徐州寵物墓葬管理辦法總則目的與依據為了加強徐州市寵物墓葬的管理，規范寵物墓葬行為，保護生態環境，維護公共衛生和社會秩序，根據國家相關法律法規和行業標準，結合徐州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于徐州市行政區域內寵物墓葬的規劃、建設、運營、管理等活動。本辦法所稱寵物，是指人們為了精神目的而豢養的動物，主要包括犬、貓等。寵物墓葬是指對死亡寵物進行埋葬處理的行為和相關設施。管理部門徐州市民政部門是寵物墓葬管理的主管部門，負責寵物墓葬的統籌規劃、政策制定和監督管理工作。自然資源和規劃、生態環境、農業農村、衛生健康、市場監管等部門按照各自職責，協同做好寵物墓葬管理的相關工作。規劃與建設規劃編制徐州市民政部門應當會同自然資源和規劃等部門，根據城市總體規劃、土地利用總體規劃以及人口分布、寵物數量等因素，編制寵物墓葬專項規劃，報市人民政府批準后實施。寵物墓葬專項規劃應當合理確定寵物墓葬的布局、規模和建設標準，保障寵物墓葬設施的科學合理設置。用地保障寵物墓葬設施建設用地應當納入土地利用年度計劃，優先保障符合規劃的寵物墓葬項目用地需求。新建、改建、擴建寵物墓葬設施，應當按照規定辦理建設用地審批手續。建設標準寵物墓葬設施的建設應當符合國家和地方有關建設標準和技術規范，滿足環保、衛生、安全等要求。寵物墓葬設施應當設置明顯的標識和指引，配備必要的消防、排水、通風等設施設備。審批程序建設寵物墓葬設施，建設單位應當向市民政部門提出申請，并提交項目可行性研究報告、規劃設計方案、環境影響評價報告等相關材料。市民政部門應當會同有關部門進行審核，對符合條件的，予以批準；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。運營管理登記備案寵物墓葬運營單位應當在取得營業執照后，向市民政部門辦理登記備案手續。登記備案內容包括單位名稱、地址、法定代表人、經營范圍、服務項目、收費標準等。服務規范寵物墓葬運營單位應當建立健全服務管理制度，規范服務流程，提高服務質量。運營單位應當與寵物主人簽訂服務協議，明確雙方的權利和義務。服務協議應當包括寵物基本信息、埋葬方式、服務費用、違約責任等內容。收費管理寵物墓葬服務收費應當遵循公平、合理、公開的原則，實行明碼標價。運營單位應當在服務場所顯著位置公布收費項目和標準，不得擅自提高收費標準或者變相增加收費項目。檔案管理寵物墓葬運營單位應當建立寵物埋葬檔案，記錄寵物的基本信息、埋葬時間、埋葬地點等內容。檔案應當妥善保管，保存期限不少于20年。安全管理寵物墓葬運營單位應當加強安全管理，制定安全應急預案，定期組織安全培訓和演練。運營單位應當加強對墓葬區域的巡查，及時發現和消除安全隱患。環境保護寵物墓葬運營單位應當采取有效的環保措施，防止對周邊環境造成污染。運營單位應當對寵物尸體進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄、掩埋寵物尸體。監督檢查部門職責市民政部門應當加強對寵物墓葬運營單位的監督檢查，建立健全監督檢查制度，定期對運營單位的服務質量、收費管理、安全管理等情況進行檢查。自然資源和規劃、生態環境、農業農村、衛生健康、市場監管等部門應當按照各自職責，加強對寵物墓葬相關活動的監督檢查。檢查方式監督檢查可以采取現場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行。運營單位應當配合有關部門的監督檢查，如實提供相關資料和情況。投訴處理市民政部門應當設立投訴舉報電話和信箱，接受社會公眾對寵物墓葬服務的投訴和舉報。對接到的投訴和舉報，市民政部門應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。信用管理市民政部門應當建立寵物墓葬運營單位信用檔案，對運營單位的服務質量、誠信經營等情況進行記錄和評價。對信用良好的運營單位，給予表彰和獎勵；對信用不良的運營單位，依法予以處罰，并向社會公布。法律責任運營單位責任寵物墓葬運營單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市民政部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未按照規定辦理登記備案手續的；2.未建立健全服務管理制度，服務質量不符合要求的；3.未按照規定公布收費項目和標準，擅自提高收費標準或者變相增加收費項目的；4.未建立寵物埋葬檔案或者檔案保管不符合要求的；5.未采取有效的安全管理措施，存在安全隱患的；6.未采取有效的環保措施，對周邊環境造成污染的。其他違法行為責任違反本辦法規定，未經批準擅自建設寵物墓葬設施的，由自然資源和規劃部門依法予以查處；隨意丟棄、掩埋寵物尸體的，由農業農村部門依法予以查處。管理部門責任民政、自然資源和規劃、生態環境、農業農村、衛生健康、市場監管等部門及其工作人員在寵物墓葬管理工作中，濫用職