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文檔簡介
征地補償結算管理辦法總則制定目的為了規范征地補償結算管理工作,保障被征地單位和個人的合法權益,確保征地補償資金的合理使用和安全,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等相關法律法規及行業標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在開展各類項目建設過程中涉及的征地補償結算管理工作。基本原則1.合法合規原則:征地補償結算工作必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定,確保每一個環節都合法合規。2.公平公正原則:對被征地單位和個人給予公平合理的補償,不偏袒、不歧視,保證補償標準的一致性和公正性。3.公開透明原則:征地補償的標準、程序、結果等信息應及時、全面地向被征地單位和個人公開,接受社會監督。4.專款專用原則:征地補償資金應設立專門賬戶進行管理,專款專用,嚴禁截留、挪用。征地補償結算管理機構及職責管理機構成立征地補償結算管理領導小組,由公司/組織主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員包括財務部門、法務部門、征地業務部門等相關部門負責人。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織協調。職責分工1.領導小組職責統籌協調征地補償結算管理工作,研究解決重大問題。審定征地補償結算方案和相關管理制度。監督檢查征地補償結算工作的執行情況。2.辦公室職責組織開展征地補償結算的具體工作,包括資料收集、審核、結算等。協調各部門之間的工作關系,確保征地補償結算工作的順利進行。負責與被征地單位和個人的溝通協調,解答相關問題。3.財務部門職責負責征地補償資金的籌集、管理和核算。審核征地補償費用的支付申請,確保資金支付符合規定。定期對征地補償資金的使用情況進行審計和監督。4.法務部門職責對征地補償結算工作中的法律問題提供咨詢和指導。審查征地補償協議等相關法律文件,確保其合法性和有效性。處理征地補償結算過程中可能出現的法律糾紛。5.征地業務部門職責負責征地項目的前期調查和資料收集,包括土地權屬、面積、地上附著物等情況。與被征地單位和個人簽訂征地補償協議。協助辦公室和財務部門開展征地補償結算工作。征地補償費用構成及標準費用構成1.土地補償費:對被征收土地所有權人的土地投入和收益損失的補償。2.安置補助費:為了安置以土地為主要生產資料并取得生活來源的農業人口的生活所給予的補助費用。3.地上附著物補償費:對被征收土地上的建筑物、構筑物、青苗等附著物的補償。4.其他費用:包括搬遷費、臨時安置費等與征地相關的其他費用。補償標準1.土地補償費和安置補助費標準:按照當地政府公布的征地統一年產值標準或區片綜合地價標準執行。2.地上附著物補償費標準:根據地上附著物的種類、數量、規格等情況,按照當地政府制定的補償標準進行補償。對于沒有明確補償標準的地上附著物,可委托有資質的評估機構進行評估確定補償金額。3.其他費用標準:按照當地政府相關規定或實際發生的合理費用進行補償。征地補償結算流程前期準備階段1.成立工作小組:由征地業務部門牽頭,組織相關部門人員成立征地補償結算工作小組,明確各成員的職責分工。2.開展調查摸底:征地業務部門對擬征收土地的權屬、面積、地上附著物等情況進行詳細調查,收集相關資料,并建立臺賬。3.制定補償方案:根據調查摸底情況和當地政府的補償標準,制定征地補償方案,明確補償費用的構成、標準和支付方式等。補償方案需經領導小組審定后報當地政府批準。協議簽訂階段1.發布征地公告:經當地政府批準后,發布征地公告,告知被征地單位和個人征地范圍、補償標準、安置方式等相關信息。2.協商簽訂協議:征地業務部門與被征地單位和個人就征地補償事宜進行協商,達成一致后簽訂征地補償協議。協議內容應包括補償費用的金額、支付方式、支付時間、雙方權利義務等條款。3.協議審核備案:征地業務部門將簽訂好的征地補償協議報法務部門審核,審核通過后報辦公室備案。結算支付階段1.資料審核:被征地單位和個人按照協議要求提供相關資料,如身份證、土地權屬證明、地上附著物清單等。辦公室對資料進行審核,確保資料的真實性、完整性和合法性。2.費用計算:財務部門根據審核通過的資料和補償協議,計算征地補償費用的具體金額。3.支付申請:征地業務部門根據費用計算結果,填寫征地補償費用支付申請表,經部門負責人簽字后報辦公室審核。4.資金支付:辦公室審核通過后,將支付申請表報財務部門,財務部門按照規定的支付方式和時間將征地補償費用支付給被征地單位和個人。檔案管理階段1.資料整理:征地補償結算工作完成后,辦公室負責將相關資料進行整理,包括征地補償協議、支付憑證、調查摸底資料等。2.檔案歸檔:將整理好的資料按照檔案管理的要求進行歸檔,建立征地補償結算檔案,妥善保存。征地補償資金管理資金籌集1.公司/組織應根據征地項目的實際需要,提前做好資金籌集計劃,確保征地補償資金的及時到位。2.資金籌集渠道包括自有資金、銀行貸款、財政撥款等。資金賬戶管理1.設立征地補償資金專門賬戶,對征地補償資金進行專戶存儲、專款專用。2.財務部門應定期對征地補償資金賬戶進行核對,確保賬戶余額與實際收支情況相符。資金支付管理1.征地補償資金的支付應嚴格按照規定的流程和審批權限進行,確保資金支付的安全、準確。2.支付方式應根據被征地單位和個人的意愿和實際情況選擇,可采用銀行轉賬、現金支付等方式。3.對于大額資金的支付,應實行集體決策和審批制度,確保資金使用的合理性和合規性。資金監督檢查1.財務部門應定期對征地補償資金的使用情況進行內部審計和監督檢查,發現問題及時整改。2.接受上級主管部門和審計、財政等部門的監督檢查,積極配合做好相關工作。監督與責任追究監督機制1.建立健全征地補償結算監督機制,加強對征地補償結算工作的全過程監督。2.定期對征地補償結算工作進行檢查和評估,及時發現和解決存在的問題。3.設立舉報電話和信箱,接受社會公眾的監督舉報。責任追究1.對于在征地補償結算工作中違反法律法規和本辦法規定的單位和個人,依法依規追究其責任。2.對因工作失誤、失職、瀆職等原因造成征地補償資金損
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