濟(jì)南棄養(yǎng)寵物管理辦法一、引言親愛的各位伙伴們，在咱們濟(jì)南這座充滿活力與溫情的城市里，寵物已經(jīng)成為許多家庭不可或缺的成員，它們給我們帶來無盡歡樂與陪伴。然而，近年來?xiàng)夝B(yǎng)寵物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這不僅對寵物自身的生命安全造成嚴(yán)重威脅，還引發(fā)了一系列社會問題，如流浪動物增多影響環(huán)境衛(wèi)生、傳播疾病，甚至可能對市民人身安全構(gòu)成隱患。為了營造一個(gè)人與寵物和諧共處的美好環(huán)境，我們特制定本《濟(jì)南棄養(yǎng)寵物管理辦法》，希望大家共同遵守，一起為我們的城市和可愛的毛孩子們創(chuàng)造更好的生活空間。二、適用范圍本辦法適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)棄養(yǎng)寵物相關(guān)事宜的管理。這里所指的寵物，主要包括但不限于犬、貓等常見家養(yǎng)動物。無論是個(gè)人、家庭，還是各類寵物相關(guān)經(jīng)營場所、救助機(jī)構(gòu)等，在涉及寵物棄養(yǎng)相關(guān)行為及處理時(shí)，均需遵循本辦法規(guī)定。三、管理原則1.以人為本，兼顧動物福利：在管理過程中，我們充分尊重和保障市民的合法權(quán)益，同時(shí)也高度重視寵物的生命安全和基本福利。希望大家在處理寵物相關(guān)事宜時(shí)，能設(shè)身處地為這些小生命著想。2.預(yù)防為主，綜合治理：我們鼓勵(lì)從源頭上減少棄養(yǎng)行為的發(fā)生，通過宣傳教育、規(guī)范寵物飼養(yǎng)等多種方式，綜合解決棄養(yǎng)寵物帶來的各類問題。3.依法管理，公眾參與：嚴(yán)格依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理，同時(shí)積極引導(dǎo)廣大市民參與到棄養(yǎng)寵物管理工作中來，形成全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。四、棄養(yǎng)行為界定1.明確棄養(yǎng)情形未經(jīng)合法程序，將寵物遺棄在公共場所，如街道、公園、小區(qū)等，任由其自生自滅的行為，屬于棄養(yǎng)。例如，有的主人因?yàn)榘峒蚁勇闊苯影褜櫸飦G在小區(qū)角落，這種行為就嚴(yán)重違反規(guī)定。故意將患病、受傷寵物丟棄，逃避治療和照顧責(zé)任的，也視為棄養(yǎng)。寵物生病或受傷時(shí)，主人應(yīng)積極履行照顧義務(wù)，而不是選擇拋棄。長期不提供寵物基本生活所需，包括食物、水和必要的棲息環(huán)境，導(dǎo)致寵物生存面臨嚴(yán)重威脅，經(jīng)相關(guān)部門提醒后仍不改正的，同樣認(rèn)定為棄養(yǎng)行為。我們希望大家既然選擇養(yǎng)寵物，就要負(fù)責(zé)到底。2.特殊情況說明因不可抗力因素，如突發(fā)重大疾病、經(jīng)濟(jì)狀況急劇惡化等，導(dǎo)致確實(shí)無法繼續(xù)飼養(yǎng)寵物的，寵物主人應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門或合法的寵物救助機(jī)構(gòu)聯(lián)系，說明情況并辦理相關(guān)移交手續(xù)，這種情況不屬于棄養(yǎng)行為。我們理解生活中可能會遇到困難，所以提供了這樣的途徑，希望大家按正規(guī)流程處理。五、棄養(yǎng)行為預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育開展社區(qū)宣傳活動：我們鼓勵(lì)各社區(qū)定期組織寵物飼養(yǎng)及棄養(yǎng)危害相關(guān)的宣傳活動，如舉辦講座、發(fā)放宣傳手冊等。通過生動的案例和通俗易懂的講解，讓居民了解寵物飼養(yǎng)的責(zé)任和義務(wù)，以及棄養(yǎng)寵物可能帶來的不良后果。希望大家積極參與社區(qū)活動，增強(qiáng)對寵物飼養(yǎng)的正確認(rèn)識。利用媒體平臺宣傳：借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道，廣泛傳播文明養(yǎng)寵、科學(xué)養(yǎng)寵知識，以及本棄養(yǎng)寵物管理辦法。制作有趣的短視頻、公益廣告等，提高市民對棄養(yǎng)問題的關(guān)注度。大家平時(shí)可以多留意這些媒體宣傳內(nèi)容，互相分享，讓更多人了解相關(guān)信息。2.規(guī)范寵物購買與領(lǐng)養(yǎng)流程寵物銷售商家責(zé)任：寵物銷售商家應(yīng)在銷售寵物時(shí)，向購買者詳細(xì)說明寵物飼養(yǎng)知識、注意事項(xiàng)以及養(yǎng)寵責(zé)任，并簽訂養(yǎng)寵承諾書。承諾書中明確購買者不得隨意棄養(yǎng)寵物，若違反需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。希望商家能認(rèn)真履行這一責(zé)任，為新主人提供全面的養(yǎng)寵指導(dǎo)。領(lǐng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范：合法的寵物領(lǐng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)在辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)時(shí)，要對領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行嚴(yán)格的審核，包括領(lǐng)養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)寵經(jīng)驗(yàn)等。同時(shí)，對領(lǐng)養(yǎng)人進(jìn)行必要的養(yǎng)寵教育，確保領(lǐng)養(yǎng)人具備飼養(yǎng)寵物的能力和責(zé)任心。領(lǐng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)要做好后續(xù)跟蹤回訪工作，了解寵物生活狀況。我們希望領(lǐng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)能嚴(yán)格把關(guān)，讓每一只寵物都能找到真正愛它們、負(fù)責(zé)的主人。六、棄養(yǎng)行為監(jiān)管與處罰1.監(jiān)管主體與職責(zé)城管部門：負(fù)責(zé)對公共場所棄養(yǎng)寵物行為的巡查和監(jiān)管。在日常巡邏過程中，若發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)寵物情況，及時(shí)進(jìn)行處理，并對棄養(yǎng)人進(jìn)行調(diào)查和處罰。城管部門工作人員在執(zhí)法過程中，要做到文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。公安部門：協(xié)助城管部門開展工作，對棄養(yǎng)寵物引發(fā)的治安問題進(jìn)行處理。如因棄養(yǎng)寵物導(dǎo)致傷人事件等，公安部門要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對棄養(yǎng)寵物可能引發(fā)的動物疫病防控工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。對發(fā)現(xiàn)的患病棄養(yǎng)寵物，及時(shí)采取隔離、治療等措施，防止疫病傳播。2.處罰措施初次發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)行為：對棄養(yǎng)人進(jìn)行批評教育，責(zé)令其限期找回棄養(yǎng)寵物，并要求其簽訂不再棄養(yǎng)承諾書。同時(shí)，根據(jù)棄養(yǎng)寵物的實(shí)際情況，可要求棄養(yǎng)人承擔(dān)一定的寵物救助費(fèi)用。希望大家能認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，改正行為，好好照顧自己的寵物。再次發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)行為：除批評教育外，依法處以一定數(shù)額的罰款，并將棄養(yǎng)人納入養(yǎng)寵失信名單。在一定期限內(nèi)，禁止其再次購買或領(lǐng)養(yǎng)寵物。我們希望通過這樣的措施，讓大家真正重視起養(yǎng)寵責(zé)任，不再隨意棄養(yǎng)。因棄養(yǎng)寵物造成他人人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失的：棄養(yǎng)人要依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。大家一定要明白，棄養(yǎng)行為可能帶來嚴(yán)重的法律后果，千萬不要心存僥幸。七、棄養(yǎng)寵物救助與安置1.救助機(jī)制設(shè)立救助熱線與平臺：開通專門的棄養(yǎng)寵物救助熱線，同時(shí)搭建網(wǎng)絡(luò)救助平臺，方便市民發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)寵物時(shí)能及時(shí)報(bào)告。相關(guān)部門和救助機(jī)構(gòu)安排專人負(fù)責(zé)接聽熱線和處理平臺信息，確保救助工作及時(shí)響應(yīng)。希望大家發(fā)現(xiàn)棄養(yǎng)寵物時(shí)，能第一時(shí)間聯(lián)系我們，一起為這些小生命提供幫助。組建救助隊(duì)伍：由專業(yè)的獸醫(yī)、動物保護(hù)志愿者等組成棄養(yǎng)寵物救助隊(duì)伍。救助隊(duì)伍在接到救助信息后，迅速前往現(xiàn)場對棄養(yǎng)寵物進(jìn)行救助，包括提供基本的醫(yī)療救治、食物和水等。我們歡迎更多有愛心、有專業(yè)知識的人士加入救助隊(duì)伍，為救助工作貢獻(xiàn)力量。2.安置方式臨時(shí)安置：設(shè)立棄養(yǎng)寵物臨時(shí)安置點(diǎn)，對救助的棄養(yǎng)寵物進(jìn)行暫時(shí)收留。臨時(shí)安置點(diǎn)要提供適宜的生活環(huán)境，確保寵物的基本生活需求得到滿足。同時(shí)，對寵物進(jìn)行健康檢查和免疫接種，防止疫病傳播。領(lǐng)養(yǎng)與寄養(yǎng)：積極推動棄養(yǎng)寵物的領(lǐng)養(yǎng)和寄養(yǎng)工作。通過網(wǎng)絡(luò)平臺、線下活動等方式，發(fā)布棄養(yǎng)寵物信息，尋找有愛心、有條件的領(lǐng)養(yǎng)人或寄養(yǎng)家庭。在辦理領(lǐng)養(yǎng)和寄養(yǎng)手續(xù)時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核和登記，確保寵物能得到妥善照顧。我們鼓勵(lì)大家考慮領(lǐng)養(yǎng)或寄養(yǎng)棄養(yǎng)寵物，給它們一個(gè)溫暖的家。無害化處理：對于因傷病無法治愈且身體狀況極度惡劣，經(jīng)專業(yè)獸醫(yī)評估后確無生存希望的棄養(yǎng)寵物，在遵循動物福利原則的前提下，進(jìn)行無害化處理。處理過程要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行，確保環(huán)保和安全。八、法律責(zé)任與保障1.法律責(zé)任任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，實(shí)施棄養(yǎng)寵物行為或阻礙相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的，將依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。大家一定要遵守法律法規(guī)，不要觸碰法律紅線。寵物救助機(jī)構(gòu)、領(lǐng)養(yǎng)機(jī)構(gòu)等若違反本辦法規(guī)定，存在違規(guī)操作、騙取救助資金等行為的，相關(guān)部門將依法予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)經(jīng)營或從業(yè)資格。我們希望這些機(jī)構(gòu)能嚴(yán)格自律，規(guī)范運(yùn)作，共同維護(hù)良好的寵物管理秩序。2.權(quán)益保障對積極參與棄養(yǎng)寵物管理工作，如提供有效線索、協(xié)助救助等的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮剟?lì)。我們鼓勵(lì)大家積極參與，為城市的和諧發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。因救助棄養(yǎng)寵物產(chǎn)生的費(fèi)用，由政府財(cái)政、社會捐贈等多渠道籌集資金予以保障。同時(shí)，建立資金使用監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用公開透明、合理合法