yǎng)。通過這些努力，讓“安全第一”的思想深深扎根在每個(gè)人的心里，成為大家的共同行動(dòng)自覺。

第十章工程安全生產(chǎn)管理