福州防疫資金管理辦法一、引言親愛的各位伙伴們，在當(dāng)前疫情防控的大背景下，福州積極開展各項防疫工作，防疫資金的合理管理和使用至關(guān)重要。這筆資金是我們抗擊疫情的重要保障，關(guān)乎著每一位市民的健康和安全。我們希望通過這份管理辦法，讓大家清楚了解防疫資金的使用規(guī)范和流程，確保每一分錢都能用到刀刃上，共同為福州的防疫工作貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于福州市范圍內(nèi)所有涉及防疫資金管理和使用的單位和個人，包括政府部門、企事業(yè)單位、社會組織以及參與防疫工作的志愿者團(tuán)隊等。希望大家在涉及防疫資金相關(guān)事務(wù)時，都能遵循本辦法的規(guī)定。三、資金來源與分類（一）資金來源1.財政撥款：政府為支持防疫工作，從財政預(yù)算中安排的專項資金。這是我們防疫資金的重要組成部分，體現(xiàn)了政府對防疫工作的重視和支持。2.社會捐贈：來自社會各界愛心人士、企業(yè)和組織的捐贈資金。這些捐贈是社會對防疫工作的關(guān)心和支持，我們要珍惜每一份愛心。3.其他合法來源：如上級部門的專項補(bǔ)助等。（二）資金分類1.物資采購資金：用于購買防疫所需的各類物資，如口罩、防護(hù)服、消毒液等。2.醫(yī)療救治資金：主要用于患者的醫(yī)療救治費(fèi)用，包括診斷、治療、藥品等方面的支出。3.人員補(bǔ)貼資金：對參與防疫工作的一線人員給予的補(bǔ)貼，以感謝他們的辛勤付出。4.宣傳教育資金：用于開展防疫宣傳活動、制作宣傳資料等，提高市民的防疫意識。四、資金管理原則（一）專款專用原則防疫資金必須專門用于防疫相關(guān)工作，不得挪作他用。我們鼓勵大家嚴(yán)格遵守這一原則，確保資金的使用符合規(guī)定，切實保障防疫工作的順利開展。（二）公開透明原則資金的收支情況要及時公開，接受社會監(jiān)督。我們希望大家積極配合信息公開工作，讓每一筆資金的流向都清晰可見，增強(qiáng)社會對防疫工作的信任。（三）效益原則合理安排資金，提高資金使用效益。在采購物資和開展項目時，要進(jìn)行充分的市場調(diào)研和成本效益分析，確保用最少的資金取得最大的防疫效果。（四）合規(guī)原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度進(jìn)行資金管理和使用。我們希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守相關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)違規(guī)行為。五、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各單位應(yīng)根據(jù)防疫工作的實際需求，編制詳細(xì)的防疫資金預(yù)算。在編制預(yù)算時，要充分考慮各項工作的必要性和合理性，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。2.預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交上級主管部門審核。審核過程中，要認(rèn)真聽取各方意見，對預(yù)算進(jìn)行合理調(diào)整。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.在預(yù)算執(zhí)行過程中，要加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)不可抗力因素或防疫工作任務(wù)發(fā)生重大變化時，可對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由相關(guān)單位提出申請，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。六、資金收支管理（一）收入管理1.對于財政撥款，應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，確保資金及時到賬。2.對于社會捐贈資金，要建立專門的捐贈臺賬，詳細(xì)記錄捐贈者的信息、捐贈金額和用途等。同時，要向捐贈者開具合法有效的捐贈票據(jù)，并及時反饋資金使用情況。3.其他合法來源的資金，也應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。（二）支出管理1.物資采購支出采購防疫物資時，應(yīng)遵循政府采購的相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式進(jìn)行采購，確保物資的質(zhì)量和價格合理。采購合同應(yīng)明確物資的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間等條款，避免出現(xiàn)糾紛。物資采購?fù)瓿珊螅M(jìn)行嚴(yán)格的驗收，確保物資符合要求。2.醫(yī)療救治支出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)價格和醫(yī)保政策，合理收取患者的醫(yī)療費(fèi)用。對于醫(yī)保報銷后的自費(fèi)部分，可使用防疫資金進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實際情況制定，并報上級主管部門備案。3.人員補(bǔ)貼支出對參與防疫工作的一線人員給予補(bǔ)貼時，要明確補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放方式。補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保補(bǔ)貼資金及時、準(zhǔn)確地發(fā)放到人員手中。4.宣傳教育支出開展防疫宣傳活動和制作宣傳資料時，要注重宣傳效果和成本效益。宣傳教育支出應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。（三）收支審批1.每一筆資金的收支都應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審批。審批流程應(yīng)明確，審批人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對資金的收支情況進(jìn)行審核。2.對于重大資金收支項目，應(yīng)實行集體決策制度，確保決策的科學(xué)性和合理性。七、資金核算與監(jiān)督（一）會計核算1.各單位應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度和財務(wù)制度，對防疫資金進(jìn)行獨(dú)立核算。設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄資金的收支情況。2.定期編制財務(wù)報表，如資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等，及時反映資金的使用情況和財務(wù)狀況。（二）審計監(jiān)督1.審計部門應(yīng)定期對防疫資金的管理和使用情況進(jìn)行審計。審計內(nèi)容包括資金的收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、物資采購情況等。2.對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）社會監(jiān)督1.建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，鼓勵社會各界對防疫資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理社會公眾的舉報和投訴。對于舉報屬實的，要給予舉報人一定的獎勵。八、績效評價（一）評價指標(biāo)1.設(shè)立防疫資金使用績效評價指標(biāo)體系，包括資金使用效益、防疫效果、社會滿意度等方面的指標(biāo)。2.評價指標(biāo)應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性，能夠全面、客觀地反映防疫資金的使用情況和效果。（二）評價方法1.采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行績效評價。2.定期對防疫資金的使用績效進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。（三）結(jié)果應(yīng)用1.對于績效評價結(jié)果優(yōu)秀的單位，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈捅碚谩?.對于績效評價結(jié)果較差的單位，要進(jìn)行督促整改，并減少下一年度的資金安排。九、責(zé)任追究（一）對違反本辦法規(guī)定，挪用、截留、貪污防疫資金的單位和個人，依法