鄭州應急預案管理辦法一、引言各位同事，在我們日常的工作和生活中，突發事件時有發生，為了更好地應對各類可能出現的緊急情況，保障公司的穩定運營和大家的生命財產安全，我們依據鄭州當地的實際情況和相關法律法規，制定了本應急預案管理辦法。希望大家認真了解并積極配合，共同為公司的安全發展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司在鄭州地區運營過程中可能面臨的各類突發事件的應急管理工作，包括但不限于自然災害（如暴雨、洪水、地震等）、事故災難（如火災、爆炸、設備故障等）、公共衛生事件（如傳染病疫情等）以及社會安全事件（如群體性事件、恐怖襲擊等）。三、應急管理原則（一）以人為本我們始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，在應急處置過程中，盡最大努力保障人員的生命安全，減少人員傷亡和健康損害。希望大家在面對緊急情況時，也要將自身安全放在第一位，及時采取有效的避險措施。（二）預防為主我們鼓勵各部門和員工樹立風險意識，加強日常的安全檢查和隱患排查工作，及時發現并消除可能引發突發事件的危險因素。通過提前預防，降低突發事件發生的概率。（三）統一領導公司設立應急管理領導小組，負責統一領導和指揮公司的應急管理工作。在突發事件發生時，各部門和員工要服從領導小組的統一調度和指揮，確保應急處置工作的高效有序進行。（四）快速反應一旦發生突發事件，相關部門和人員要迅速響應，立即啟動應急預案，采取有效的應急措施，控制事態發展，減少損失和影響。希望大家在平時的工作中，也要加強應急演練，提高應急反應能力。（五）協同應對應急管理工作需要各部門和全體員工的密切配合和協同作戰。我們鼓勵大家在應急處置過程中，相互支持、相互協作，形成強大的應急合力。四、組織體系與職責（一）應急管理領導小組1.組成：由公司高層管理人員組成，組長由公司總經理擔任。2.職責負責制定和修訂公司的應急預案，確保預案的科學性、實用性和可操作性。領導和指揮公司的應急管理工作，協調各部門之間的應急資源調配。決定應急響應的級別和啟動應急預案，下達應急處置指令。組織開展應急演練和培訓工作，提高員工的應急意識和應急能力。負責與政府相關部門和社會救援力量的溝通協調，爭取外部支持。（二）應急管理辦公室1.組成：設在公司安全管理部門，由安全管理部門負責人擔任辦公室主任。2.職責負責應急預案的日常管理工作，包括預案的備案、更新和歸檔等。組織開展應急演練和培訓的具體實施工作，制定演練和培訓計劃。收集、分析和評估公司可能面臨的各類風險和突發事件信息，及時向領導小組報告。指導和督促各部門開展應急管理工作，檢查應急預案的執行情況。負責應急物資和設備的管理和維護，確保物資和設備的完好有效。（三）各部門職責1.生產部門負責生產過程中的安全管理工作，加強設備的維護和保養，確保生產系統的穩定運行。在突發事件發生時，按照應急預案的要求，采取有效的措施，保障生產設備的安全，防止事故擴大。組織本部門員工開展應急救援和搶險工作，配合其他部門進行應急處置。2.后勤部門負責公司的后勤保障工作，包括物資供應、餐飲服務、醫療救護等。在突發事件發生時，及時提供必要的物資和設備支持，保障員工的基本生活需求。組織醫療救護人員對受傷員工進行救治，配合外部醫療機構進行傷員轉運和治療。3.行政部門負責公司的行政管理工作，包括文件收發、信息傳遞、車輛調度等。在突發事件發生時，及時傳達領導小組的指令和信息，保障信息的暢通。協調公司內部的車輛資源，為應急救援和搶險工作提供交通支持。4.財務部門負責應急資金的保障工作，及時安排和撥付應急處置所需的資金。對應急資金的使用情況進行監督和管理，確保資金的合理使用。5.安全管理部門負責公司的安全監督和檢查工作，制定和完善安全管理制度和操作規程。組織開展安全培訓和教育工作，提高員工的安全意識和自我保護能力。在突發事件發生時，協助領導小組進行應急指揮和協調工作，指導各部門開展應急救援和搶險工作。五、應急預案的制定與修訂（一）制定流程1.成立預案編制小組：由應急管理辦公室牽頭，組織各部門相關人員成立預案編制小組。2.風險評估：對公司可能面臨的各類風險和突發事件進行全面的評估和分析，確定應急處置的重點和難點。3.應急資源調查：對公司現有的應急資源進行調查和統計，包括應急物資、設備、人員等，為應急預案的制定提供依據。4.預案編寫：根據風險評估和應急資源調查的結果，結合公司的實際情況，編寫應急預案。預案內容應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資和設備保障等方面。5.專家評審：邀請相關領域的專家對預案進行評審，聽取專家的意見和建議，對預案進行修改和完善。6.審批發布：預案經專家評審通過后，報應急管理領導小組審批，審批通過后正式發布實施。（二）修訂原則1.定期修訂：應急預案應每[X]年進行一次全面修訂，以確保預案的時效性和有效性。2.及時修訂：當公司的組織架構、生產工藝、應急資源等發生重大變化，或者國家和地方的相關法律法規、標準規范發生調整時，應及時對應急預案進行修訂。3.動態修訂：在應急演練和實際應急處置過程中，發現應急預案存在不足之處時，應及時進行修訂和完善。六、應急演練與培訓（一）應急演練1.演練計劃：應急管理辦公室應根據公司的實際情況，制定年度應急演練計劃，明確演練的內容、時間、地點和參與人員等。2.演練類型：包括綜合演練、專項演練和桌面演練等。綜合演練是指對公司整體應急能力的全面檢驗；專項演練是指針對某一類突發事件進行的演練；桌面演練是指通過模擬突發事件場景，組織相關人員進行討論和分析，檢驗應急預案的可行性和有效性。3.演練評估：每次演練結束后，應急管理辦公室應組織對演練進行評估，總結演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。4.演練記錄：對應急演練的全過程進行記錄，包括演練方案、演練過程、演練評估報告等，并存檔備查。（二）應急培訓1.培訓計劃：應急管理辦公室應制定年度應急培訓計劃，明確培訓的內容、時間、地點和參與人員等。2.培訓內容：包括應急預案的內容、應急處置技能、安全知識、自我保護意識等方面。3.培訓方式：采用集中授課、現場演示、案例分析等多種方式進行培訓，提高培訓的效果。4.培訓考核：對應急培訓的效果進行考核，確保員工掌握必要的應急知識和技能。培訓考核結果應作為員工績效考核的重要內容之一。七、應急響應與處置（一）應急響應分級根據突發事件的性質、嚴重程度、影響范圍和發展態勢等因素，將應急響應分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家和地方的相關規定執行。（二）應急響應程序1.事件報告：突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，本部門負責人應在第一時間向應急管理辦公室報告。應急管理辦公室接到報告后，應立即向應急管理領導小組報告。2.響應啟動：應急管理領導小組根據事件的嚴重程度和發展態勢，決定是否啟動應急預案和應急響應級別。一旦啟動應急預案，應急管理辦公室應立即通知各部門和相關人員進入應急狀態。3.應急處置：各部門和相關人員按照應急預案的要求，迅速開展應急處置工作。應急處置工作應包括現場救援、搶險救災、醫療救護、疏散轉移、物資供應等方面。4.擴大應急：如果突發事件的事態進一步擴大，超出了公司的應急處置能力，應急管理領導小組應及時向上級主管部門和政府相關部門報告，請求支援和協調。5.應急結束：當突發事件得到有效控制，危害因素已經消除，應急處置工作結束后，應急管理領導小組應宣布應急響應結束。（三）應急處置措施1.自然災害暴雨、洪水：加強對公司排水系統的檢查和維護，確保排水暢通。在暴雨、洪水來臨前，將低洼地區的物資和設備轉移到安全地帶。組織員工進行搶險救災，加固建筑物和設施，防止倒塌和損壞。地震：在地震發生時，組織員工迅速躲在桌子等堅固家具下面，或者躲在墻角等安全的地方。地震結束后，及時組織人員對建筑物和設施進行檢查，排除安全隱患。對受傷員工進行救治，安排員工疏散到安全地帶。2.事故災難火災：立即啟動火災報警系統，組織員工進行滅火和疏散。使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火，同時撥打火警電話119請求支援。在滅火過程中，要注意保護現場，以便后續調查和處理。爆炸：迅速組織員工撤離現場，遠離爆炸源。對受傷員工進行救治，同時通知相關部門對爆炸現場進行封鎖和警戒，防止次生災害的發生。設備故障：立即停止設備運行，切斷電源。組織專業技術人員對設備進行檢查和維修，盡快恢復設備的正常運行。在設備維修過程中，要采取必要的安全措施，防止發生意外事故。3.公共衛生事件傳染病疫情：加強對員工的健康監測，及時發現和隔離疑似病例。對辦公場所、生產車間等公共場所進行定期消毒，保持環境清潔衛生。組織員工進行疫苗接種和健康培訓，提高員工的自我保護意識和免疫力。4.社會安全事件群體性事件：及時了解事件的起因和訴求，與相關人員進行溝通和協商，盡量化解矛盾和糾紛。組織安保人員對現場進行控制和維護秩序，防止事態擴大。同時，及時向上級主管部門和政府相關部門報告，請求支援和協調。恐怖襲擊：立即啟動反恐應急預案，組織員工進行疏散和隱蔽。加強對公司重點部位的安保力量，防止恐怖分子進入公司。同時，及時向公安機關報告，配合公安機關進行反恐處置工作。八、應急物資和設備保障（一）物資和設備的儲備公司應根據可能面臨的各類突發事件，儲備必要的應急物資和設備，包括滅火器、消火栓、急救藥品、防護用品、通訊設備、照明設備等。應急物資和設備的儲備數量應根據公司的實際情況和應急處置的需要進行合理確定。（二）物資和設備的管理1.建立臺賬：對應急物資和設備建立詳細的臺賬，記錄物資和設備的名稱、型號、數量、購置時間、使用情況等信息。2.定期檢查：定期對應急物資和設備進行檢查和維護，確保物資和設備的完好有效。對過期、損壞的物資和設備應及時進行更換和補充。3.專人保管：指定專人負責應急物資和設備的保管工作，確保物資和設備的安全和完整。（三）物資和設備的調配在突發事件發生時，應急管理辦公室應根據應急處置的需要，及時調配應急物資和設備。各部門和相關人員應積極配合，確保應急物資和設備能夠及時到達現場。九、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員的救治和撫恤：對在突發事件中受傷的員工進行及時的救治和護理，對死亡人員進行妥善的處理和撫恤。2.受損設施和設備的修復：組織專業技術人員對受損的設施和設備進行評估和修復，盡快恢復公司的正常生產和運營。3.環境清理和恢復：對突發事件現場進行清理和消毒，恢復環境的整潔和衛生。（二）調查評估1.事件調查：成立事件調查組，對突發事件的原因、經過、損失等情況進行全面的調查和分析。調查結果應形成調查報告，報應急管理領導小組和上級主管部門。2.應急評估：對應急預案的執行情況和應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。應急評估結果應作為應急預案修訂和完善的重要依據。（三）保險理賠公司應及時向保險公司報案，申請保險理賠。保險理賠工作應按照保險合同的約定進行，確保公司的損失得到合理的賠償。十、監督管理與獎懲（一）監督檢查應急管理辦公室應定期對應急預案的執行情況和應急管