ICS03.160

CCSA90

3203

徐州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3203/T1042—2023

基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

Specificationfortheconstructionandoperationofgrassroots

comprehensiveadministrativelawenforcementagencies

2023-12-29發(fā)布2024-02-01實(shí)施

徐州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB3203/T1042—2023

目次

前言............................................................................II

1范圍.................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.......................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義...........................................................................1

4職責(zé)范圍.............................................................................1

5機(jī)構(gòu)建設(shè).............................................................................1

場(chǎng)所建設(shè).........................................................................2

隊(duì)伍建設(shè).........................................................................3

裝備建設(shè).........................................................................4

數(shù)字化建設(shè).......................................................................4

6機(jī)構(gòu)運(yùn)行.............................................................................5

執(zhí)法制度.........................................................................5

執(zhí)法運(yùn)行.........................................................................5

執(zhí)法監(jiān)督.........................................................................5

執(zhí)法檔案.........................................................................5

附錄A（資料性）辦公用房功能配置標(biāo)準(zhǔn)............................................7

附錄B（資料性）技術(shù)業(yè)務(wù)用房各功能區(qū)用途和設(shè)備配置要求..........................8

附錄C（規(guī)范性）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌........................................................9

C.1形象標(biāo)牌（門頭）.................................................................9

C.2服務(wù)大廳背景墻...................................................................9

C.3執(zhí)法車輛噴涂示意圖..............................................................10

附錄D（資料性）執(zhí)法裝備配備清單...............................................12

D.1執(zhí)法裝備配備清單................................................................12

附錄E（規(guī)范性）服飾式樣及標(biāo)志示意圖...........................................16

E.1帽類............................................................................16

E.2服裝............................................................................17

E.3鞋類............................................................................19

E.4標(biāo)志............................................................................20

附錄F（規(guī)范性）執(zhí)法流程.......................................................22

參考文獻(xiàn)........................................................................25

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由徐州市城市管理局（綜合行政執(zhí)法局）提出并歸口。

本文件起草單位：中共徐州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、徐州市司法局、徐州市城市管理局、徐州

市城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、徐州市云龍區(qū)城市管理局、睢寧縣李集鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、邳州市官

湖鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、銅山區(qū)張集鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、云龍區(qū)彭城街道綜合行政執(zhí)法局、江蘇師范大學(xué)。

本文件主要起草人：房浩、張艷、楊懷亞、于泳洋、劉龍、張振海、童斌、蔡克峰、劉順、張冠軍、

陳曦、張峰振。

II

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基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、機(jī)構(gòu)建設(shè)與機(jī)構(gòu)運(yùn)行。

本文件適用于基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范

GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T20270信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求

GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

基層綜合行政執(zhí)法grassrootscomprehensiveadministrativelawenforcement

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法以自己的名義，履行法律、行政法規(guī)授予的和經(jīng)省批準(zhǔn)賦予的行政

處罰權(quán)，以及與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)的執(zhí)法活動(dòng)。

基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)grassrootscomprehensiveadministrativelawenforcementagencies

鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)基層綜合行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)。按照核準(zhǔn)的名稱統(tǒng)一稱為“XX鎮(zhèn)（街道）

綜合行政執(zhí)法局”。

4職責(zé)范圍

組織開(kāi)展基層綜合行政執(zhí)法，協(xié)同配合縣（市）、區(qū)相關(guān)職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，綜合協(xié)調(diào)區(qū)域

內(nèi)其他執(zhí)法派駐機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)。

履行轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法的日常監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)助做好行政復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。

負(fù)責(zé)基層治理事務(wù)中需綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)配合完成的工作。

完成上級(jí)交辦的相關(guān)工作。

5機(jī)構(gòu)建設(shè)

1

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場(chǎng)所建設(shè)

5.1.1基礎(chǔ)設(shè)施

5.1.1.1辦公場(chǎng)所應(yīng)按照便民原則，在轄區(qū)內(nèi)位置適合、交通便利、環(huán)境適宜、基礎(chǔ)設(shè)施和地質(zhì)條件

良好的地點(diǎn)設(shè)置。

5.1.1.2辦公場(chǎng)所應(yīng)布局合理、功能齊備，宜獨(dú)立、集成設(shè)置，采取集中辦公形式。采取集中辦公的，

辦公場(chǎng)所應(yīng)按照共享和差異化需要，統(tǒng)籌設(shè)置“辦公區(qū)”、“便民區(qū)”、“備勤區(qū)”、“辦案區(qū)”、“指

揮協(xié)同區(qū)”等區(qū)域。

5.1.1.3辦公場(chǎng)所應(yīng)按使用功能分為辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房，符合日常辦公、執(zhí)法監(jiān)管及其它業(yè)務(wù)

工作要求。

5.1.1.4辦公場(chǎng)所應(yīng)配置水、電、消防設(shè)施，并符合下列要求：

a)給排水、電路電氣等設(shè)備設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)施設(shè)備的使用應(yīng)符合節(jié)能環(huán)保要求；

b)電力設(shè)施滿足室內(nèi)辦公需要，應(yīng)配備可持續(xù)供電達(dá)4h及以上的不間斷電源系統(tǒng)，宜自備發(fā)

電系統(tǒng)；

c)消防設(shè)施應(yīng)符合GB50016的規(guī)定。

5.1.1.5辦公場(chǎng)所應(yīng)配置滿足服務(wù)需求的便民服務(wù)設(shè)施，包括接待設(shè)施、宣傳欄、意見(jiàn)箱、便民物品、

急救用品等，建設(shè)無(wú)障礙通道。設(shè)置固定的停車位（停車庫(kù)），配備電動(dòng)汽車充電樁、電動(dòng)自行車集中

充電點(diǎn)。

5.1.2用房管理

5.1.2.1辦公用房

5.1.2.1.1辦公用房由基本辦公用房（辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房）、附屬用房?jī)刹糠纸M成，功能

配置應(yīng)按國(guó)家有關(guān)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，參見(jiàn)附錄A。

5.1.2.1.2辦公用房面積應(yīng)符合國(guó)家、省和市相關(guān)規(guī)定。

5.1.2.2技術(shù)業(yè)務(wù)用房

5.1.2.2.1應(yīng)包括但不限于服務(wù)大廳、調(diào)解接待室、調(diào)查詢問(wèn)室、執(zhí)法指揮室、值班室、執(zhí)法裝備庫(kù)、

罰沒(méi)物品庫(kù)（場(chǎng)）等功能室。

5.1.2.2.2面積應(yīng)符合履行業(yè)務(wù)職能的要求，一般應(yīng)不少于260m2，每增加1人，面積宜增加15m2。

技術(shù)業(yè)務(wù)用房各功能區(qū)用途和設(shè)備配置要求參見(jiàn)附錄B。

5.1.3標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

5.1.3.1基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范。辦公場(chǎng)所的單位門頭，條牌、門牌等設(shè)置應(yīng)當(dāng)美觀大

方、便于識(shí)別。

5.1.3.2基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的外觀形象、服務(wù)大廳背景和車輛標(biāo)識(shí)應(yīng)統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)大小與場(chǎng)所大小

整體協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌參見(jiàn)附錄C。

5.1.3.3各功能區(qū)應(yīng)于醒目位置設(shè)置清晰明確、定位準(zhǔn)確且有引導(dǎo)作用功能標(biāo)識(shí)牌和統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)導(dǎo)向

系統(tǒng)。

2

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隊(duì)伍建設(shè)

5.2.1人員配備

5.2.1.1應(yīng)配備不少于6名綜合行政執(zhí)法人員，綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)依法取得行政執(zhí)法證，方可從事

行政執(zhí)法活動(dòng)。

5.2.1.2可配備一定數(shù)量的執(zhí)法輔助人員，執(zhí)法輔助人員應(yīng)培訓(xùn)合格后方可從事執(zhí)法輔助工作。

5.2.1.3基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任命應(yīng)當(dāng)征求縣（市）、區(qū)城市管理局（綜合行政執(zhí)法

局）的意見(jiàn)。

5.2.1.4法制審核機(jī)構(gòu)或法制審核人員應(yīng)當(dāng)由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）明確。

5.2.2人員培訓(xùn)

5.2.2.1應(yīng)建立健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制。執(zhí)法培訓(xùn)應(yīng)與日常綜合行政執(zhí)法工作相結(jié)合。

5.2.2.2執(zhí)法培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)列入年度工作計(jì)劃，每年應(yīng)組織不少于一次的集中執(zhí)法培訓(xùn)。初次申請(qǐng)領(lǐng)取行

政執(zhí)法證的人員應(yīng)當(dāng)參加行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織的上崗培訓(xùn)和司法行政部門組織的公共法律知識(shí)培訓(xùn)。上崗

培訓(xùn)一般分為集中學(xué)習(xí)和崗位實(shí)訓(xùn)兩個(gè)階段。集中學(xué)習(xí)階段不得少于40學(xué)時(shí)，崗位實(shí)訓(xùn)階段不得少于

120個(gè)學(xué)時(shí)。已領(lǐng)取行政執(zhí)法證的人員每人每年應(yīng)當(dāng)完成不少于40學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)法律知識(shí)、執(zhí)法技能培

訓(xùn)和不少于20學(xué)時(shí)的公共法律知識(shí)培訓(xùn)。

5.2.3人員禮儀

5.2.3.1儀容

5.2.3.1.1應(yīng)保持儀容端莊，儀表整潔。

5.2.3.1.2應(yīng)保持頭發(fā)整潔，不應(yīng)染彩發(fā)。男性不應(yīng)留長(zhǎng)發(fā)、剃光頭（自身少發(fā)、無(wú)發(fā)除外)、留大鬢

角、蓄胡須。女性應(yīng)當(dāng)束發(fā)，發(fā)垂不應(yīng)過(guò)肩。

5.2.3.1.3不應(yīng)紋身、化濃妝、留長(zhǎng)指甲、染指甲，不應(yīng)戴夸張性飾物。

5.2.3.1.4除工作需要或眼疾外，不應(yīng)佩戴有色眼鏡。

5.2.3.2著裝

5.2.3.2.1在執(zhí)法活動(dòng)、對(duì)外窗口辦公、宣傳活動(dòng)、集會(huì)時(shí)，應(yīng)著統(tǒng)一制式服裝(以下簡(jiǎn)稱“制服”)，

并正確佩戴標(biāo)志，服飾式樣及標(biāo)志示意圖參見(jiàn)附錄E。非公務(wù)需要不應(yīng)穿著制服出入酒店、商場(chǎng)、娛樂(lè)

場(chǎng)所等地。

5.2.3.2.2穿著春秋裝、夏裝時(shí)，上衣下擺必須束在腰帶內(nèi)；穿著冬裝時(shí)，冬裝內(nèi)襯衣下擺不應(yīng)外露，

應(yīng)系制式領(lǐng)帶。

5.2.3.2.3不應(yīng)混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝，不應(yīng)混穿執(zhí)法服裝和便裝。

5.2.3.2.4著制服時(shí)，除在辦公區(qū)、室內(nèi)或者其他不宜戴制式帽子的情形外，應(yīng)當(dāng)戴制式帽子，不應(yīng)

戴歪帽、衣領(lǐng)上翻、挽袖口、披衣、敞懷、卷褲腿、赤腳、穿拖鞋等。

5.2.3.2.5執(zhí)法人員應(yīng)愛(ài)護(hù)和妥善保管執(zhí)法服裝及執(zhí)法標(biāo)志，不應(yīng)變賣或擅自拆改，不應(yīng)轉(zhuǎn)借或贈(zèng)送

他人使用。

3

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5.2.3.3舉止

5.2.3.3.1應(yīng)舉止端莊、談吐文明、行為得體、精神飽滿、姿態(tài)良好。

5.2.3.3.2參加執(zhí)法考試、培訓(xùn)、會(huì)議等集體活動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和順序入場(chǎng)，按指定位置就座，

遵守考場(chǎng)、課堂、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不應(yīng)隨意走動(dòng)、交頭接耳、接打電話、打瞌睡等。結(jié)束時(shí)應(yīng)按要求有秩序

地退場(chǎng)。

5.2.3.3.3在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)，不應(yīng)袖手、背手和將手插入衣袋，不應(yīng)吸煙、吃食物，不應(yīng)搭肩挽背，閑

聊、嬉笑打鬧。

5.2.3.4用語(yǔ)

5.2.3.4.1用語(yǔ)應(yīng)規(guī)范、文明，不應(yīng)使用粗俗、歧視、訓(xùn)斥、侮辱、威脅性以及誘導(dǎo)性語(yǔ)言。

5.2.3.4.2語(yǔ)言交流應(yīng)口齒清楚、條理清晰、言簡(jiǎn)意賅、態(tài)度誠(chéng)懇、用語(yǔ)禮貌。

5.2.3.4.3宜使用普通話。根據(jù)當(dāng)事人實(shí)際情況，也可使用容易溝通的語(yǔ)言。

5.2.4人員考核

應(yīng)制定考核辦法，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系，采取綜合考核的方式。其他考核評(píng)議活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與綜合考核結(jié)

合進(jìn)行。

裝備建設(shè)

5.3.1應(yīng)配備滿足執(zhí)法需要的執(zhí)法裝備。執(zhí)法裝備配備類型，包括交通類、取證類、通信類、防護(hù)類

和其他類。執(zhí)法裝備配備清單參見(jiàn)附錄D。

5.3.2應(yīng)指定專人或委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法裝備的維護(hù)，落實(shí)執(zhí)法裝備使用和維護(hù)的管理制度，定

期做好執(zhí)法裝備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保執(zhí)法裝備的正常使用。

數(shù)字化建設(shè)

5.4.1運(yùn)用以綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)為核心的信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，完善配套硬件設(shè)施。

5.4.2借助掌上執(zhí)法、網(wǎng)上執(zhí)法等數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活

動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢等動(dòng)態(tài)化管理。

5.4.3應(yīng)依托本地現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，有效銜接鎮(zhèn)（街道）基層治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同指揮、監(jiān)管

檢查、處罰辦案“一網(wǎng)通辦”。

5.4.4網(wǎng)絡(luò)環(huán)境應(yīng)滿足辦公自動(dòng)化和安全監(jiān)控的需求，具備連通互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)條件，

網(wǎng)絡(luò)接口應(yīng)標(biāo)注具體網(wǎng)絡(luò)類型，根據(jù)工作需要和權(quán)限等分類覆蓋辦公區(qū)域，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)應(yīng)覆蓋全部公

共服務(wù)區(qū)域。

5.4.5信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合GB/T20269、GB/T20270、GB/T20271的要求。

5.4.6應(yīng)做好機(jī)房、布線系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施、集成應(yīng)用系統(tǒng)

的管理和維護(hù)。定期評(píng)估各類設(shè)施及平臺(tái)的性能，制定故障應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除安全隱患。

5.4.7應(yīng)落實(shí)信息安全和保密機(jī)制，對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商

務(wù)信息等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不應(yīng)泄露或者非法向他人提供。

4

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6機(jī)構(gòu)運(yùn)行

執(zhí)法制度

應(yīng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立健全相關(guān)行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行保障制度，包括但不限于：

——行政執(zhí)法公示制度；

——執(zhí)法全過(guò)程記錄制度；

——重大執(zhí)法決定法制審核制度；

——證據(jù)收集與運(yùn)用管理制度；

——行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度；

——執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作和案件移送工作制度；

——黨風(fēng)廉政建設(shè)制度；

——學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；

——檔案管理制度；

——裝備管理制度；

——突發(fā)事件應(yīng)急管理制度；

——保密制度；

——其他日常管理制度。

執(zhí)法運(yùn)行

6.2.1應(yīng)規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。

6.2.2應(yīng)按行政處罰和行政強(qiáng)制措施流程開(kāi)展執(zhí)法，行政處罰和行政強(qiáng)制措施流程參見(jiàn)附錄F。

執(zhí)法監(jiān)督

6.3.1應(yīng)建立健全基層綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，包括但不限于：

——行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督機(jī)制；

——考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；

——投訴反饋機(jī)制。

6.3.2應(yīng)接受縣（市）、區(qū)城市管理局（綜合行政執(zhí)法局）的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核，還應(yīng)

接受上級(jí)有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。

6.3.3應(yīng)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保監(jiān)督渠道公開(kāi)暢通，做好信息登記，并及時(shí)受理和反饋結(jié)果。監(jiān)督

渠道包括但不限于：

——現(xiàn)場(chǎng)投訴；

——意見(jiàn)箱；

——投訴電話；

——數(shù)字政務(wù)平臺(tái)；

——電子郵箱；

——信函郵寄。

執(zhí)法檔案

6.4.1應(yīng)建立檔案管理制度，集中統(tǒng)一做好檔案的檢查、接收、整理和歸檔工作。

6.4.2應(yīng)建立檔案利用制度。檔案信息的公開(kāi)、利用和查詢中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，

應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定中的保密要求。

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6.4.3應(yīng)根據(jù)案件的重要程度確定案件檔案保管期限。行政處罰簡(jiǎn)易程序案件歸檔保管期限為5年或

10年，一個(gè)單位的保管期限應(yīng)統(tǒng)一；普通程序案件檔案保管期限為30年；涉及重大公共利益、有重

大社會(huì)影響、依法被確定為重大處罰案件的檔案保管期限為永久保管。

6.4.4應(yīng)設(shè)有檔案專用庫(kù)房和工作用房，并對(duì)庫(kù)房進(jìn)行定期檢查。保管檔案的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合抗震、

防盜、防火、防水、防潮、防強(qiáng)光、防高溫、防塵、防有害氣體和有害生物等要求。

6.4.5應(yīng)定期開(kāi)展檔案修復(fù)和復(fù)制工作。

6.4.6電子檔案的管理應(yīng)參照GB/T18894的規(guī)定執(zhí)行。

6

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A

A

附錄A

（資料性）

辦公用房功能配置標(biāo)準(zhǔn)

辦公用房功能配置參見(jiàn)表A.1。

表A.1辦公用房功能分類

辦公用房包括內(nèi)容

辦公室包括領(lǐng)導(dǎo)人員辦公室和一般人員辦公室。

包括會(huì)議室、接待室、檔案室、圖書資料室、機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)用房、機(jī)要保密室、

服務(wù)用房文印室、收發(fā)室、醫(yī)務(wù)室、值班室、儲(chǔ)藏室、物業(yè)及工勤人員用房、開(kāi)水間、

基本辦公用房

衛(wèi)生間等。

包括變配電室、水泵房、水箱間、中水處理間、鍋爐房（或熱力交換站）、空

設(shè)備用房

調(diào)機(jī)房、通信機(jī)房、電梯機(jī)房、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備用房等。

附屬用房包括食堂、停車庫(kù)（汽車庫(kù)，自行車庫(kù)，電動(dòng)車，摩托車庫(kù)）、警衛(wèi)用房、人防設(shè)施等。

注：表中所稱領(lǐng)導(dǎo)人員是指獨(dú)立法人單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

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B

B

附錄B

（資料性）

技術(shù)業(yè)務(wù)用房各功能區(qū)用途和設(shè)備配置要求

技術(shù)業(yè)務(wù)用房各功能區(qū)用途和設(shè)備配置要求參見(jiàn)表B.1。

表B.1技術(shù)業(yè)務(wù)用房各功能區(qū)用途與主要設(shè)備配置

功能室名稱功能用途設(shè)備配置

用于辦理登記、投訴舉報(bào)、政策咨詢等服務(wù)柜臺(tái)、分類垃圾桶、滅火器、

服務(wù)大廳

業(yè)務(wù)工作，應(yīng)配備全方位視頻監(jiān)控。監(jiān)控設(shè)備、意見(jiàn)箱等。

調(diào)解接待室用于調(diào)解糾紛、接待群眾來(lái)訪。全方位視頻監(jiān)控。

調(diào)查詢問(wèn)室用于案件問(wèn)詢。全方位視頻監(jiān)控、打印機(jī)等。

指揮屏幕、指揮系統(tǒng)、服務(wù)器、監(jiān)

執(zhí)法指揮室用于調(diào)度和指揮執(zhí)法，數(shù)據(jù)研判等。

控設(shè)備等。

電話機(jī)、床、衣柜、被褥、淋浴器、

值班室用于工作人員節(jié)假日及夜間值班。

給排水設(shè)施等。

存儲(chǔ)架（柜）、滅火器、監(jiān)控設(shè)備

執(zhí)法裝備庫(kù)用于保管、存放執(zhí)法裝備。

等。

存儲(chǔ)架（柜）、滅火器、監(jiān)控設(shè)備、

罰沒(méi)物品庫(kù)（場(chǎng)）用于保管沒(méi)收、暫扣的物品。

保險(xiǎn)柜等。

注：功能和設(shè)備配置相近的功能室可合并設(shè)置。

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C

C

附錄C

（規(guī)范性）

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

C.1形象標(biāo)牌（門頭）

形象標(biāo)牌（門頭）示意圖見(jiàn)圖C.1。

圖C.1形象標(biāo)牌（門頭）

C.2服務(wù)大廳背景墻

服務(wù)大廳背景墻示意圖見(jiàn)圖C.2。

圖C.2服務(wù)大廳背景墻

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C.3執(zhí)法車輛噴涂示意圖見(jiàn)表C.3。

表C.3.1執(zhí)法車輛噴涂示意圖列表

序號(hào)部位示意圖

1車頭

2車頂

3車身（左）

4車身（右）

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表C.3.2執(zhí)法車輛噴涂示意圖列表

序號(hào)部位示意圖

1車頭

2車身（左）

3車身（右）

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D

D

附錄D

（資料性）

執(zhí)法裝備配備清單

D.1執(zhí)法裝備配備清單

執(zhí)法裝備配備清單見(jiàn)表D.1。

表D.1執(zhí)法裝備配備清單

類別序號(hào)通用名稱配備標(biāo)準(zhǔn)主要功能備注

1.配備標(biāo)準(zhǔn)單位中的“人”特指

1行政執(zhí)法車日常巡查、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查。

一線執(zhí)法人員；配備標(biāo)準(zhǔn)單位中

的“執(zhí)法車”包括行政執(zhí)法車和

執(zhí)法工具車。（下同）

2.行政執(zhí)法車主要指用于日常

巡邏、巡查的轎車或者其他小型

1座/人

客車；執(zhí)法工具車主要指用于裝

2執(zhí)法工具車執(zhí)法過(guò)程中裝載暫扣物品等。

載暫扣物品的皮卡等車輛。

3.行政執(zhí)法車和執(zhí)法工具車的

合計(jì)總座數(shù)應(yīng)滿足1人1座的標(biāo)

準(zhǔn)；各地可根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌

配備行政執(zhí)法車與執(zhí)法工具車。

3行車記錄儀1部/執(zhí)法車實(shí)時(shí)取證。全景行車記錄儀，具備夜視功能。

車載衛(wèi)星定位

41臺(tái)/執(zhí)法車車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位。

系統(tǒng)

一、執(zhí)法交通類在遵守當(dāng)?shù)亟煌ü芾硪?guī)定的基礎(chǔ)

5車載指示燈1臺(tái)/執(zhí)法車藍(lán)黃色、便于執(zhí)法車輛夜間識(shí)別。

上使用。

長(zhǎng)期固定搭載數(shù)據(jù)采集、宣傳教

6專用指揮車根據(jù)需要育、移動(dòng)通信等專業(yè)裝備，用于重

大活動(dòng)或應(yīng)急狀況下行政執(zhí)法。

7*電動(dòng)自行車根據(jù)需要執(zhí)法巡查。

8*自行車根據(jù)需要執(zhí)法巡查。

在遵守當(dāng)?shù)亟煌ü芾硪?guī)定的基礎(chǔ)

9*電瓶車根據(jù)需要執(zhí)法巡查。

上使用。

含河湖執(zhí)法區(qū)域的執(zhí)法機(jī)構(gòu)可配

10*船艇根據(jù)需要執(zhí)法巡查。

備。

1.執(zhí)法巡查；

11*移動(dòng)執(zhí)法站根據(jù)需要2.重點(diǎn)地區(qū)值守；

3.臨時(shí)便民服務(wù)。

12*車載照明器材根據(jù)需要高亮度照明。

13*車載凈化器根據(jù)需要霧霾天氣隊(duì)員防護(hù)。

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類別序號(hào)通用名稱配備標(biāo)準(zhǔn)主要功能備注

1.單員執(zhí)法裝備；

2.根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量

的備用機(jī)；

14執(zhí)法記錄儀1部/人執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)取證。3.支持連接執(zhí)法記錄儀采集站；

4.支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸；

5.存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，

通用播放軟件可播放。

1.應(yīng)支持對(duì)應(yīng)型號(hào)的執(zhí)法記錄

儀；

執(zhí)法記錄儀采1臺(tái)/基層執(zhí)法部2.執(zhí)法記錄儀配備數(shù)量超出執(zhí)

15存儲(chǔ)音視頻證據(jù)。

集站（工作站）門法記錄儀采集站支持?jǐn)?shù)量的，根

據(jù)實(shí)際情況增加配備；

3.支持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸。

1.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)取證；存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通

16車載取證設(shè)備1套/執(zhí)法車

2.指揮決策調(diào)度。用播放軟件可播放。

1.采集巡查數(shù)據(jù)；

17執(zhí)法手持終端1臺(tái)/人2.查詢政策法規(guī)；可根據(jù)需要配備藍(lán)牙耳機(jī)。

二、執(zhí)法取證類3.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法終端。

18應(yīng)急電源1臺(tái)/人執(zhí)法裝備應(yīng)急充電。

19高清攝像機(jī)1部/5—10人執(zhí)法取證。存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通

20數(shù)碼照相機(jī)1部/5—10人執(zhí)法取證。用播放軟件可播放。

1.一線執(zhí)法取證；

21數(shù)碼錄音筆1部/2人

2.談話筆錄取證。

1.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)指揮；

22手持喊話筒1部/執(zhí)法車

2.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。

23激光測(cè)距儀根據(jù)需要輔助測(cè)量。

24皮尺1個(gè)/執(zhí)法車輔助測(cè)量。

1.用于夜晚取證，具備照相、攝

25*紅外夜視儀根據(jù)需要夜間執(zhí)法取證。像功能；

2.存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式。

26*標(biāo)簽打印機(jī)根據(jù)需要打印證據(jù)編號(hào)。

27*便攜式打印機(jī)1臺(tái)/執(zhí)法車現(xiàn)場(chǎng)打印執(zhí)法文書。

1.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度；

28*移動(dòng)擴(kuò)音系統(tǒng)1臺(tái)/執(zhí)法車

2.執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)。

根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量備用

29數(shù)字集群終端1部/人指揮決策調(diào)度。

機(jī)。

內(nèi)部視頻監(jiān)控1套/基層執(zhí)法部

三、通信類30內(nèi)部場(chǎng)所實(shí)時(shí)監(jiān)控。覆蓋重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域。

系統(tǒng)門

1.電話錄音取證；存儲(chǔ)文件格式應(yīng)為通用格式，通

31錄音電話1臺(tái)/辦公室

2.談話筆錄取證。用播放軟件可播放。

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類別序號(hào)通用名稱配備標(biāo)準(zhǔn)主要功能備注

數(shù)字集群終端船艇、移動(dòng)執(zhí)法站可根據(jù)情況配

32*根據(jù)需要指揮決策調(diào)度。

車載臺(tái)備。

外部監(jiān)控指揮

33*根據(jù)需要轄區(qū)重要場(chǎng)所監(jiān)控。

系統(tǒng)

34防刺服1套/人人身防護(hù)。

35防割手套2副/人人身防護(hù)。

36強(qiáng)光手電1個(gè)/人夜間執(zhí)法照明。

37防護(hù)頭盔1個(gè)/人施工工地等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。

四、防護(hù)用具類1.強(qiáng)光環(huán)境防護(hù)；

38防護(hù)眼鏡1副/人2.工地?fù)P塵防護(hù)；

3.防紫外線、風(fēng)沙等。

39*防暴盾牌根據(jù)需要人身防護(hù)。

40*皮手套2副/人寒冷天氣防凍保暖。

41水壺1個(gè)/人外出執(zhí)法補(bǔ)水裝備。

42肩閃燈1個(gè)/人夜間執(zhí)法安全防護(hù)。

船艇、移動(dòng)執(zhí)法站可根據(jù)情況配

43應(yīng)急照明燈1—2個(gè)/執(zhí)法車夜間執(zhí)法照明。

備。

五、其他類44交通指揮棒1—2個(gè)/執(zhí)法車夜間執(zhí)法指揮。

要求有一定的硬度，可作為手寫

45執(zhí)法文書包1個(gè)/人存放文書。

墊。

1獨(dú)立隔斷單元/

46單員裝備柜存放單員裝備。

人

47執(zhí)法裝備柜根據(jù)需要存放執(zhí)法裝備。

48執(zhí)法裝備包1個(gè)/人存放執(zhí)法裝備。

49防霾口罩根據(jù)需要霧霾天氣防護(hù)。

50工作手套2副/人日常執(zhí)法基本防護(hù)。

51急救包1個(gè)/人受傷急救。

船艇、移動(dòng)執(zhí)法站等可根據(jù)情況

52急救箱1個(gè)/執(zhí)法車受傷急救。

配備。

53加力鉗1把/執(zhí)法車障礙清理。

54警戒帶1—2盤/執(zhí)法車現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法圍擋、警戒。

五、其他類移動(dòng)執(zhí)法站、船艇等可根據(jù)情況

55滅火器2罐/執(zhí)法車消防安全。

配備。

1.車輛維護(hù)；

56打氣筒根據(jù)需要

2.便民服務(wù)。

57*路錐根據(jù)需要現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法圍擋。移動(dòng)執(zhí)法站可根據(jù)情況配備。

58*驗(yàn)鈔機(jī)根據(jù)需要清點(diǎn)罰款現(xiàn)金。

移動(dòng)執(zhí)法站、船艇等可根據(jù)情況

59*機(jī)修工具套裝根據(jù)需要維護(hù)執(zhí)法裝備。

配備。

視頻會(huì)議系統(tǒng)1.決策指揮調(diào)度；主要包括MCU設(shè)備、電視、攝像頭、

60*根據(jù)需要

設(shè)備2.傳達(dá)會(huì)議精神、研究部署工作。麥克風(fēng)、電腦等。

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類別序號(hào)通用名稱配備標(biāo)準(zhǔn)主要功能備注

在遵守相關(guān)法律法規(guī)要求基礎(chǔ)上

61*無(wú)人機(jī)根據(jù)需要高空巡查。

使用。

移動(dòng)執(zhí)法站、船艇等可根據(jù)情況

62*防火毯1條/執(zhí)法車消防應(yīng)急。

配備。

注：標(biāo)有“*”的裝備，由基層綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作需要選配。

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附錄E

（規(guī)范性）

服飾式樣及標(biāo)志示意圖

E.1帽類

帽類式樣示意圖見(jiàn)表E.1。

表E.1帽類式樣示意圖列表

序號(hào)類型示意圖

1大檐帽

2卷檐帽

3大檐涼帽

4卷檐涼帽

5布面裁絨寒帽

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E.2服裝

服裝式樣示意圖見(jiàn)表E.2。

面料顏色為藏青色，襯衣顏色為天空藍(lán)色。

表E.2服裝式樣示意圖列表

序號(hào)類型示意圖

1常服

2執(zhí)勤服

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序號(hào)類型示意圖

3夏裝（長(zhǎng)袖）

4夏裝（短袖）

5防寒服（短款）

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