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文檔簡(jiǎn)介
消防安全重點(diǎn)單位的職責(zé)第一章消防安全重點(diǎn)單位的職責(zé)
1.確定消防安全重點(diǎn)部位
消防安全重點(diǎn)單位首先需要明確哪些區(qū)域或設(shè)備是消防安全上的重中之重。這些部位通常包括易燃易爆品儲(chǔ)存區(qū)、電力和燃?xì)夤?yīng)設(shè)施、人員密集場(chǎng)所、重要檔案和貴重物品存放處等。單位需要對(duì)這些部位進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別可能存在的火災(zāi)隱患,并制定相應(yīng)的安全管理措施。
2.建立消防安全責(zé)任制
消防安全不是一個(gè)人的事,而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全的第一責(zé)任人,需要親自抓消防安全工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí),要明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的消防安全職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的管理
消防設(shè)施和器材是撲救火災(zāi)的重要工具,必須確保其完好有效。單位需要定期檢查和維護(hù)消防設(shè)施,如滅火器、消火栓、報(bào)警系統(tǒng)等,確保它們?cè)诰o急情況下能夠正常使用。同時(shí),要配備足夠的消防器材,并對(duì)員工進(jìn)行使用培訓(xùn),讓他們知道如何在火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確使用這些器材。
4.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案
火災(zāi)發(fā)生時(shí),單位需要有一套快速有效的應(yīng)對(duì)方案。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案就是在這種情況下發(fā)揮作用的重要文件。預(yù)案需要詳細(xì)規(guī)定火災(zāi)發(fā)生時(shí)的報(bào)警程序、撲救措施、疏散路線、人員集合地點(diǎn)等,并定期組織員工進(jìn)行演練,確保大家熟悉預(yù)案內(nèi)容,能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速、有序地應(yīng)對(duì)。
5.開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練
消防安全知識(shí)和技能是員工應(yīng)對(duì)火災(zāi)的重要保障。單位需要定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn),向員工普及火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、火場(chǎng)逃生等知識(shí),提高他們的消防安全意識(shí)。同時(shí),要定期組織消防演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性,讓員工在實(shí)踐中掌握應(yīng)對(duì)火災(zāi)的技能。
6.加強(qiáng)日常消防安全檢查
火災(zāi)隱患往往隱藏在日常的點(diǎn)滴之中,只有通過(guò)仔細(xì)檢查才能發(fā)現(xiàn)。單位需要建立日常消防安全檢查制度,定期對(duì)工作場(chǎng)所、消防設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。檢查人員要具備一定的消防安全知識(shí),能夠識(shí)別常見(jiàn)的火災(zāi)隱患,并采取有效的整改措施。
7.做好火災(zāi)隱患整改工作
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后,單位不能拖延整改,而要立即采取措施消除隱患。整改工作要明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限,確保隱患得到徹底解決。對(duì)于一些難以立即整改的隱患,要制定臨時(shí)防范措施,并限期完成整改,防止火災(zāi)發(fā)生。
8.建立消防安全檔案
消防安全檔案是單位消防安全工作的記錄和證明,對(duì)于日常管理和責(zé)任追究都具有重要意義。單位需要建立消防安全檔案,詳細(xì)記錄消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、消防設(shè)施和器材的管理情況、消防安全培訓(xùn)和演練情況、日常消防安全檢查和隱患整改情況等,確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。
第二章消防安全重點(diǎn)單位的具體職責(zé)內(nèi)容
1.易燃易爆危險(xiǎn)品的管理
對(duì)于儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的單位,比如加油站、化工廠、倉(cāng)庫(kù)等,對(duì)這類物品的管理是重中之重。單位要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定儲(chǔ)存易燃易爆物品,確保儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、防火、防爆措施到位。同時(shí),要嚴(yán)格控制進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所的人員和車輛,嚴(yán)禁攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入。對(duì)于使用易燃易爆物品的場(chǎng)所,要嚴(yán)格控制使用量,做到隨用隨領(lǐng),剩余物品要及時(shí)回收。還要定期檢查易燃易爆物品的儲(chǔ)存和使用情況,確保沒(méi)有泄漏、變質(zhì)等問(wèn)題。
2.電氣線路和設(shè)備的消防安全管理
電氣線路和設(shè)備是現(xiàn)代生活中不可或缺的一部分,但同時(shí)也是火災(zāi)隱患的主要來(lái)源之一。消防安全重點(diǎn)單位要加強(qiáng)對(duì)電氣線路和設(shè)備的日常檢查和維護(hù),確保線路敷設(shè)規(guī)范,設(shè)備運(yùn)行正常。要定期檢查電氣線路的絕緣情況,防止線路老化、破損導(dǎo)致短路起火。對(duì)于大功率電器設(shè)備,要合理布置,防止過(guò)載運(yùn)行。還要加強(qiáng)對(duì)電氣焊等動(dòng)火作業(yè)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,并在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材,確保作業(yè)安全。
3.建筑物和場(chǎng)所的消防安全管理
建筑物和場(chǎng)所的消防安全管理是消防安全工作的基礎(chǔ)。單位要確保建筑物和場(chǎng)所的消防通道暢通,嚴(yán)禁堆放雜物、車輛等堵塞通道。要定期檢查建筑物的防火分隔設(shè)施,確保防火分區(qū)完整有效。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。還要定期檢查建筑物的消防設(shè)施,確保其完好有效,能夠正常使用。
4.人員密集場(chǎng)所的消防安全管理
人員密集場(chǎng)所,如商場(chǎng)、影院、車站、醫(yī)院等,由于其人員密集、流動(dòng)性強(qiáng),一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。因此,人員密集場(chǎng)所的消防安全管理尤為重要。單位要嚴(yán)格控制進(jìn)入場(chǎng)所的人員數(shù)量,防止過(guò)度擁擠導(dǎo)致通道堵塞。要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施和器材的管理,確保其完好有效。還要定期組織人員疏散演練,確保大家在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠快速、有序地撤離到安全地帶。
5.特殊行業(yè)的消防安全管理
不同行業(yè)的消防安全管理有不同的側(cè)重點(diǎn)。比如,高層建筑要加強(qiáng)對(duì)電梯、疏散樓梯等設(shè)施的管理,確保其正常運(yùn)行。地下建筑要加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)、防煙設(shè)施的管理,防止煙氣蔓延。娛樂(lè)場(chǎng)所要加強(qiáng)對(duì)舞臺(tái)燈光、音響設(shè)備的管理,防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。單位要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn),制定相應(yīng)的消防安全管理措施,確保消防安全。
第三章消防安全重點(diǎn)單位的管理措施與要求
1.建立健全消防安全管理制度
消防安全工作不能全憑自覺(jué),得有規(guī)矩才行。單位得制定一套完整的消防安全管理制度,把消防安全的要求寫在紙上,讓每個(gè)人都知道該怎么做。這制度得包括消防安全責(zé)任制、防火檢查巡查制度、用火用電制度、易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全培訓(xùn)和演練制度等等。這些制度不能是擺設(shè),得真正落地執(zhí)行,讓大家在日常工作中都有章可循。
2.落實(shí)消防安全責(zé)任制
消防安全工作,領(lǐng)導(dǎo)得帶頭抓。單位的主要負(fù)責(zé)人就是消防安全的第一責(zé)任人,他對(duì)單位的消防安全負(fù)總責(zé)。不能只讓下面的人操心,自己當(dāng)甩手掌柜。要明確每個(gè)部門、每個(gè)崗位的消防安全職責(zé),把責(zé)任具體到人。可以設(shè)立消防安全管理人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)消防安全工作。還要定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況,看大家是不是都在自己的崗位上盡職盡責(zé)。
3.加強(qiáng)防火檢查巡查
火災(zāi)隱患就在身邊,得靠經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)。單位要制定防火檢查巡查計(jì)劃,明確檢查的時(shí)間、內(nèi)容、人員。檢查要有重點(diǎn),比如消防通道是不是通暢、消防設(shè)施是不是完好、用火用電是不是合規(guī)、人員是不是遵守規(guī)定等等。檢查不能走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)記錄,并督促相關(guān)責(zé)任人整改。巡查要更頻繁,可以每天進(jìn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理動(dòng)態(tài)出現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
4.嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)管理
動(dòng)火作業(yè),比如焊接、切割等,是火災(zāi)的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),必須嚴(yán)格管理。任何單位要進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),都得提前申請(qǐng)動(dòng)火許可證,說(shuō)明作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、措施等。動(dòng)火前,要清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的易燃易爆物品,并配備足夠的滅火器材。動(dòng)火時(shí),要有專人監(jiān)護(hù),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。作業(yè)后,要仔細(xì)檢查,確保沒(méi)有留下火災(zāi)隱患。
5.確保消防設(shè)施器材完好有效
消防設(shè)施器材是撲救火災(zāi)的武器,得保證它們隨時(shí)能用。單位要建立消防設(shè)施器材的臺(tái)賬,登記每種器材的型號(hào)、數(shù)量、位置、檢查維護(hù)記錄等。要定期對(duì)消防設(shè)施器材進(jìn)行檢查、測(cè)試和維護(hù)保養(yǎng),比如檢查滅火器壓力是不是正常、消火栓水壓是不是足夠、報(bào)警系統(tǒng)是不是靈敏等。發(fā)現(xiàn)損壞或者失效的,要及時(shí)維修或者更換,確保它們始終處于良好狀態(tài)。
6.加強(qiáng)消防安全宣傳教育
讓大家知道火災(zāi)的危害,知道如何預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi),非常重要。單位要通過(guò)各種方式,比如開(kāi)會(huì)、宣傳欄、微信群、內(nèi)部廣播等,經(jīng)常宣傳消防安全知識(shí)。要讓員工了解本單位的消防安全制度,知道自己的職責(zé)。還要定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和演練,讓大家在實(shí)踐中學(xué)會(huì)使用滅火器材、掌握逃生自救的方法。提高大家的消防安全意識(shí),是預(yù)防火災(zāi)事故的關(guān)鍵。
第四章消防安全檢查與隱患整改的實(shí)踐
1.制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃
消防安全檢查不是隨便看看,得有個(gè)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃得明確檢查啥、誰(shuí)檢查、什么時(shí)候查、在哪兒查。比如,是全面檢查還是重點(diǎn)抽查?是白天查還是晚上查?是查文件記錄還是查現(xiàn)場(chǎng)情況?計(jì)劃要具體,讓檢查人員知道該重點(diǎn)關(guān)注哪些地方,避免漏掉重要的隱患。同時(shí),也得規(guī)定檢查的頻率,比如是每天查、每周查還是每月查,確保火災(zāi)隱患能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
2.明確檢查的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容
檢查不能憑感覺(jué),得有標(biāo)準(zhǔn)、有內(nèi)容。單位要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和自身的實(shí)際情況,制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)。比如,消防通道寬度不夠多少就算隱患,滅火器壓力表指針在哪個(gè)位置以下就需更換,電氣線路老化到什么程度要整改等等。檢查內(nèi)容要全面,不能只看表面,還得深入了解,比如查查檔案記錄是不是齊全、人員培訓(xùn)是不是到位、應(yīng)急預(yù)案是不是實(shí)用等。
3.落實(shí)檢查責(zé)任
檢查工作得有人負(fù)責(zé),不能推諉。要明確哪些人負(fù)責(zé)檢查,哪些人負(fù)責(zé)記錄,哪些人負(fù)責(zé)報(bào)告。檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),不能走過(guò)場(chǎng)。被檢查的單位或個(gè)人也要積極配合,提供必要的資料和條件。檢查結(jié)果要記錄清楚,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題、什么時(shí)候檢查的,都要有記錄,便于后續(xù)跟蹤。
4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄火災(zāi)隱患
檢查的目的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。檢查人員要仔細(xì)觀察,認(rèn)真詢問(wèn),運(yùn)用專業(yè)知識(shí)識(shí)別火災(zāi)隱患。發(fā)現(xiàn)隱患后,要詳細(xì)記錄,寫清楚隱患的具體位置、表現(xiàn)形式、可能造成的后果等。記錄要清晰、準(zhǔn)確,最好拍照或錄像留證。對(duì)于比較嚴(yán)重的隱患,要立即上報(bào),不能拖延。
5.制定隱患整改方案
發(fā)現(xiàn)了隱患,不能光記錄,得想辦法解決。對(duì)于每個(gè)火災(zāi)隱患,都要制定具體的整改方案。方案要明確整改的目標(biāo)、整改的措施、誰(shuí)負(fù)責(zé)整改、什么時(shí)候完成整改。整改措施要切實(shí)可行,不能只是空話。責(zé)任人要明確,不能誰(shuí)都不管。完成時(shí)限要合理,既要抓緊時(shí)間,也要考慮實(shí)際情況。
6.跟蹤督促隱患整改
整改方案定了,關(guān)鍵在于落實(shí)。單位要建立隱患整改跟蹤制度,定期檢查整改進(jìn)度。對(duì)于整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保整改措施能夠真正落地。整改完成后,要進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)隱患已經(jīng)消除。驗(yàn)收合格后,要記錄在案。對(duì)于一些不能立即整改的隱患,要制定臨時(shí)防范措施,并制定限期整改計(jì)劃,防止發(fā)生火災(zāi)。
7.做好隱患整改的復(fù)查
隱患整改完成后,不能就萬(wàn)事大吉了,還得復(fù)查。復(fù)查是為了確保隱患真的被徹底解決了,防止問(wèn)題反彈。復(fù)查要由原來(lái)的檢查人員或者其他人進(jìn)行,要仔細(xì)核查整改效果。復(fù)查合格后,要記錄在案,作為消防安全管理工作的一個(gè)成果。如果復(fù)查發(fā)現(xiàn)隱患仍然存在或者出現(xiàn)了新的隱患,要重新制定整改方案,再次整改和復(fù)查,直到隱患徹底消除。
第五章消防安全培訓(xùn)與演練的重要性及實(shí)施
1.提高員工消防安全意識(shí)
消防安全培訓(xùn)的首要目的是讓大家知道火災(zāi)的危害,認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性。不能光靠制度約束,心里得有數(shù)才行。要通過(guò)培訓(xùn),讓員工明白火災(zāi)可能帶來(lái)的嚴(yán)重后果,比如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響等。讓他們從心里重視消防安全,自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,不搞違章操作,不留下火災(zāi)隱患。只有意識(shí)提高了,才愿意學(xué)知識(shí)、用技能,才能真正把消防安全放在心上。
2.掌握基本的消防知識(shí)
員工光有意識(shí)還不夠,還得知道該怎么做。培訓(xùn)要教給大家一些基本的消防知識(shí),比如常見(jiàn)的火災(zāi)原因有哪些,如何正確使用滅火器,如何報(bào)警,疏散逃生時(shí)要注意什么等等。這些知識(shí)要通俗易懂,不能太專業(yè)太深?yuàn)W。要讓員工聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì),關(guān)鍵時(shí)刻能用上。可以通過(guò)講座、宣傳資料、視頻等多種形式進(jìn)行教學(xué),確保大家都能掌握這些救命的基本常識(shí)。
3.熟悉本單位消防設(shè)施器材
每個(gè)單位都有自己的消防設(shè)施和器材,比如滅火器、消火栓、報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明燈等等。員工需要知道這些東西在哪里,怎么用。培訓(xùn)時(shí)要帶著大家實(shí)際看看這些設(shè)施器材,講講它們的作用和使用方法。特別是滅火器,要教大家如何檢查壓力、拔掉保險(xiǎn)銷、對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射。讓員工做到心中有數(shù),萬(wàn)一需要使用時(shí)不會(huì)手忙腳亂。
4.明確各自的火災(zāi)職責(zé)
火災(zāi)發(fā)生時(shí),不是所有人都在睡覺(jué)或者干自己的事。每個(gè)人都有可能在火災(zāi)中扮演一個(gè)角色。培訓(xùn)要明確不同崗位人員在火災(zāi)中的職責(zé),比如誰(shuí)負(fù)責(zé)報(bào)警,誰(shuí)負(fù)責(zé)使用滅火器撲救初期火災(zāi),誰(shuí)負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散,誰(shuí)負(fù)責(zé)斷電斷氣等。讓大家知道在緊急情況下自己該做什么,不該做什么。這樣就能形成合力,快速有效地應(yīng)對(duì)火災(zāi)。
5.定期組織消防演練
光說(shuō)不練假把式。消防培訓(xùn)不能只停留在理論上,得通過(guò)演練來(lái)檢驗(yàn)效果,提高大家的實(shí)戰(zhàn)能力。要定期組織消防演練,模擬火災(zāi)場(chǎng)景,讓員工實(shí)際操作滅火器、使用消防水帶、進(jìn)行疏散逃生。演練要逼真一些,但也要確保安全。通過(guò)演練,可以發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中的不足,也可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)。讓員工在演練中學(xué)會(huì)冷靜應(yīng)對(duì),掌握自救互救的本領(lǐng)。
6.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性
消防演練還有一個(gè)重要作用,就是檢驗(yàn)單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是不是管用。演練的過(guò)程就是實(shí)際操作預(yù)案的過(guò)程。看看預(yù)案規(guī)定的報(bào)警程序、疏散路線、撲救措施等在實(shí)際操作中是否順暢,是否合理。如果發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不合理的地方,或者在實(shí)際操作中遇到了困難,就要及時(shí)修訂預(yù)案,讓它更接地氣,更能指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)。演練是檢驗(yàn)和完善預(yù)案的最佳方式。
7.培訓(xùn)記錄與效果評(píng)估
消防安全培訓(xùn)不能搞形式主義,得有記錄、有評(píng)估。每次培訓(xùn)都要有記錄,包括培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、講師等。還要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估,可以通過(guò)考試、問(wèn)卷調(diào)查等方式,看看大家是不是真的學(xué)到了東西,掌握了技能。如果評(píng)估效果不好,說(shuō)明培訓(xùn)方法或者內(nèi)容有問(wèn)題,需要改進(jìn)。培訓(xùn)記錄和評(píng)估結(jié)果是改進(jìn)培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。
第六章消防安全重點(diǎn)單位的責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督考核
1.強(qiáng)化單位主體責(zé)任
消防安全工作,說(shuō)到底還是單位自己的事。國(guó)家有規(guī)定,社會(huì)有要求,但最終能不能做好,就看單位自己了。單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全的第一責(zé)任人,這個(gè)責(zé)任不能推,不能拖。他要對(duì)單位的消防安全負(fù)總責(zé),要把消防安全擺上重要議事日程,親自抓,經(jīng)常過(guò)問(wèn)。不能只顧著業(yè)務(wù)發(fā)展,把消防安全放在一邊。單位的其他負(fù)責(zé)人也要各負(fù)其責(zé),分管哪個(gè)方面的工作,就要負(fù)責(zé)哪個(gè)方面的消防安全。總之,安全是自己的,出了事自己承擔(dān),所以必須高度重視,把責(zé)任扛在肩上。
2.明確各級(jí)人員職責(zé)
消防安全不是一個(gè)人的事,需要大家共同參與。單位內(nèi)部要層層分解責(zé)任,把消防安全任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭。不能讓員工只知道干自己的活,不知道消防的事。要明確每個(gè)崗位的消防安全職責(zé)是什么,比如辦公室的員工要愛(ài)護(hù)消防設(shè)施,不能亂動(dòng);倉(cāng)庫(kù)管理員要確保貨物堆放不堵塞通道;電工要確保用電安全等等。每個(gè)人都要知道自己在消防安全方面該做什么,不該做什么,形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面。
3.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制
光靠要求還不夠,還得有激勵(lì)和約束。單位可以建立消防安全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于在消防安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違反消防安全規(guī)定、造成隱患或者事故的,要進(jìn)行批評(píng)教育,甚至處罰。這樣就能調(diào)動(dòng)大家做好消防安全的積極性,形成爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。獎(jiǎng)懲要公平公正,不能搞關(guān)系,要讓大家心服口服。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。
4.加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管
單位自己抓消防安全很重要,但政府相關(guān)部門也要加強(qiáng)監(jiān)管,不能放任不管。消防、安監(jiān)等部門要定期或不定期地對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查,看他們是不是落實(shí)了主體責(zé)任,各項(xiàng)制度是不是健全,措施是不是到位。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出,并督促他們整改。對(duì)于一些拒不整改或者整改不力的單位,要依法進(jìn)行處罰,該停產(chǎn)的停業(yè),該追究責(zé)任的追究責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管,倒逼單位落實(shí)消防安全責(zé)任。
5.發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用
消防安全不僅是單位的事,也是大家的事。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與消防安全監(jiān)督。比如,讓員工、顧客、附近的居民等,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或者消防違法行為,能夠方便快捷地舉報(bào)。可以通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱、在線平臺(tái)等多種途徑,方便大家反映問(wèn)題。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)監(jiān)督力量大了,就能形成對(duì)單位消防安全的強(qiáng)大壓力,促進(jìn)他們更好地履行責(zé)任。
6.定期進(jìn)行責(zé)任評(píng)估
落實(shí)責(zé)任不是一勞永逸的,得經(jīng)常看看效果怎么樣。單位要定期對(duì)本單位的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,看看責(zé)任是不是都明確了,措施是不是都落實(shí)了,效果是不是達(dá)得到了。評(píng)估可以自己進(jìn)行,也可以請(qǐng)專家或者第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行。評(píng)估的結(jié)果要作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。同時(shí),政府監(jiān)管部門也要定期對(duì)單位的消防安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果要與單位的信用評(píng)級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
第七章消防安全科技應(yīng)用與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
1.利用科技提升消防安全水平
現(xiàn)在是科技時(shí)代,消防安全也要跟上趟,用上高科技。單位可以積極引進(jìn)先進(jìn)的消防技術(shù)和設(shè)備,來(lái)提高火災(zāi)防控能力。比如,安裝智能煙感報(bào)警器,能更早地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患;使用智能滅火系統(tǒng),能自動(dòng)或者在遠(yuǎn)程控制下快速滅火;建立消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),能實(shí)時(shí)監(jiān)控消防設(shè)施的狀態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻報(bào)警。通過(guò)這些科技手段,可以大大提高火災(zāi)防控的效率和準(zhǔn)確性,減少火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和造成的損失。
2.推廣智慧消防建設(shè)
智慧消防是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對(duì)消防安全進(jìn)行全方位、智能化的管理。單位可以參與智慧消防建設(shè),將消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、人員信息等都接入到一個(gè)智能平臺(tái)里。這個(gè)平臺(tái)能自動(dòng)收集和分析各種數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化資源配置,輔助決策指揮。比如,平臺(tái)可以根據(jù)人流密度自動(dòng)調(diào)整疏散指示,可以根據(jù)環(huán)境變化預(yù)警火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。智慧消防能讓人防、物防、技防更好地結(jié)合,提升整體的消防安全管理水平。
3.加強(qiáng)消防信息化建設(shè)
信息是決策的基礎(chǔ)。單位要加強(qiáng)消防信息化建設(shè),建立完善的消防安全信息管理系統(tǒng)。要把消防安全相關(guān)的各種數(shù)據(jù),比如建筑信息、消防設(shè)施信息、人員信息、隱患排查記錄、培訓(xùn)演練記錄等都錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理。這樣方便查詢、統(tǒng)計(jì)和分析,也能更好地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和協(xié)同作戰(zhàn)。比如,發(fā)生火災(zāi)時(shí),指揮中心可以快速調(diào)取相關(guān)的建筑圖紙和消防水源信息,為滅火救援提供支持。
4.注重消防安全科研投入
科技的發(fā)展離不開(kāi)科研。單位可以根據(jù)自身情況,在消防安全方面進(jìn)行一些科研投入,或者與科研機(jī)構(gòu)、高校合作,研究解決一些消防安全中的難題。比如,研究新型的防火材料,提高建筑的耐火極限;研究更有效的滅火劑和滅火技術(shù),對(duì)付不同類型的火災(zāi);研究人員疏散的優(yōu)化模型,提高疏散效率。通過(guò)科研,可以不斷推出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品,提升消防安全的科技含量。
5.關(guān)注消防安全的新趨勢(shì)
消防安全領(lǐng)域也在不斷發(fā)展和變化,要關(guān)注一些新的趨勢(shì)。比如,隨著新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用,可能會(huì)帶來(lái)新的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);智能建筑、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,也對(duì)消防安全提出了新的要求。單位要密切關(guān)注這些趨勢(shì),提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。比如,對(duì)新技術(shù)、新材料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的防火措施;研究智能系統(tǒng)的消防安全保障機(jī)制,防止被黑客攻擊或者功能故障引發(fā)事故。只有跟上時(shí)代的步伐,才能有效應(yīng)對(duì)未來(lái)的消防安全挑戰(zhàn)。
第八章應(yīng)急準(zhǔn)備與事故處置的原則與流程
1.做好充分的應(yīng)急準(zhǔn)備
火災(zāi)來(lái)了,不能手忙腳亂,關(guān)鍵在于平時(shí)準(zhǔn)備充分。單位要提前想好萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)該怎么辦,把各種應(yīng)對(duì)措施都計(jì)劃好,制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。這個(gè)預(yù)案要具體,得說(shuō)清楚誰(shuí)負(fù)責(zé)什么、從哪里疏散、用什么滅火、怎么報(bào)警、怎么聯(lián)絡(luò)外界等等。光有方案還不夠,還得讓大家知道這個(gè)方案,定期組織培訓(xùn)和演練,讓每個(gè)人都清楚自己的任務(wù),知道該怎么做。還要準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資,比如手電筒、口罩、急救包、通訊設(shè)備等,放在容易拿到的地方。準(zhǔn)備充分了,遇到火災(zāi)才不會(huì)慌亂,能有效減少損失。
2.快速有效地報(bào)警
發(fā)生火災(zāi),第一時(shí)間就是報(bào)警。這非常重要,因?yàn)橄狸?duì)來(lái)得快,就能早點(diǎn)滅火,減少損失。單位要確保報(bào)警設(shè)施暢通,比如報(bào)警按鈕、電話要能正常使用。要明確誰(shuí)負(fù)責(zé)報(bào)警,怎么報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說(shuō)清楚火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、是什么東西著火了、火勢(shì)大小、有沒(méi)有人員被困、報(bào)警人的姓名和電話號(hào)碼。信息越詳細(xì),消防隊(duì)越容易了解情況,制定救援方案。報(bào)警后,要有人在原地等候,引導(dǎo)消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)。
3.科學(xué)組織人員疏散
火災(zāi)時(shí)人員疏散是頭等大事,保命要緊。單位要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)和預(yù)案,規(guī)劃好安全的疏散路線,并確保這些路線時(shí)刻保持暢通,不能被堵住。疏散時(shí)要聽(tīng)從指揮,不要亂跑,沿著指定的路線往安全的地方去,比如樓梯間、室外空地等。要互相幫助,特別是老弱病殘人員,要確保他們安全撤離。疏散時(shí)要用濕毛巾捂住口鼻,低姿彎腰前進(jìn),因?yàn)榭拷孛娴目諝庀鄬?duì)較好。不能乘坐電梯,因?yàn)榛馂?zāi)時(shí)電梯可能斷電或變形,會(huì)卡住人。
4.掌握初期火災(zāi)撲救方法
火災(zāi)剛發(fā)生時(shí),通常規(guī)模不大,這時(shí)候如果及時(shí)撲救,有可能把火滅掉,避免更大的損失。單位要讓員工學(xué)會(huì)使用本單位的滅火器材,比如滅火器,知道怎么檢查、怎么操作。發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi),要在確保自身安全的前提下,立即使用滅火器或者室內(nèi)消火栓進(jìn)行撲救。如果火勢(shì)太大,自己無(wú)法控制,就要立即停止撲救,馬上撤離,并報(bào)警。記住,初期火災(zāi)是滅火的最佳時(shí)機(jī),不能猶豫。
5.配合消防救援行動(dòng)
消防隊(duì)來(lái)了,要積極配合他們的救援行動(dòng)。單位人員要聽(tīng)從消防隊(duì)指揮,引導(dǎo)他們到達(dá)火場(chǎng),指明著火位置、危險(xiǎn)區(qū)域、水源情況等。要提供必要的幫助,比如打開(kāi)關(guān)閉的閥門、切斷電源等,為他們創(chuàng)造有利條件。同時(shí),要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),除非消防隊(duì)同意,否則不要隨意移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品,以便他們調(diào)查火災(zāi)原因。積極配合消防隊(duì),是盡快撲滅火災(zāi)、減少損失的關(guān)鍵。
6.做好善后處理工作
火災(zāi)撲滅后,不是事情就徹底結(jié)束了,還有一些善后工作要做。比如,要清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),檢查是否有復(fù)燃的可能,查找火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)損失情況,安撫受影響的員工或客戶等。如果火災(zāi)原因復(fù)雜,可能還需要配合消防部門進(jìn)行事故調(diào)查。同時(shí),要根據(jù)火災(zāi)暴露出的問(wèn)題,對(duì)消防安全工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,找出不足,改進(jìn)措施,防止類似事件再次發(fā)生。做好善后處理,是火災(zāi)事故管理的重要組成部分。
第九章消防安全文化建設(shè)的意義與實(shí)踐
1.培育人人參與的消防安全意識(shí)
消防安全不是消防隊(duì)一個(gè)人的事,也不是單位領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的事,而是關(guān)系到每個(gè)人的事。消防安全文化建設(shè)就是要讓每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性,自覺(jué)地把消防安全當(dāng)作自己的事來(lái)辦。要?jiǎng)?chuàng)造一種氛圍,讓大家覺(jué)得關(guān)注消防安全、維護(hù)消防安全是每個(gè)成員的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)宣傳教育,讓消防安全知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。讓大家從心里接受消防安全理念,做到主動(dòng)學(xué)習(xí)消防知識(shí),自覺(jué)遵守消防規(guī)定,積極參與消防活動(dòng),形成“人人關(guān)心消防、人人參與消防”的良好局面。
2.營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍
消防安全文化建設(shè)不僅僅是說(shuō)教,更要體現(xiàn)在日常的工作和生活環(huán)境中。單位可以通過(guò)各種方式,營(yíng)造一個(gè)時(shí)刻提醒大家注意消防安全的氛圍。比如,在醒目位置張貼消防安全宣傳畫、標(biāo)語(yǔ),定期更新消防安全知識(shí);利用內(nèi)部廣播、電子屏、微信群等平臺(tái),經(jīng)常發(fā)布消防安全信息;組織消防知識(shí)競(jìng)賽、消防技能比武等活動(dòng),增加趣味性;在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),比如“119消防日”,開(kāi)展主題宣傳活動(dòng),擴(kuò)大影響。通過(guò)各種手段,讓消防安全意識(shí)深入人心,成為大家的自覺(jué)行動(dòng)。
3.強(qiáng)化消防安全行為規(guī)范
文化建設(shè)也要體現(xiàn)在行為上。消防安全文化建設(shè)要引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好的消防安全行為習(xí)慣。比如,不亂扔煙頭,不違規(guī)用火用電,不堵塞消防通道,不損壞消防設(shè)施,安全疏散不擁擠等。這些行為看似小事,但關(guān)系到消防安全的大局。要通過(guò)制度約束、宣傳教育、監(jiān)督檢查等多種方式,規(guī)范大家的行為。對(duì)于違反規(guī)定的行為,要進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重的要進(jìn)行處罰。讓遵守消防安全規(guī)定成為大家的自覺(jué)行為,形成人人守規(guī)矩的良好風(fēng)氣。
4.鼓勵(lì)員工參與消防管理
消防安全文化建設(shè)還要讓員工參與到消防管理中來(lái)。不能只是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,大家被動(dòng)執(zhí)行。可以成立消防安全委員會(huì)或者消防志愿者隊(duì)伍,讓有熱情、有能力的員工參與消防安全工作的決策、檢查、宣傳、演練等。讓他們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)消防知識(shí),掌握消防技能,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。也可以設(shè)立合理化建議渠道,鼓勵(lì)員工為改進(jìn)消防安全工作提出好的想法。員工參與得越多,對(duì)消防安全的認(rèn)同感就越強(qiáng),責(zé)任感也就越重,消防安全工作也會(huì)做得越扎實(shí)。
5.樹(shù)立消防安全先進(jìn)典型
榜樣的力量是無(wú)窮的。在消防安全文化建設(shè)中,要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳消防安全工作中的先進(jìn)典型。比如,那些長(zhǎng)期堅(jiān)持做好消防安全工作、在火災(zāi)中英勇救助他人、積極舉報(bào)火災(zāi)隱患的員工,都應(yīng)該被表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)宣傳他們的先進(jìn)事跡,可以激勵(lì)更多的人向他們學(xué)習(xí),形成比學(xué)趕超的良好氛圍。先進(jìn)典型不僅是個(gè)人榮譽(yù),更是單位消防安全文化的生動(dòng)體現(xiàn),能夠帶動(dòng)整個(gè)單位的消防安全水平不斷提升。
6.建立長(zhǎng)效的消防安全文化機(jī)制
消防安全文化建設(shè)不是一朝一夕就能完成的,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成制度。要建立健全消防安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制等。將消防安全文化建設(shè)納入單位的整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確保有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要定期對(duì)消防安全文化建設(shè)的成效進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整工作措
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