一、方案背景隨著我國旅游業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)游作為旅游服務(wù)行業(yè)的重要組成部分，其作用日益凸顯。然而，導(dǎo)游職業(yè)面臨著諸多問題，如職業(yè)素質(zhì)參差不齊、權(quán)益保障不足等。為了提高導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)，保障導(dǎo)游權(quán)益，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，特制定本導(dǎo)游職業(yè)制度保障方案。二、方案目標1.提高導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量；2.完善導(dǎo)游權(quán)益保障機制，增強導(dǎo)游職業(yè)吸引力；3.規(guī)范導(dǎo)游市場秩序，維護旅游者合法權(quán)益；4.促進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三、方案內(nèi)容（一）導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)提升1.建立導(dǎo)游準入制度。設(shè)立導(dǎo)游職業(yè)資格考試，提高準入門檻，確保導(dǎo)游具備一定的專業(yè)知識和技能。2.實施導(dǎo)游繼續(xù)教育。對在崗導(dǎo)游進行定期培訓(xùn)，提高導(dǎo)游的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。3.開展導(dǎo)游職業(yè)道德教育。強化導(dǎo)游職業(yè)責(zé)任感，培養(yǎng)導(dǎo)游樹立良好的職業(yè)道德觀念。4.舉辦導(dǎo)游技能競賽。通過競賽形式，激發(fā)導(dǎo)游學(xué)習(xí)熱情，提高導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平。（二）導(dǎo)游權(quán)益保障1.建立導(dǎo)游薪酬保障制度。制定合理的薪酬標準，確保導(dǎo)游獲得合理的收入。2.實施導(dǎo)游養(yǎng)老保險制度。為導(dǎo)游繳納養(yǎng)老保險，保障其退休后的生活。3.建立導(dǎo)游醫(yī)療互助制度。為導(dǎo)游提供醫(yī)療保障，減輕其因病致貧的風(fēng)險。4.建立導(dǎo)游法律援助制度。為受侵害的導(dǎo)游提供法律援助，維護其合法權(quán)益。（三）導(dǎo)游市場秩序規(guī)范1.嚴格執(zhí)行導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格制度。對未取得導(dǎo)游資格證書的人員，禁止從事導(dǎo)游活動。2.加強導(dǎo)游日常管理。對導(dǎo)游進行定期考核，對不合格導(dǎo)游予以清退。3.嚴厲打擊非法導(dǎo)游行為。對非法導(dǎo)游、黑導(dǎo)游等行為，依法予以嚴厲打擊。4.加強導(dǎo)游行業(yè)自律。建立健全導(dǎo)游行業(yè)自律機制，引導(dǎo)導(dǎo)游自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范。（四）導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量管理1.建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量評價體系。對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進行科學(xué)、客觀、公正的評價。2.強化導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。對導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對服務(wù)質(zhì)量低下者予以處罰。3.優(yōu)化導(dǎo)游服務(wù)流程。簡化導(dǎo)游服務(wù)流程，提高導(dǎo)游服務(wù)效率。4.推廣導(dǎo)游服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵導(dǎo)游創(chuàng)新服務(wù)方式，提高游客滿意度。四、實施步驟1.制定導(dǎo)游職業(yè)制度保障方案。本方案由旅游主管部門牽頭，相關(guān)部門參與，共同制定。2.落實導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)提升措施。通過考試、培訓(xùn)、競賽等方式，提高導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)。3.完善導(dǎo)游權(quán)益保障機制。建立健全導(dǎo)游薪酬、養(yǎng)老、醫(yī)療、法律援助等保障制度。4.規(guī)范導(dǎo)游市場秩序。加強導(dǎo)游執(zhí)業(yè)資格管理，嚴厲打擊非法導(dǎo)游行為。5.加強導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量管理。建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量評價體系，提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。五、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立導(dǎo)游職業(yè)制度保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實各項工作。2.加大政策支持力度。制定相關(guān)政策措施，為導(dǎo)游職業(yè)制度保障工作提供有力支持。3.強化監(jiān)督檢查。對導(dǎo)游職業(yè)制度保障工作進行全面監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。4.廣泛宣傳動員。通過多種渠道，廣泛宣傳導(dǎo)游職業(yè)制度保障方案，提高導(dǎo)游和社會各界對導(dǎo)游職業(yè)的認識。六、預(yù)期效果通過實施本方案，預(yù)計將達到以下效果：1.提高導(dǎo)游職業(yè)素質(zhì)，提升導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，增強游客滿意度；2.完善導(dǎo)游權(quán)益保障機制，提高導(dǎo)游職業(yè)吸引力，穩(wěn)定導(dǎo)游隊伍；3.規(guī)范導(dǎo)游市場秩序，維護旅游者合法權(quán)益，促進旅游業(yè)健康發(fā)展；4.增強導(dǎo)游