江西省安全生產電視電話會議精神第一章江西省安全生產電視電話會議精神

1.會議背景與目的

這次安全生產電視電話會議是在江西省安全生產形勢復雜多變的背景下召開的。近年來，隨著經濟社會的快速發展，各類生產安全事故時有發生，給人民群眾的生命財產安全帶來了嚴重威脅。為了深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要論述，進一步強化安全生產責任意識，提高安全生產管理水平，確保全省安全生產形勢持續穩定向好，江西省召開了這次安全生產電視電話會議。會議的主要目的是統一思想、提高認識、明確任務、落實責任，推動全省安全生產各項工作再上新臺階。

2.當前安全生產形勢分析

當前，江西省的安全生產形勢依然嚴峻復雜。一方面，隨著產業結構調整和新興產業的快速發展，安全生產面臨的新風險、新挑戰不斷增多。另一方面，一些企業安全生產主體責任不落實，安全管理制度不健全，安全教育培訓不到位，從業人員安全意識淡薄等問題依然存在。此外，自然災害、極端天氣等外部因素也對安全生產構成了一定威脅。因此，必須高度重視當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。

3.會議主要精神傳達

會議傳達了習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，強調安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松。要牢固樹立安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，切實把安全生產責任落實到各個環節、各個方面。會議還傳達了李克強總理等國務院領導同志對安全生產工作的指示要求，要求各級政府和企業要嚴格落實安全生產責任制，加強安全監管執法，提升安全生產科技水平，強化安全生產宣傳教育，切實防范和遏制各類生產安全事故發生。

4.全省安全生產工作重點任務部署

會議對全省安全生產重點工作進行了全面部署。一是強化安全生產責任落實。各級黨委政府要切實履行安全生產領導責任，各部門要履行監管責任，企業要履行主體責任，形成齊抓共管的安全生產工作格局。二是加強安全生產風險隱患排查治理。要深入開展安全生產大檢查，全面排查各類風險隱患，建立隱患排查治理臺賬，實行閉環管理，確保隱患及時消除。三是提升安全生產監管執法效能。要加大安全生產監管執法力度，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，倒逼企業落實安全生產主體責任。四是加快安全生產科技創新應用。要推動安全生產科技創新，推廣應用先進適用的安全生產技術和裝備，提高安全生產科技保障能力。五是加強安全生產宣傳教育。要廣泛開展安全生產宣傳教育，提高全民安全意識和自救互救能力，營造全社會重視安全生產的濃厚氛圍。

5.對各地各部門的具體要求

會議對各地各部門提出了具體要求。各地要結合實際，制定具體工作方案，明確工作目標、任務和責任分工，確保各項工作落到實處。各部門要按照職責分工，加強協調配合，形成工作合力。企業要嚴格落實安全生產主體責任，加強安全生產管理，改善安全生產條件，確保安全生產投入到位。各級領導干部要帶頭抓安全生產，深入一線檢查指導，解決實際問題。廣大從業人員要增強安全意識，遵守安全生產規章制度，正確使用勞動防護用品，共同維護安全生產秩序。

第二章深入學習貫徹會議精神，強化安全生產責任擔當

1.提高思想認識，樹立安全發展理念

深入學習貫徹這次安全生產電視電話會議精神，首先要提高思想認識，牢固樹立安全發展理念。要深刻理解習近平總書記關于安全生產的重要論述，明白安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松。要把安全生產放在首位，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，做到不安全不生產、不安全不建設、不安全不運行。各級領導干部要帶頭轉變觀念，把安全生產作為一項重要政治任務來抓，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來。

2.層層壓實責任，構建安全生產責任體系

落實安全生產責任是做好安全生產工作的關鍵。要層層壓實責任，構建完善的安全生產責任體系。地方各級黨委政府要切實履行屬地管理責任，做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。各部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，履行好監管責任。企業要嚴格落實安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制，明確每個崗位、每個人員的安全職責，做到責任到人、任務到崗。要加強對安全生產責任制的考核，對責任不落實、發生事故的，要嚴肅追究責任，形成強大的責任壓力。

3.強化安全監管，嚴厲打擊違法違規行為

強化安全監管執法是防范和遏制生產安全事故的重要手段。要加大安全生產監管執法力度，特別是要加強對重點行業、重點領域、重點企業的監管。要深入開展安全生產大檢查，對發現的隱患問題，要立即督促企業整改，實行閉環管理。要嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，對非法企業要堅決取締，對違法企業要依法處罰，對存在重大隱患的企業要責令停產整頓，對整頓不力的要依法關閉。要推行安全生產“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業，要依法實施聯合懲戒，提高企業違法成本。

4.加強安全基礎建設，提升本質安全水平

提升本質安全水平是做好安全生產工作的根本。要加強安全基礎建設，從源頭上提升安全生產水平。要加快安全生產科技創新，推廣應用先進適用的安全生產技術和裝備，提高安全生產科技保障能力。要加強安全生產基礎設施建設，完善安全生產監測預警體系，提高對各類安全風險的監測預警能力。要加強安全教育培訓，提高從業人員的安全意識和操作技能，特別是要加強高危行業從業人員的安全培訓，確保他們掌握必要的安全知識和技能。要推進企業安全生產標準化建設，引導企業建立健全安全生產管理體系，提高企業安全生產管理水平。

5.完善應急管理體系，提高應急處置能力

完善應急管理體系是應對突發事件、減少事故損失的重要保障。要加快完善安全生產應急管理體系，加強安全生產應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。要定期組織開展應急演練，提高從業人員應對突發事件的能力。要加強應急物資儲備，確保發生事故時能夠及時調撥使用。要做好事故信息發布工作，及時準確發布事故信息，引導社會輿論，維護社會穩定。

第三章結合江西實際，扎實推進安全生產各項工作

1.針對江西產業結構特點，突出重點行業領域監管

江西省的產業結構具有一定的特點，比如煤炭、化工、建材、建筑施工、交通運輸等行業是安全生產的重點監管對象。要根據江西的產業特點，突出重點行業領域的安全監管。對于煤礦行業，要繼續深化安全生產標準化建設，推進機械化、自動化、信息化、智能化建設，從根本上提升煤礦安全水平。對于化工行業，要加強對危險化學品生產、儲存、運輸、使用等環節的監管，嚴格落實危險化學品安全管理制度，防止發生危險化學品事故。對于建筑施工行業，要加強對建筑施工全過程的安全監管，特別是要加強對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的安全管理，防止發生坍塌事故。對于交通運輸行業，要加強對道路運輸、水上運輸、鐵路運輸、航空運輸等各個環節的安全監管，特別是要加強對營運車輛、船舶、列車、飛機等的安全管理，防止發生重特大交通事故。對于非煤礦山、特種設備、人員密集場所等行業領域，也要加強安全監管，確保安全生產形勢穩定。

2.深入開展隱患排查治理，建立隱患排查治理閉環管理

隱患排查治理是預防事故發生的重要手段。要深入開展隱患排查治理，建立隱患排查治理閉環管理系統。各地各部門要結合實際，制定隱患排查治理方案，明確排查范圍、排查內容、排查方法、排查時限等。要組織力量深入企業、深入現場，開展拉網式隱患排查，不放過任何一個角落、任何一個環節。對排查出的隱患，要建立臺賬，實行分級分類管理，明確整改責任、整改措施、整改時限、整改資金等。要督促企業認真落實整改措施，確保隱患及時消除。要加強對隱患整改情況的跟蹤督辦，對整改不到位的，要嚴肅處理。要建立隱患排查治理信息平臺，實現隱患排查治理信息化管理，提高隱患排查治理效率。

3.加強企業安全生產標準化建設，提升企業安全管理水平

企業安全生產標準化建設是提升企業安全管理水平的重要途徑。要大力推進企業安全生產標準化建設，引導企業建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產操作規程，完善安全生產條件，提高安全管理水平。要加強對企業安全生產標準化建設的指導服務，幫助企業制定標準化建設方案，規范標準化建設過程，確保標準化建設質量。要加強對企業安全生產標準化建設情況的監督檢查，對未達到標準化建設要求的企業，要督促其限期整改。要建立企業安全生產標準化建設激勵機制，對達到較高標準化建設水平的企業，要給予一定的政策支持。

4.加強安全生產宣傳教育，提高全民安全意識

提高全民安全意識是做好安全生產工作的重要基礎。要廣泛開展安全生產宣傳教育，提高全民安全意識和自救互救能力。要充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳安全生產法律法規、安全生產知識、安全生產典型經驗和事故案例，營造全社會重視安全生產的濃厚氛圍。要深入開展安全生產宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭活動，將安全生產知識送到千家萬戶。要加強安全生產教育培訓，特別是要加強高危行業從業人員的安全培訓，提高他們的安全意識和操作技能。要開展安全生產應急演練，提高從業人員應對突發事件的能力。

5.加強安全生產隊伍建設，提高安全監管執法能力

安全生產隊伍建設是做好安全生產工作的組織保障。要加強安全生產隊伍建設，提高安全監管執法能力。要充實安全生產監管執法力量，特別是要加強對基層安全生產監管執法人員的配備。要加強安全生產監管執法人員的業務培訓，提高他們的業務素質和執法水平。要完善安全生產監管執法制度，規范安全生產監管執法行為，提高安全生產監管執法的規范化水平。要加強對安全生產監管執法人員的監督，嚴肅查處安全生產監管執法中的違規違紀行為，確保安全生產監管執法的公正性和有效性。

第四章強化考核問責，確保安全生產責任落實到位

1.完善安全生產考核機制，強化目標責任管理

要完善安全生產考核機制，強化目標責任管理。要制定科學的安全生產考核指標體系，將安全生產責任落實情況作為考核的重要內容。要加強對各地各部門和企業安全生產工作的考核，考核結果要與績效工資、評先評優等掛鉤。要建立安全生產考核責任制，明確考核責任主體、考核內容、考核方法、考核結果運用等。要加強對考核工作的組織領導，確保考核工作的嚴肅性和權威性。要建立安全生產目標責任清單制度，將安全生產目標責任分解到每個單位、每個崗位、每個人員，確保安全生產目標責任落實到位。

2.嚴格安全生產責任追究，倒逼責任落實

要嚴格安全生產責任追究，倒逼責任落實。要建立健全安全生產責任追究制度，明確責任追究的情形、程序、方式等。要加大對安全生產責任事故的查處力度，對發生生產安全事故的，要依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。要重點追究地方黨委政府主要領導、分管領導的責任，以及企業主要負責人、安全管理人員的責任。要實行安全生產責任事故“一票否決”制度，對發生重特大安全生產事故的，要取消相關責任人的評先評優資格，并依法依規給予黨紀政紀處分。要建立安全生產責任追究倒查機制，對瞞報、謊報、遲報生產安全事故的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

3.加強安全生產督查檢查，確保各項工作措施落實

要加強安全生產督查檢查，確保各項工作措施落實。要建立安全生產督查檢查制度，定期組織開展安全生產督查檢查。督查檢查要突出重點、針對性強，要深入基層、深入企業、深入現場，及時發現和解決問題。要加強對督查檢查發現問題的跟蹤督辦，確保問題及時整改到位。要建立安全生產督查檢查結果運用機制，將督查檢查結果作為考核評價各地各部門和企業安全生產工作的重要依據。要推行安全生產“雙隨機、一公開”監管模式，提高安全生產監管的效率和公正性。

4.建立安全生產激勵約束機制，激發工作積極性

要建立安全生產激勵約束機制，激發工作積極性。要建立安全生產獎勵制度，對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰獎勵。要建立安全生產責任保險制度，鼓勵企業購買安全生產責任保險，提高企業安全生產風險防范能力。要建立安全生產誠信體系建設，將企業安全生產信用信息納入社會信用體系，對安全生產信用良好的企業，要給予一定的政策支持；對安全生產信用差的企業，要依法實施聯合懲戒。要建立安全生產約談制度，對安全生產工作不力的，要約談相關責任人，督促其認真履行安全生產責任。

5.營造良好安全生產氛圍，形成工作合力

要營造良好安全生產氛圍，形成工作合力。要通過各種形式的宣傳教育，提高全社會對安全生產重要性的認識，引導全社會關注安全生產、參與安全生產、支持安全生產。要加強安全生產新聞宣傳，及時報道安全生產工作中的先進典型和經驗，宣傳安全生產法律法規和安全知識，曝光非法違法生產經營建設行為。要加強安全生產文化建設，將安全生產理念融入到企業文化建設、社區文化建設、校園文化建設中，形成人人重視安全生產的良好氛圍。要加強安全生產社會監督，鼓勵社會各界對安全生產違法行為進行舉報，形成政府監管、企業負責、社會監督的安全生產工作格局。

第五章加強組織領導，保障安全生產工作順利推進

1.健全安全生產領導機構，強化組織協調能力

要健全安全生產領導機構，強化組織協調能力。各地要成立或者充實安全生產委員會，由黨委或政府主要領導擔任主任，分管領導擔任副主任，相關部門負責人為委員。安全生產委員會要定期召開會議，研究部署安全生產工作，協調解決安全生產工作中的重大問題。要建立安全生產委員會辦公室，負責日常工作，加強安全生產工作的統籌協調。要加強對安全生產委員會辦公室的保障，配備必要的工作人員和經費，確保安全生產委員會辦公室能夠有效履行職責。

2.明確各部門安全生產職責，形成齊抓共管格局

要明確各部門安全生產職責，形成齊抓共管格局。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，明確各部門的安全生產監管職責。要制定各部門安全生產職責清單，明確每個部門負責哪些行業、哪些領域的安全生產監管工作，做到職責清晰、分工明確。要建立部門之間的安全生產協調機制，加強部門之間的溝通協作，形成安全生產監管合力。要加強對各部門安全生產職責履行情況的監督檢查，確保各部門認真履行安全生產監管職責。

3.加強安全生產基礎建設，提升監管能力水平

要加強安全生產基礎建設，提升監管能力水平。要加強安全生產監管隊伍建設，配齊配強安全生產監管人員，特別是要加強對基層安全生產監管人員的培訓和配備。要加強安全生產監管經費保障，確保安全生產監管工作有足夠的經費支持。要加強安全生產監管信息化建設，建立安全生產監管信息平臺，實現安全生產信息共享和互聯互通。要加強安全生產監管裝備建設，為安全生產監管人員配備必要的安全防護裝備和執法裝備，提高安全生產監管的科技含量。

4.完善安全生產投入保障機制，確保資金投入到位

要完善安全生產投入保障機制，確保資金投入到位。要建立健全安全生產投入保障制度，明確安全生產投入的責任主體、投入來源、投入標準等。要加大安全生產財政投入力度，將安全生產經費納入財政預算，并根據實際情況逐年增加投入。要引導企業加大安全生產投入，鼓勵企業采用先進的安全生產技術裝備，改善安全生產條件。要加強對安全生產投入的監督管理，確保安全生產投入專款專用，提高安全生產投入的使用效益。

5.加強安全生產法治建設，營造良好法治環境

要加強安全生產法治建設，營造良好法治環境。要完善安全生產法律法規體系，加強安全生產立法工作，制定或者修訂一批安全生產法律法規，提高安全生產法律法規的針對性和可操作性。要加強對安全生產法律法規的宣傳貫徹，提高全社會對安全生產法律法規的知曉率和遵守率。要加強安全生產執法監督，規范安全生產執法行為，提高安全生產執法的公正性和有效性。要加強安全生產司法保障，依法嚴厲打擊安全生產違法犯罪行為，維護人民群眾的生命財產安全。

第六章持續改進，推動安全生產水平不斷提升

1.建立安全生產長效機制，鞏固工作成果

要建立安全生產長效機制，鞏固工作成果。安全生產工作是一項長期性、系統性的工程，不能一陣風，必須建立長效機制，才能確保安全生產形勢持續穩定向好。要總結安全生產工作的好經驗、好做法，將其轉化為制度規范，并堅持下去。要建立健全安全生產責任體系、隱患排查治理體系、安全監管執法體系、安全生產宣傳教育體系等，形成一套完整的安全生產長效機制。要定期評估安全生產長效機制的實施效果，及時進行調整和完善，確保安全生產長效機制的有效性。

2.推進安全生產科技創新，提升科技保障能力

要推進安全生產科技創新，提升科技保障能力。科技創新是提升安全生產水平的重要手段。要加大安全生產科技研發投入，支持安全生產領域的關鍵技術攻關，突破一批制約安全生產發展的技術瓶頸。要加快安全生產科技成果轉化應用，推廣應用先進適用的安全生產技術和裝備，提高安全生產的科技含量。要加強安全生產科技創新平臺建設，建立安全生產科技創新基地、實驗室等，為安全生產科技創新提供支撐。要加強安全生產科技人才隊伍建設，培養一批高素質的安全生產科技人才，為安全生產科技創新提供人才保障。

3.加強安全生產國際合作交流，學習借鑒先進經驗

要加強安全生產國際合作交流，學習借鑒先進經驗。安全生產是世界性問題，各國在安全生產方面都有很多好的經驗和做法。要積極開展安全生產國際合作交流，學習借鑒國外先進的安全生產理念、技術和管理經驗。可以通過舉辦國際安全生產會議、開展安全生產技術交流、派員出國考察等方式，加強與國際組織、其他國家在安全生產領域的合作。要積極參與國際安全生產標準制定，提升我國安全生產標準在國際上的影響力。

4.完善安全生產考核評估體系，提高考核評估科學性

要完善安全生產考核評估體系，提高考核評估科學性。要建立健全安全生產考核評估指標體系，將考核評估指標細化為可量化的指標，提高考核評估的客觀性和可操作性。要改進安全生產考核評估方法，采用多種評估方法，如定期考核、隨機抽查、第三方評估等，提高考核評估的全面性和準確性。要加強對安全生產考核評估結果的分析運用，將考核評估結果作為改進安全生產工作的重要依據。要建立安全生產考核評估信息公開制度，將考核評估結果向社會公開，接受社會監督。

5.加強安全生產宣傳引導，營造良好社會氛圍

要加強安全生產宣傳引導，營造良好社會氛圍。要充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳安全生產法律法規、安全生產知識、安全生產典型經驗和事故案例，提高全社會對安全生產的知曉率和重視程度。要積極開展安全生產宣傳教育活動，通過開展安全生產宣傳周、安全生產月等活動，營造全社會關注安全生產、參與安全生產、支持安全生產的良好氛圍。要加強安全生產輿論引導，正確引導社會輿論，及時回應社會關切，維護社會穩定。要加強對安全生產宣傳工作的領導和協調，形成安全生產宣傳合力。

第七章突出重點領域，強化安全風險管控

1.嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為

非法違法生產經營建設行為是安全生產的一大隱患，必須嚴厲打擊。要始終保持對非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，發現一起、查處一起，絕不姑息。要加強對重點區域、重點行業、重點領域的排查整治，特別是要加強對農村地區、中小企業、建筑工地等非法違法生產經營建設行為的打擊力度。要建立健全非法違法生產經營建設行為舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報非法違法生產經營建設行為。要完善聯合執法機制，加強各部門之間的協作配合，形成打擊非法違法生產經營建設行為的合力。

2.加強危險化學品安全監管

危險化學品具有高度的危險性，一旦發生事故，后果不堪設想。要加強危險化學品安全監管，從生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各個環節加強安全管理。要推進危險化學品生產企業安全生產標準化建設，提高危險化學品生產企業的安全管理水平。要加強危險化學品儲存安全監管，嚴格危險化學品儲存許可制度，加強對危險化學品儲存設施的檢查，防止危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故發生。要加強對危險化學品運輸安全監管，嚴格危險化學品運輸許可制度，加強對危險化學品運輸車輛的檢查，防止危險化學品運輸事故發生。要加強對危險化學品使用安全監管，督促企業落實危險化學品使用安全管理制度，防止危險化學品使用事故發生。要加強對危險化學品廢棄處置安全監管，嚴格執行危險化學品廢棄處置規定，防止危險化學品污染環境。

3.強化建筑施工安全監管

建筑施工行業是安全生產的重中之重，要加強建筑施工安全監管，防止發生坍塌、墜落等事故。要加強對建筑施工全過程的安全監管，特別是要加強對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程的安全管理。要督促企業落實安全生產主體責任，加強安全生產教育培訓，提高從業人員的安全意識和操作技能。要加強建筑施工安全標準化建設，引導企業建立健全安全生產責任制、安全生產規章制度、安全生產操作規程，完善安全生產條件，提高安全管理水平。要加強建筑施工安全科技創新，推廣應用先進適用的安全生產技術和裝備，提高建筑施工安全科技保障能力。

4.加強交通運輸安全監管

交通運輸行業涉及面廣，安全風險高，要加強交通運輸安全監管，防止發生重特大交通事故。要加強對道路運輸安全監管，加強對營運車輛的安全技術檢驗、駕駛員的安全教育培訓、車輛的安全運行管理。要加強對水上運輸安全監管，加強對船舶的安全技術檢驗、船員的安全教育培訓、船舶的安全航行管理。要加強對鐵路運輸安全監管，加強對鐵路運輸設備的安全檢查、鐵路運輸的安全運行管理。要加強對航空運輸安全監管，加強對航空運輸設備的安全檢查、航空運輸的安全運行管理。要加強交通運輸安全科技創新，推廣應用先進適用的交通運輸安全技術和裝備，提高交通運輸安全科技保障能力。

5.加強非煤礦山安全監管

非煤礦山行業安全風險高，事故多發，要加強對非煤礦山安全監管，防止發生冒頂、瓦斯爆炸等事故。要推進非煤礦山安全生產標準化建設，提高非煤礦山的安全管理水平和本質安全水平。要加強對非煤礦山的安全檢查，及時發現和消除安全隱患。要加強對非煤礦山的安全教育培訓，提高從業人員的安全意識和操作技能。要加強對非煤礦山的科技創新，推廣應用先進適用的非煤礦山安全生產技術和裝備，提高非煤礦山安全科技保障能力。

第八章提升應急處置能力，有效防范化解安全風險

1.完善安全生產應急預案體系

應急預案是應對突發事件的重要依據，要完善安全生產應急預案體系。要制定或者修訂各級各類安全生產應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案等。應急預案要明確應急響應分級、應急響應程序、應急保障措施等內容，確保預案的科學性、針對性和可操作性。要定期組織應急預案演練，檢驗預案的有效性，并根據演練情況及時修訂完善預案。要加強應急預案的宣傳教育，提高從業人員對應急預案的知曉率和熟悉程度。

2.加強安全生產應急救援隊伍建設

應急救援隊伍是應對突發事件的重要力量，要加強安全生產應急救援隊伍建設。要組建專兼職相結合的安全生產應急救援隊伍，重點加強礦山、危化品、建筑施工等行業的應急救援隊伍建設。要配備必要的應急救援裝備和物資，提高應急救援隊伍的裝備水平和保障能力。要加強對應急救援隊伍的培訓演練，提高應急救援隊伍的實戰能力。要加強應急救援隊伍之間的協作配合，形成應急救援合力。

3.提高安全生產監測預警能力

監測預警是防范化解安全風險的重要手段，要提高安全生產監測預警能力。要建立健全安全生產監測預警體系，加強對重點行業、重點領域、重點部位的安全風險監測。要利用先進的技術手段，提高安全生產監測預警的自動化、智能化水平。要及時發布安全生產預警信息，提醒相關部門和單位采取防范措施。要加強安全生產監測預警信息的研究分析，及時掌握安全風險動態，為安全生產工作提供決策依據。

4.加強安全生產宣傳教育，提高公眾安全素養

公眾安全素養是防范化解安全風險的重要基礎，要加強安全生產宣傳教育，提高公眾安全素養。要廣泛開展安全生產宣傳教育活動，普及安全生產知識，提高公眾的安全意識和自救互救能力。要加強對重點人群的安全生產宣傳教育，如學生、農民工、社區居民等。要創新安全生產宣傳教育方式，利用新媒體等平臺，提高安全生產宣傳教育的針對性和實效性。要加強安全生產文化建設，營造全社會重視安全生產的良好氛圍。

5.加強安全生產科技支撐，提升本質安全水平

科技支撐是提升本質安全水平的重要保障，要加強安全生產科技支撐，提升本質安全水平。要加大安全生產科技研發投入，支持安全生產領域的關鍵技術攻關，突破一批制約安全生產發展的技術瓶頸。要加快安全生產科技成果轉化應用，推廣應用先進適用的安全生產技術和裝備，提高安全生產的科技含量。要加強安全生產科技創新平臺建設，建立安全生產科技創新基地、實驗室等，為安全生產科技創新提供支撐。要加強安全生產科技人才隊伍建設，培養一批高素質的安全生產科技人才，為安全生產科技創新提供人才保障。

第九章持續深化，推動安全生產治理體系和治理能力現代化

1.深化安全生產領域“放管服”改革

要深化安全生產領域“放管服”改革，優化營商環境，激發市場主體活力。要進一步精簡安全生產審批事項，下放安全生產審批權限，推行“一窗受理、一網通辦”，提高行政審批效率。要創新安全生產監管方式，推行“雙隨機、一公開”監管，加強事中事后監管，提高監管效能。要優化安全生產服務，為企業提供安全生產技術指導、咨詢服務等，幫助企業提高安全生產管理水平。

2.推進安全生產法治建設，提升法治化水平

要推進安全生產法治建設，提升法治化水平。要完善安全生產法律法規體系，加強安全生產立法工作，制定或者修訂一批安全生產法律法規，提高安全生產法律法規的針對性和可操作性。要加強對安全生產法律法規的宣傳貫徹，提高全社會對安全生產法律法規的知曉率和遵守率。要加強安全生產執法監督，規范安全生產執法行為，提高安全生產執法的公正性和有效性。要加強安全生產司法保障，依法嚴厲打擊安全生產違法犯罪行為，維護人民群眾的生命財產安全。

3.加強安全生產信息化建設，提升智慧化水平

要加強安全生產信息化建設，提升智慧化水平。要建設安全生產信息化平臺，整合安全生產信息資源，實現安全生產信息共享和互聯互通。要利用大數據、云計算、人工智能等先進技術，提高安全生產監測預警、風險評估、應急救援等能力。要建設安全生產信息化應用系統，為安全生產監管執法、企業安全管理、公眾安全素養提升等提供信息化支撐。

4.加強安全生產國際合作交流，學習借鑒先進經驗

要加強安全生產國際合作交流，學習借鑒先進經驗。安全生產是世界性問題，各國在安全生產方面都有很多好的經驗和做法。要積極開展安全生產國際合作交流，學習借鑒國外先進的安全生產理念、技術和管理經驗。可以通過舉辦國際安全生產會議、開展安全生產技術交流、派員出國考察等方式，加強與國際組織、其他國家在安全生產領域的合作。要積極參與國際安全生產標準制定，提升我國安全生產標準在國際上的影響力。

5.加強安全生產宣傳教育，營造良好社會氛圍

要加強安全生產宣傳教育，營造良好社會氛圍。要充分利用各種媒體平臺，廣泛宣傳安全生產法律法規、安全生產知識、安全生產典型經驗和事故案例，提高全社會對安全生產的知曉率和重視程度。要積極開展安全生產宣傳教育活動，通過開展安全生產宣傳周、安全生產月