深圳總部用地管理辦法一、引言在深圳這片充滿活力與機遇的土地上，企業發展日新月異，總部經濟的重要性日益凸顯。為了更好地規范總部用地管理，保障企業合理用地需求，促進產業集聚和經濟高質量發展，我們制定了本《深圳總部用地管理辦法》。希望大家通過深入了解本辦法，能夠在合法合規的框架內，充分利用土地資源，推動企業的持續發展。二、適用范圍本辦法適用于在深圳申請總部用地的各類企業。這里所說的總部企業，是指在深圳注冊，對其控股企業或分支機構行使管理和服務職能，具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等總部功能的企業法人機構。三、總部用地申請條件（一）基本條件1.企業應在深圳依法注冊登記，具有獨立法人資格，且持續經營一定年限（一般建議為3年以上，具體可根據行業情況適當調整）。2.企業在深圳繳納的稅收應達到一定規模。例如，上年度在深圳繳納的地方級稅收不低于[X]萬元（具體金額根據不同產業和區域制定差異化標準）。3.企業應具備良好的信用記錄，近三年內無重大違法違規行為，無拖欠稅款、社保等不良記錄。（二）產業導向條件1.優先支持符合深圳產業發展規劃的戰略性新興產業、現代服務業等領域的企業。如新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、金融科技、總部商務等產業。2.鼓勵具有創新能力和核心競爭力的企業申請總部用地。企業應擁有自主知識產權、核心技術或知名品牌，在行業內具有較高的市場份額和影響力。四、總部用地申請流程（一）意向申請1.企業如有總部用地需求，應向所在區（新區）產業主管部門提交總部用地意向申請表，同時提交企業基本情況、發展規劃、產業方向、預計投資規模、稅收貢獻等相關材料。2.區（新區）產業主管部門收到申請后，對企業提交的材料進行初審，在[X]個工作日內提出初審意見。對符合條件的企業，納入總部用地儲備庫，并告知企業。（二）正式申請1.納入總部用地儲備庫的企業，在土地出讓計劃確定后，可向市規劃和自然資源部門提交正式的總部用地申請。申請材料包括企業營業執照、法定代表人身份證明、公司章程、經初審通過的意向申請材料、項目可行性研究報告等。2.市規劃和自然資源部門收到申請后，會同市發展改革、產業等相關部門進行聯合審查。審查內容包括企業的產業定位、發展規劃、用地規模、投資強度、稅收貢獻等是否符合要求。在[X]個工作日內完成聯合審查，并出具審查意見。（三）土地出讓1.經聯合審查通過的企業，可參與總部用地的出讓活動。土地出讓方式包括招標、拍賣、掛牌等，具體方式根據土地性質和相關規定確定。2.企業競得土地后，應與市規劃和自然資源部門簽訂土地出讓合同，并按照合同約定支付土地出讓金等相關費用。五、總部用地規劃與建設要求（一）規劃要求1.總部用地的規劃應符合深圳市城市總體規劃、土地利用總體規劃以及相關產業專項規劃。土地用途應明確為總部辦公、研發等功能，不得擅自改變土地用途。2.總部用地的容積率、建筑密度、綠地率等規劃指標應根據不同區域和產業特點合理確定。一般來說，總部辦公區域的容積率可適當提高，以提高土地利用效率，但同時要保證良好的辦公環境和配套設施。（二）建設要求1.企業應按照土地出讓合同約定的建設周期進行項目建設。自土地出讓合同簽訂之日起，一般應在[X]年內開工建設，[X]年內竣工投入使用。如因特殊原因需要延期的，應提前向市規劃和自然資源部門申請，經批準后方可延期。2.總部項目的建筑設計應符合國家和地方的建筑設計規范和標準，注重建筑品質和風格，與周邊環境相協調。鼓勵采用綠色建筑技術和節能措施，建設低碳、環保的總部辦公場所。六、總部用地監管與退出機制（一）監管機制1.建立總部用地聯合監管機制，由市規劃和自然資源部門牽頭，會同市發展改革、產業、稅務等相關部門，對總部用地項目的建設、運營、稅收等情況進行全過程監管。2.企業應按照土地出讓合同約定，定期向相關部門報送項目建設進度、運營情況、稅收繳納等信息。相關部門應加強對企業報送信息的審核和監督，發現問題及時督促企業整改。（二）退出機制1.若企業未按照土地出讓合同約定的建設周期開工建設或竣工投入使用，且未經批準延期的，市規劃和自然資源部門有權依法收回土地使用權，并按照合同約定追究企業違約責任。2.若企業在運營過程中，未達到土地出讓合同約定的產業發展、稅收貢獻等要求，且經整改仍無法達標的，市相關部門可按照合同約定，采取調整土地用途、收回部分或全部土地使用權等措施。七、政策支持與服務保障（一）政策支持1.對符合條件的總部企業，在土地出讓價格、配套設施建設等方面給予一定的優惠政策。例如，對于戰略性新興產業的總部企業，可按照評估地價的一定比例下浮確定土地出讓價格。2.鼓勵總部企業加大研發投入，對企業的研發項目給予一定的資金支持和稅收優惠。同時，對總部企業引進的高層次人才，在住房、子女教育、醫療等方面提供相應的政策支持。（二）服務保障1.建立總部企業服務綠色通道，為總部企業在項目審批、規劃建設、生產經營等方面提供一站式、便捷高效的服務。相關部門應簡化辦事流程，縮短辦理時限，提高服務質量。2.定期組織總部企業座談會、政策宣講會等活動，加強與企業的溝通交流，及時了解企業需求，為企業提供精準服務。同時，搭建企業交流合作平臺，促進總部企業之間的資源共享、協同