四五普法綜合治理先進集體

典型材料

四五普法綜合治理先進集體典型材料

##郵區中心局成立于20_年4月。成立伊始，我局就結合實際加強法制建

設工作，重視提高依法管理企業的水平。4年來，在省局領導下，依據＜〈安徽省郵

政局關于在全省郵政系統開展法制宣揚教化的第四個五年規劃》支配與年度普法

要求，我局圍繞局中心工作，結合自身特點分年制定了詳盡的普法支配，做到分

階段、有側重、有支配地開展法制宣揚教化活動，取得了肯定的成效。主要做法

如下：一、聯系實際，突出重點，主動推動法制教化工作

我局高度重視“四五”普法工作的開展。依據省局統一部署，我局與時制定

了”四五”普法規劃與年度普法支配，同時成立了以局長為組長的“四五”普法

領導小組，并撥出專項普法教化經費用于開展法制宣揚教化活動，從組織機構、

工作制度以與后勤保障等各方面加強對全局普法工作的領導。20一年至今，我局

共舉辦全局性的學問競賽、普法測試、教化培訓等多種形式的法制宣揚活動14

次，通過基層單位兼職普法員、局域網、內部信息等建立了多渠道、多平臺的普

法網絡，并利用發放普法類書籍、播放法制講座光盤、制作法制宣揚寫真以與印

發法制宣揚單等形式對員工進行法制教化。在開展法制宣揚教化活動中，我局注

意聯系工作和生活實際，突出法律法規對于員工工作、生活的指導和教化意義。

今年時值《安徽省郵政管理方法》、《道路交通平安法》等一系列新法出臺，為

盡快讓全局員工了解駕馭新法，截至11月份，我局共組織舉辦了4批次法律學問

培訓，內容主要為《安徽省郵政管理方法》、郵件平安、道路交通、合同管理以

與平安生產等方面。組織了2次普法測試，考察員工對郵政法律法規、《工會法》、

合同管理、行政法、公司法等方面學問的理解和駕馭程度，并在日常工作中，進

一步加強相關法律法規的信息溝通工作。

（一）組織學習《道路交通平安法》，確保行車平安

知法才能遵守法律、用法，為使我局駕駛員盡快駕馭《道路交通平安法》的

基本理論和要求，適應現代道路的通行與管理，杜絕道路行駛中的違法違規行為,

提高平安行車意識，我局于2月27日至3月4日，分5期對郵車駕駛員進行了

《道路交通平安法》等相關學問的培訓，本次培訓不僅對該法的重點條款進行剖

析、講解，更結合相關行車路途進行了路面與交通平安分析，實行法律規定與實

例相輔相成的教學模式，使駕駛員通過對相關法律學問的系統學習，真正做到學

以致用。

（二）結合行業特點，重點開展郵件平安普法教化

郵件聯系著千家萬戶，郵件寄遞作為郵政企業的基本業務，也傳遞著郵政服

務社會的良好形象。由于郵件的平安和保密關系到公民基本權利的實現，《憲法》、

《郵政法》等法律法規均明文規定了公民的通信自由和通信隱私受法律愛護。為

此，我局始終重視抓好郵件平安，增加員工的郵件平安意識。6月份，以平安生

產月為契機，我局組織開展了郵件平安普法教化培訓，全局管理人員和專兼職普

法宣揚員80余人接受了培訓，提高了員工平安生產、愛護公民通信權利的自覺

意識。

（三）學習、宣揚《合同法》，做好合同管理工作

合同管理是企業的一項基礎性工作，合同管理水平的凹凸干脆關系到企業的

經濟效益。因此，我局特別重視加強合同的管理工作。首先加強對合同法等法律

法規的宣揚，提高員工合同法律意識和依法簽訂合同的水平。我局通過局辦刊物、

局域網等多種途徑開展合同法規宣揚。在內部信息溝通上開拓“普法園地”欄目,

與時向全局

通報相關合同法制的信息、動態，并刊登合同法重點條款釋義與合同案

例；在局域網上建立“四五”普法共享文件夾，鏈接相關合同法網站，擴大員工

的法律學問面，也便于各單位下載有關合同法資料，組織員工學習探討。同時，

重視發揮領導干部帶頭學法的表率作用，在今年3月舉辦的中層干部培訓班上組

織學習了相關合同管理制度，并收看了合同法電視光盤教化片。5月份，我局開

展了合同法等四五普法相關學問測試活動。經測試，我局員工的合格率達到98

以上。其次，加強制度建設，健全管理機構。我局在成立之初就制訂了《##郵區

中心局經濟合同管理暫行方法》，該《暫行方法》確定了合同的綜合管理部門，

對合同的審查、簽訂、履行、歸檔程序等方面均作出了嚴格細致的規定。20_年

依據省局相關文件精神，結合本局工作實際，我局對原方法進行了重新修訂，制

訂了《##郵區中心局合同管理方法》、《##郵區中心局合同專用章管理方法》，

使我局的合同管理制度更加完善。最終，狠抓制度落實。抓制度落實是合同管理

的關鍵所在，我局特地就合同管理召開工作會議，分管領導帶領與會人員仔細學

習了相關合同管理制度，對現行合同管理工作中存在的問題進行深化分析探討后

加以改進，并對今后的工作提出詳細要求，強調合同的綜合管理部門必需按制度

仔細履行合同審查職責，在合同審查中應以法律法規為依據，以企業利益為中心,

嚴格把關，確保合同簽訂的合法性、有效性。20_年至今，我局共簽訂合同

XXX份，現已如期完成7份，其余均在按期履行中。

二、以學促用，注意實踐，狠抓實行法規政策

開展普法工作的目的不僅限于使員工學法、知法，更在于提高他們的法律素

養和運用法規政策維護企業和自身權益的實力。20__年1月1日，我省第一部特

地規范郵政管理的地方性政府規章《安徽省郵政管理方法》正式頒布實施。依據

省局相關文件精神，早在《方法》出臺之前，我局就高度重視且提前打算了相關

的宣揚工作，在其頒布伊始，我局就制作了以《方法》全文為內容的大型寫真，

同時在生產現場大廳的宣揚長廊中專欄介紹《方法》的主要內容。今年2月，我

局下發了《方法》宣揚單頁4百余份，全面宣揚了《方法》的出臺背景、意義等，

并對重點條文逐條作出釋義以便于員工理解駕馭，我們還通過本局局域網、局辦

刊物等多種途徑進行宣揚，在全局上下掀起學習《方法》的熱潮。

在學習與宣揚《方法》的過程中，我局敏捷運用《方法》賜予郵政企業的各

項實惠政策努力為企業降本節支、提高效益。今年以來，隨著郵政業務的快速發

展，我局的郵件業務量迅猛增長，加之受火車改點，郵件發運支配、郵路調整以

與油價大幅上漲等因素的影響，成本開支急劇上升，給我局的各項工作帶來了巨

大的壓力。對此，我局主動實行了多種節支措施，努力降低網運成木。譬如，在

商談郵車過路過橋費集中付費時，正值《方法》起先實施，我局把握法規政策優

勢，以《方法》第四條“地方各級人民政府應當對擔當郵政普遍服務義務的郵政

企業賜予必要的扶持和政策實惠''的規定為依據，向當地相關部門宣揚說明政府

政策，努力爭取支持。今年元月至4月，經談判，我局實現了兩個過路過橋收費

點的集中付費，并取得了較大的實惠條件，全年節約費用達6萬余元。此次對郵

車過路過橋費集中付費的勝利談判，體現了我局通過大力貫徹實施《方法》所賜

予的實惠政策，既取得了節約成本，提高效益的成果，也爭取到當地政府相關部

門對郵政企業的鼎力支持，為企業發展創建了良好的外部環境。

三、供應詢問，協調溝通，做好法律服務支撐工作

在市場經濟法制化的背景下，企業的經營管理必需沿著法制的軌道運行。因

此，我局特別重視加強法律服務工作，提高依法管理水平。建局之初，我局就確

定由局綜合辦公室負責全局法律事務工作，制定了《綜合辦公室法律事務崗位職

責》，明確法律服務工作的重點在于供應法律詢問，幫助領導正確執行國家法律

法規，為企業重大活動供應法律看法。詳細表現為：首先，我局在制訂重大規章

制度時，嚴格依據相關法律法規的規定，對規章制度的內容、制訂與通過程序進

行審查，以保證企業所制訂的規章制度合法有效。如在擬訂對駕駛員的相關郵運

紀律考核方法時，對郵車駕駛員在執行郵運任務時違章違紀的行為，就以《勞動

法》、《企業職工獎懲條例》等法律法規為依據，制訂相關懲處條款，既便于實

際操作，又利于消退可能引發勞動爭議的隱患。其次，注意駕馭、運用國家在企

業管理方面的新政策，與時做好信息通報工作。我局重視加強對新出臺的法規政

策的搜集和運用。如在勞動部和我省非全日制工的規范管理政策出臺后，與時進

行了相關法律詢問，起草了非全日制用工合同和季節工協議。通過調整作業時間

和勞動組合，在郵袋整理和報刊的部分崗位運用非全日制用工，同時簽訂非全日

制合同或季節工協議，既規范了用工程序，又降低了用工成本。再次，做好相關

資質審查工作，為企業決策把好第一關。為降低建設工程成本，擴大對施工單位

的選擇面，今年以來，我局就工程施工與材料選購方面召開了兩次招標會議。在

嚴格依據《招標投標法》規定的招投標程序進行的同時，我局嚴把對投標單位資

質的審核關，經審核參加投標單位的資質，共發覺有3家投標單位的