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征地補(bǔ)償結(jié)算管理辦法總則制定目的為了規(guī)范征地補(bǔ)償結(jié)算管理工作,保障被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,確保征地補(bǔ)償資金的合理使用和安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在開(kāi)展各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的征地補(bǔ)償結(jié)算管理工作?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:征地補(bǔ)償結(jié)算工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.公平公正原則:對(duì)被征地單位和個(gè)人給予公平合理的補(bǔ)償,不偏袒、不歧視,保證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一致性和公正性。3.公開(kāi)透明原則:征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)、全面地向被征地單位和個(gè)人公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則:征地補(bǔ)償資金應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)進(jìn)行管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、挪用。征地補(bǔ)償結(jié)算管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立征地補(bǔ)償結(jié)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員包括財(cái)務(wù)部門(mén)、法務(wù)部門(mén)、征地業(yè)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償結(jié)算管理工作,研究解決重大問(wèn)題。審定征地補(bǔ)償結(jié)算方案和相關(guān)管理制度。監(jiān)督檢查征地補(bǔ)償結(jié)算工作的執(zhí)行情況。2.辦公室職責(zé)組織開(kāi)展征地補(bǔ)償結(jié)算的具體工作,包括資料收集、審核、結(jié)算等。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系,確保征地補(bǔ)償結(jié)算工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)與被征地單位和個(gè)人的溝通協(xié)調(diào),解答相關(guān)問(wèn)題。3.財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償資金的籌集、管理和核算。審核征地補(bǔ)償費(fèi)用的支付申請(qǐng),確保資金支付符合規(guī)定。定期對(duì)征地補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。4.法務(wù)部門(mén)職責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償結(jié)算工作中的法律問(wèn)題提供咨詢(xún)和指導(dǎo)。審查征地補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)法律文件,確保其合法性和有效性。處理征地補(bǔ)償結(jié)算過(guò)程中可能出現(xiàn)的法律糾紛。5.征地業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)征地項(xiàng)目的前期調(diào)查和資料收集,包括土地權(quán)屬、面積、地上附著物等情況。與被征地單位和個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)助辦公室和財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)展征地補(bǔ)償結(jié)算工作。征地補(bǔ)償費(fèi)用構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用構(gòu)成1.土地補(bǔ)償費(fèi):對(duì)被征收土地所有權(quán)人的土地投入和收益損失的補(bǔ)償。2.安置補(bǔ)助費(fèi):為了安置以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。3.地上附著物補(bǔ)償費(fèi):對(duì)被征收土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等附著物的補(bǔ)償。4.其他費(fèi)用:包括搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等與征地相關(guān)的其他費(fèi)用。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按照當(dāng)?shù)卣嫉恼鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)地上附著物的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等情況,按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)于沒(méi)有明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地上附著物,可委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定補(bǔ)償金額。3.其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn):按照當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的合理費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。征地補(bǔ)償結(jié)算流程前期準(zhǔn)備階段1.成立工作小組:由征地業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)人員成立征地補(bǔ)償結(jié)算工作小組,明確各成員的職責(zé)分工。2.開(kāi)展調(diào)查摸底:征地業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、面積、地上附著物等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,收集相關(guān)資料,并建立臺(tái)賬。3.制定補(bǔ)償方案:根據(jù)調(diào)查摸底情況和當(dāng)?shù)卣难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定征地補(bǔ)償方案,明確補(bǔ)償費(fèi)用的構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)和支付方式等。補(bǔ)償方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。協(xié)議簽訂階段1.發(fā)布征地公告:經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后,發(fā)布征地公告,告知被征地單位和個(gè)人征地范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等相關(guān)信息。2.協(xié)商簽訂協(xié)議:征地業(yè)務(wù)部門(mén)與被征地單位和個(gè)人就征地補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致后簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括補(bǔ)償費(fèi)用的金額、支付方式、支付時(shí)間、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。3.協(xié)議審核備案:征地業(yè)務(wù)部門(mén)將簽訂好的征地補(bǔ)償協(xié)議報(bào)法務(wù)部門(mén)審核,審核通過(guò)后報(bào)辦公室備案。結(jié)算支付階段1.資料審核:被征地單位和個(gè)人按照協(xié)議要求提供相關(guān)資料,如身份證、土地權(quán)屬證明、地上附著物清單等。辦公室對(duì)資料進(jìn)行審核,確保資料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.費(fèi)用計(jì)算:財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審核通過(guò)的資料和補(bǔ)償協(xié)議,計(jì)算征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體金額。3.支付申請(qǐng):征地業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)費(fèi)用計(jì)算結(jié)果,填寫(xiě)征地補(bǔ)償費(fèi)用支付申請(qǐng)表,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)辦公室審核。4.資金支付:辦公室審核通過(guò)后,將支付申請(qǐng)表報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定的支付方式和時(shí)間將征地補(bǔ)償費(fèi)用支付給被征地單位和個(gè)人。檔案管理階段1.資料整理:征地補(bǔ)償結(jié)算工作完成后,辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)資料進(jìn)行整理,包括征地補(bǔ)償協(xié)議、支付憑證、調(diào)查摸底資料等。2.檔案歸檔:將整理好的資料按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔,建立征地補(bǔ)償結(jié)算檔案,妥善保存。征地補(bǔ)償資金管理資金籌集1.公司/組織應(yīng)根據(jù)征地項(xiàng)目的實(shí)際需要,提前做好資金籌集計(jì)劃,確保征地補(bǔ)償資金的及時(shí)到位。2.資金籌集渠道包括自有資金、銀行貸款、財(cái)政撥款等。資金賬戶(hù)管理1.設(shè)立征地補(bǔ)償資金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),對(duì)征地補(bǔ)償資金進(jìn)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)征地補(bǔ)償資金賬戶(hù)進(jìn)行核對(duì),確保賬戶(hù)余額與實(shí)際收支情況相符。資金支付管理1.征地補(bǔ)償資金的支付應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和審批權(quán)限進(jìn)行,確保資金支付的安全、準(zhǔn)確。2.支付方式應(yīng)根據(jù)被征地單位和個(gè)人的意愿和實(shí)際情況選擇,可采用銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式。3.對(duì)于大額資金的支付,應(yīng)實(shí)行集體決策和審批制度,確保資金使用的合理性和合規(guī)性。資金監(jiān)督檢查1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)征地補(bǔ)償資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.接受上級(jí)主管部門(mén)和審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好相關(guān)工作。監(jiān)督與責(zé)任追究監(jiān)督機(jī)制1.建立健全征地補(bǔ)償結(jié)算監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償結(jié)算工作的全過(guò)程監(jiān)督。2.定期對(duì)征地補(bǔ)償結(jié)算工作進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)。責(zé)任追究1.對(duì)于在征地補(bǔ)償結(jié)算工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對(duì)因工作失誤、失職、瀆職等原因造成征地補(bǔ)償資金損
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