綏德農村綠化管理辦法一、引言綏德農村綠化對于改善農村生態環境、提升村民生活質量、促進鄉村可持續發展具有重要意義。隨著綏德地區農村建設的不斷推進，為了更好地規范和加強農村綠化工作，依據國家相關法律法規以及行業標準，結合綏德農村實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于綏德縣行政區域內所有農村地區的綠化規劃、建設、保護和管理等活動。三、基本原則1.生態優先原則：以保護和改善生態環境為首要目標，選擇適合本地生長的鄉土樹種，構建穩定的生態群落，提高農村生態系統的穩定性和服務功能。2.因地制宜原則：充分考慮綏德農村不同區域的地形、地貌、氣候等自然條件以及村莊的發展定位和文化特色，合理規劃綠化布局和植物配置，避免盲目跟風和千村一面。3.村民參與原則：鼓勵廣大村民積極參與農村綠化工作，增強村民的環保意識和責任感，共同營造美好家園。4.建管并重原則：在加強農村綠化建設的同時，注重綠化成果的保護和管理，確保綠化工作長期發揮效益。四、管理職責1.縣級主管部門負責制定綏德農村綠化的總體發展規劃和年度計劃，并組織實施。統籌安排農村綠化建設和管理資金，加強對資金使用的監督和管理。指導、協調和監督各鄉鎮的農村綠化工作，定期對綠化工作進行檢查和考核。組織開展農村綠化技術培訓和宣傳教育活動，推廣先進的綠化技術和經驗。2.鄉鎮政府依據縣級農村綠化規劃，制定本鄉鎮的農村綠化實施方案，并組織具體實施。負責本鄉鎮農村綠化建設項目的申報、實施和管理，確保項目按時、按質完成。落實農村綠化養護管理責任，組織開展日常巡查和養護工作，及時發現和處理綠化破壞等問題。協調解決農村綠化工作中涉及的土地、資金、糾紛等問題，維護良好的綠化工作秩序。3.村民委員會宣傳農村綠化的重要意義，組織村民參與綠化活動，引導村民自覺愛護綠化成果。協助鄉鎮政府做好本村莊的綠化規劃和建設工作，發動村民投工投勞，參與綠化項目的實施。制定村規民約，對村民破壞綠化行為進行約束和教育，維護村莊綠化環境。負責本村莊公共區域綠化的日常養護管理，安排專人或組織村民定期進行澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等工作。五、綠化規劃1.規劃編制縣級主管部門應會同相關部門，依據綏德縣國土空間規劃、鄉村振興戰略規劃等，結合農村實際情況，編制綏德農村綠化專項規劃。規劃應明確綠化目標、任務、布局和重點項目，合理確定各類綠地的比例和規模。鄉鎮政府應根據縣級農村綠化專項規劃，組織編制本鄉鎮的農村綠化詳細規劃，明確各村莊的綠化布局、植物配置和建設時序等內容。村莊綠化詳細規劃應廣泛征求村民意見，經村民代表大會討論通過后報鄉鎮政府審批。2.規劃實施農村綠化規劃一經批準，必須嚴格組織實施，不得擅自變更。確需變更的，應按照原審批程序進行調整。縣級主管部門和鄉鎮政府應加強對農村綠化規劃實施情況的監督檢查，確保規劃目標的實現。六、綠化建設1.建設主體農村綠化建設可以采取政府投資、社會資本參與、村民自籌等多種方式進行。鼓勵企業、社會組織和個人通過捐贈、認建認養等形式參與農村綠化建設。對于政府投資的農村綠化項目，應按照基本建設程序進行招投標，選擇具有相應資質的施工單位進行施工。對于村民自籌或社會資本參與的綠化項目，鄉鎮政府和村民委員會應加強指導和監督，確保建設質量。2.建設標準農村道路綠化應根據道路等級和功能，合理選擇行道樹，一般應選擇樹干通直、樹冠較大、抗逆性強的喬木，株距應根據樹種特性和道路寬度確定，原則上不小于3米。道路兩側應適當配置花灌木和地被植物，形成多層次的綠化景觀。村莊公共綠地建設應結合村莊公共活動空間進行規劃，合理設置休閑步道、亭廊、座椅等設施，滿足村民休閑、娛樂、健身等需求。綠地內植物配置應注重喬、灌、草相結合，形成豐富的植物群落。庭院綠化應鼓勵村民根據自身喜好和庭院空間特點，種植果樹、花卉、蔬菜等，營造舒適、美觀的庭院環境。農田林網建設應結合農田水利設施和田間道路進行規劃，選擇適合本地生長的速生、抗風、耐瘠薄的樹種，營造帶狀或網狀的防護林帶，保護農田生態環境。3.建設質量綠化施工單位應嚴格按照設計要求和施工規范進行施工，確保苗木質量、栽植深度、澆水施肥等符合標準。施工過程中應注意保護施工現場的生態環境，避免造成水土流失和環境污染。綠化工程竣工后，建設單位應組織相關部門和專業人員進行驗收。驗收合格的，方可交付使用；驗收不合格的，施工單位應按照要求進行整改，直至驗收合格。七、綠化養護管理1.養護責任農村道路綠化、公共綠地、農田林網等公共區域的綠化養護管理由鄉鎮政府或村民委員會負責，可以通過購買服務、組織村民義務養護等方式落實養護責任。村民庭院綠化由村民自行負責養護管理，鄉鎮政府和村民委員會應加強指導和宣傳，提高村民的養護管理水平。對于社會資本參與建設或認建認養的綠化項目，養護管理責任由投資方或認建認養方承擔，鄉鎮政府和村民委員會應與其簽訂養護管理協議，明確雙方的權利和義務。2.養護內容澆水：根據天氣情況和植物生長需求，適時進行澆水，保持土壤濕潤。特別是在干旱季節，應增加澆水次數，確保苗木正常生長。施肥：根據植物生長狀況和土壤肥力情況，合理施肥，促進植物生長。一般每年春季和秋季各施一次有機肥或復合肥。修剪：定期對樹木進行修剪，保持樹形美觀，促進樹木健康生長。修剪應根據不同樹種的生長習性和景觀要求進行，避免過度修剪。病蟲害防治：加強病蟲害監測，及時發現和處理病蟲害問題。應采用生物防治、物理防治和化學防治相結合的方法，盡量減少化學農藥的使用，保護生態環境。除草：及時清除綠地內的雜草，避免雜草與苗木爭奪養分和水分。除草應采用人工除草或機械除草的方式，避免使用化學除草劑對環境造成污染。3.養護檢查縣級主管部門應定期對鄉鎮農村綠化養護管理工作進行檢查和考核，考核結果作為安排綠化建設和養護資金的重要依據。鄉鎮政府應加強對本鄉鎮農村綠化養護管理工作的日常巡查，及時發現和解決養護管理中存在的問題。對養護管理不到位的，應責令相關責任單位或個人限期整改。八、綠化保護1.保護范圍綏德農村范圍內所有的樹木、綠地、綠化設施等均屬于保護范圍。包括農村道路兩側的行道樹、村莊公共綠地、庭院綠化樹木、農田林網以及各類綠化小品、灌溉設施等。2.保護措施任何單位和個人不得擅自砍伐、移植農村樹木。因特殊原因確需砍伐、移植的，必須按照規定辦理相關審批手續。經批準砍伐、移植樹木的，應按照“伐一補一、移一還一”的原則，及時補植或恢復綠化。禁止在綠化用地范圍內傾倒垃圾、排放污水、堆放物料、取土挖沙等破壞綠化環境的行為。不得在樹木上亂刻亂畫、釘釘掛物、纏繞繩索等，保護樹木的正常生長。加強對古樹名木的保護，建立古樹名木檔案，明確保護責任，設置保護標志，采取有效措施進行養護管理。嚴禁任何單位和個人破壞古樹名木及其生長環境。3.監督舉報建立健全農村綠化保護監督舉報機制，鼓勵廣大村民對破壞綠化的行為進行監督和舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。縣級主管部門和鄉鎮政府應設立舉報電話和郵箱，及時受理群眾舉報，并對舉報內容進行調查處理。九、資金保障1.資金來源縣財政應設立農村綠化專項經費，用于農村綠化規劃編制、建設、養護管理等工作。積極爭取上級部門的農村綠化專項資金支持，整合相關涉農資金，加大對農村綠化的投入。鼓勵社會資本參與農村綠化建設和養護管理，通過PPP模式、捐贈、認建認養等方式籌集資金。引導村民自籌資金，投工投勞參與農村綠化建設和養護管理。2.資金管理農村綠化資金應專款專用，嚴格按照規定的用途和程序使用，不得截留、挪用。建立健全資金使用管理制度，加強對資金使用情況的審計和監督，確保資金使用安全、規范、高效。十、宣傳教育1.宣傳內容廣泛宣傳農村綠化的重要意義、法律法規和政策措施，提高村民對農村綠化工作的認識和重視程度。普及綠化知識和技術，引導村民科學種植、養護樹木，提高村民的綠化技能水平。宣傳農村綠化工作中的先進典型和成功經驗，營造全社會關心、支持和參與農村綠化的良好氛圍。2.宣傳方式利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，開設農村綠化專欄，宣傳農村綠化政策法規和工作動態。制作宣傳手冊、海報、標語等，在