鄭州流動攤販管理辦法一、引言在鄭州這座充滿活力與煙火氣的城市里，流動攤販是城市生活不可或缺的一部分。他們以靈活多樣的經營方式，為市民提供了豐富的商品和便捷的服務，增添了城市的生活氣息。然而，流動攤販的無序經營也給城市的環境衛生、交通秩序等方面帶來了一些挑戰。為了平衡好城市管理與攤販生計、市民需求之間的關系，我們制定了本管理辦法。希望大家共同遵守，攜手營造一個和諧、有序、整潔的城市環境。二、適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區域內所有從事流動經營活動的攤販。這里所說的流動攤販，是指沒有固定經營場所，在街道、廣場、市場周邊等公共場所擺攤設點進行商品銷售、餐飲服務等經營活動的個人或群體。三、管理原則（一）以人為本，服務民生我們鼓勵流動攤販通過合法經營改善生活，同時充分考慮市民的消費需求，在保障城市有序運行的前提下，為攤販提供合理的經營空間，讓城市的煙火氣更加濃郁。（二）規范管理，有序經營制定明確的經營規則和標準，引導攤販依法依規經營，維護良好的市場秩序和城市環境。通過規范化管理，提升流動攤販的經營形象和服務質量。（三）分類指導，因地制宜根據不同區域的功能定位、人流量、交通狀況等因素，對流動攤販進行分類管理。合理規劃經營區域，實行差異化的管理措施，確保管理辦法符合實際情況，具有可操作性。（四）多方參與，共建共享希望大家共同參與到流動攤販的管理中來，政府部門、社區、攤販、市民等各方形成合力。通過建立溝通協調機制，及時解決管理過程中出現的問題，實現城市管理的共建共享。四、經營區域管理（一）劃定經營區域相關部門會根據城市規劃和實際需求，在不影響交通、消防安全和環境衛生的前提下，合理劃定流動攤販的經營區域。這些區域可能包括一些特定的街道、廣場、市場周邊等。我們會通過多種渠道向社會公布經營區域的具體位置和范圍，方便攤販了解和選擇。（二）分區分類經營在經營區域內，會根據經營項目的不同進行分區管理。例如，將餐飲類攤販集中安排在相對獨立的區域，避免食品經營產生的油煙、污水等對其他經營項目和周邊環境造成影響。同時，對不同類型的商品銷售攤販也會進行合理布局，提高經營區域的整體秩序和購物體驗。（三）禁止經營區域為了保障城市的正常運行和公共安全，以下區域禁止流動攤販經營：1.城市主干道、交通要道、路口等交通流量大的區域，以免影響交通秩序和行人安全。2.學校、醫院、機關等周邊的重點區域，為師生、患者和工作人員營造安靜、整潔的環境。3.消防安全通道、消防設施周邊，確保在緊急情況下消防通道暢通無阻。4.文物保護單位、歷史文化街區等具有特殊文化價值的區域，保護歷史文化遺產的完整性和風貌。五、攤販準入管理（一）登記備案制度希望從事流動經營的攤販主動到相關部門進行登記備案。登記時需要提供本人身份證、聯系方式、經營項目等基本信息。相關部門會為登記備案的攤販發放統一的經營標識，作為合法經營的憑證。通過登記備案，我們可以更好地掌握攤販的基本情況，為他們提供必要的服務和管理。（二）健康檢查要求從事餐飲服務的攤販，必須按照國家有關規定進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗經營。我們鼓勵攤販定期進行健康檢查，確保所提供的食品符合衛生安全標準，保障市民的身體健康。（三）經營項目審核相關部門會對攤販的經營項目進行審核，確保經營項目符合法律法規和城市管理的要求。對于一些涉及特殊行業的經營項目，如食品加工、藥品銷售等，還需要取得相應的許可證件。我們希望攤販嚴格遵守經營項目審核的規定，不得擅自變更經營項目。六、經營規范管理（一）經營時間規定在劃定的經營區域內，會明確規定流動攤販的經營時間。一般來說，經營時間會根據不同區域的特點和市民的需求進行合理安排。例如，在商業區可能會適當延長經營時間，以滿足市民下班后的消費需求；而在居民區周邊，會避免在居民休息時間進行經營活動，減少噪音和擾民問題。希望攤販嚴格遵守經營時間規定，不得超時經營。（二）攤位設置要求1.攤販應按照規定的位置和范圍設置攤位，不得擅自擴大經營面積或占用公共通道。攤位的設置要整齊有序，不得影響其他攤販的正常經營和行人通行。2.攤位的搭建要符合安全、美觀的要求，不得使用易燃、易爆等危險材料。對于一些大型攤位或臨時搭建的設施，要確保其結構穩固，防止發生倒塌等安全事故。3.攤位上的商品陳列要整齊、衛生，不得隨意堆放雜物。保持攤位周邊環境整潔，及時清理經營過程中產生的垃圾。（三）環境衛生管理1.攤販要自備垃圾收集容器，將經營過程中產生的垃圾及時收集并投放至指定的垃圾收集點。不得隨意丟棄垃圾，保持經營區域的環境衛生。2.從事餐飲服務的攤販，要做好餐具的清洗、消毒工作，確保食品衛生安全。不得將污水直接排放到地面或下水道，應配備專門的污水收集容器，定期清理。3.我們鼓勵攤販采用環保、可降解的包裝材料，減少白色污染。同時，積極參與垃圾分類活動，共同營造綠色環保的經營環境。（四）商品質量與價格管理1.攤販所銷售的商品要符合國家相關質量標準，不得銷售假冒偽劣、過期變質等不合格商品。我們鼓勵攤販從正規渠道進貨，確保商品質量可靠。2.商品的價格要合理、透明，不得哄抬物價、欺詐消費者。攤販應在攤位上明碼標價，讓消費者清楚了解商品的價格信息。（五）文明經營要求1.攤販要遵守社會公德，文明經營。不得使用高音喇叭、噪音設備等進行叫賣，避免影響周邊居民和商戶的正常生活和經營。2.尊重消費者的權益，熱情服務，不得與消費者發生爭吵、沖突等行為。遇到問題要及時溝通解決，營造和諧的經營氛圍。七、監督管理與執法（一）監督管理機制相關部門會建立健全流動攤販的監督管理機制，加強對經營區域的日常巡查和監管。通過定期檢查、不定期抽查等方式，及時發現和糾正攤販的違規行為。同時，鼓勵市民對流動攤販的經營行為進行監督，如發現違規行為可向相關部門舉報。（二）執法措施對于違反本管理辦法的攤販，相關部門會根據情節輕重采取相應的執法措施：1.對于初次違規且情節較輕的攤販，以教育勸導為主，提醒其及時改正。希望攤販能夠積極配合，自覺遵守管理規定。2.對于多次違規或情節嚴重的攤販，將依法予以行政處罰，包括罰款、暫扣經營工具等。同時，會將違規信息納入信用管理體系，對其經營活動產生一定的限制。3.對于嚴重影響城市秩序、危害公共安全的攤販，將依法取締其經營資格。（三）溝通協調機制在監督管理過程中，我們注重與攤販的溝通協調。相關部門會定期組織攤販召開座談會，聽取他們的意見和建議，及時解決他們在經營過程中遇到的問題。同時，建立攤販與社區、市民之間的溝通渠道，促進相互理解和支持。八、服務與保障（一）宣傳培訓服務相關部門會通過多種形式，如發放宣傳資料、舉辦培訓班等，向攤販宣傳本管理辦法和相關法律法規知識。同時，為攤販提供經營技能、食品安全、環境衛生等方面的培訓，提高他們的經營管理水平和服務質量。（二）信息服務建立流動攤販信息管理平臺，及時發布經營區域調整、政策法規變化等相關信息，方便攤販了解和掌握。同時，通過平臺收集攤販的意見和建議，為管理決策提供參考。（三）權益保障我們會保障流動攤販的合法權益，在制定和實施管理辦法的過程中，充分聽取他們的意見和訴求。對于因城市建設、規劃調整等原因需要遷移經營區域的攤販，相關部門會給予一定的支持和幫助，確保他們能夠順利繼續經營。九、投訴與糾紛處理（一）投訴渠道市民和攤販如對流動攤販的經營行為或管理工作有意見和建議，可以通過以下渠道進行投訴：1.撥打政府服務熱線，向相關部門反映問題。2.向所在社區或街道辦事處投訴，由社區或街道辦事處協調解決。3.通過網絡平臺、微信公眾號等方式進行投訴，相關部門會及時回復和處理。（二）糾紛處理機制對于因流動攤