湖北景區(qū)接待管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)湖北景區(qū)接待管理，規(guī)范景區(qū)接待服務(wù)行為，提升景區(qū)接待服務(wù)質(zhì)量，保障游客合法權(quán)益，促進(jìn)湖北旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《湖北省旅游條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)各類景區(qū)的接待管理活動。本辦法所稱景區(qū)，是指為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場所或者區(qū)域，包括風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、主題公園、游樂園、博物館、展覽館等。管理原則景區(qū)接待管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、安全有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。職責(zé)分工省文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)全省景區(qū)接待管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。市、縣級文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)景區(qū)接待管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好景區(qū)接待管理的相關(guān)工作。景區(qū)接待設(shè)施與服務(wù)要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善交通、通信、供水、供電、排水、排污、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，確保設(shè)施安全、暢通、完好。景區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)當(dāng)平整、防滑，標(biāo)識清晰；停車場應(yīng)當(dāng)布局合理，容量充足，管理規(guī)范；游客服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)功能齊全，提供咨詢、投訴、救援、醫(yī)療等服務(wù)。游覽設(shè)施配備景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和游客需求，配備必要的游覽設(shè)施，如觀光車、游船、索道、棧道、觀景臺等。游覽設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保運(yùn)行安全。景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的游覽標(biāo)識和安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)游客安全游覽。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。景區(qū)工作人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著裝整齊，文明禮貌，熱情服務(wù)。景區(qū)應(yīng)當(dāng)提供多種語言的講解服務(wù)，滿足不同游客的需求。景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理游客的投訴和建議。景區(qū)接待安全管理安全制度建設(shè)景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全宣傳教育，提高游客的安全意識和自我保護(hù)能力。安全設(shè)施保障景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、救生設(shè)備、安全防護(hù)欄等。安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。景區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)區(qū)域的管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施，防止游客發(fā)生意外事故。應(yīng)急救援處置景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。景區(qū)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)組織救援，保護(hù)現(xiàn)場，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。景區(qū)接待容量管理核定最大承載量景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)景區(qū)的資源狀況、設(shè)施條件、生態(tài)環(huán)境等因素，科學(xué)合理地核定景區(qū)的最大承載量。景區(qū)最大承載量應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T審核，并向社會公布。實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立游客流量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握景區(qū)游客流量情況。當(dāng)景區(qū)游客流量接近最大承載量時(shí)，景區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取限制游客進(jìn)入、疏導(dǎo)游客等措施，確保景區(qū)接待安全有序。流量調(diào)控措施景區(qū)應(yīng)當(dāng)制定游客流量調(diào)控方案，采取預(yù)約、限流、分流等措施，合理控制景區(qū)游客流量。景區(qū)可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，為游客提供預(yù)約服務(wù)，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰游覽。景區(qū)應(yīng)當(dāng)與周邊景區(qū)、交通部門等建立聯(lián)動機(jī)制，共同做好游客流量調(diào)控工作。景區(qū)接待價(jià)格管理價(jià)格制定原則景區(qū)門票價(jià)格及其他收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則，依據(jù)景區(qū)的成本、市場供求狀況、社會承受能力等因素合理確定。景區(qū)門票價(jià)格及其他收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門批準(zhǔn)，并向社會公布。價(jià)格公示制度景區(qū)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示門票價(jià)格、優(yōu)惠政策、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受游客和社會的監(jiān)督。景區(qū)不得擅自提高門票價(jià)格及其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得變相收費(fèi)。價(jià)格優(yōu)惠政策景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、學(xué)生等特定群體實(shí)行門票價(jià)格優(yōu)惠政策。景區(qū)應(yīng)當(dāng)為特定群體提供便捷的購票和入園服務(wù)。景區(qū)接待監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對景區(qū)接待管理工作的日常監(jiān)督檢查，定期對景區(qū)的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令景區(qū)整改。年度考核評價(jià)文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立景區(qū)年度考核評價(jià)制度，對景區(qū)的接待管理工作進(jìn)行全面考核評價(jià)。考核評價(jià)結(jié)果作為景區(qū)等級評定、質(zhì)量提升、資金扶持等的重要依據(jù)。社會監(jiān)督機(jī)制文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵社會公眾對景區(qū)接待管理工作進(jìn)行監(jiān)督。對社會公眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并向社會公布處理結(jié)果。法律責(zé)任景區(qū)違規(guī)處理景區(qū)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化和旅游行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月：1.未按照規(guī)定建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施和游覽設(shè)施的；2.未按照規(guī)定制定并實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；3.未按照規(guī)定建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的；4.未按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)備的；5.未按照規(guī)定核定景區(qū)最大承載量并向社會公布的；6.未按照規(guī)定建立游客流量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)和游客流量調(diào)控方案的；7.未按照規(guī)定公示門票價(jià)格及其他收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；8.未按照規(guī)定對特定群體實(shí)行門票價(jià)格優(yōu)惠政策的。工作人員責(zé)任追究景區(qū)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由景區(qū)給予批評教育、紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以辭退：1.不履行職責(zé)，玩忽職守，造成安全事故的；2.濫用職權(quán)，徇私舞弊，損害游客合法權(quán)益的；3.服務(wù)態(tài)度惡劣，與游客發(fā)生沖突的。行政部門責(zé)任文化和旅游行政部門及其他有關(guān)部門