鄭州集中供暖管理辦法一、引言親愛的各位同事、合作伙伴以及廣大用戶朋友們，集中供暖與我們的生活息息相關，尤其是在鄭州這樣冬季較為寒冷的城市。集中供暖不僅能為大家帶來溫暖，更是保障城市居民生活質量和社會穩定運行的重要基礎設施。我們在制定這份管理辦法時，充分考慮了鄭州地區的實際情況、相關法律法規以及行業標準，希望通過這份辦法，讓集中供暖的管理更加規范、高效，為大家創造一個溫暖、舒適的冬季環境。接下來，讓我們一起詳細了解一下這份管理辦法的具體內容。二、適用范圍本管理辦法適用于鄭州市行政區域內集中供暖的規劃、建設、運營、使用和管理等活動。無論是供暖企業、用熱單位，還是廣大居民用戶，都需要遵守本辦法的相關規定。我們希望大家共同維護集中供暖的良好秩序，確保每一個人都能享受到優質的供暖服務。三、管理職責（一）政府部門職責政府相關部門在集中供暖管理中起著至關重要的作用。我們鼓勵政府部門加強對集中供暖工作的統籌規劃和監督管理，制定科學合理的供暖發展規劃，確保供暖設施的建設與城市發展相適應。同時，要加強對供暖企業的監管，保障供暖質量和服務水平，維護用戶的合法權益。希望政府部門能夠積極協調各方資源，及時解決供暖過程中出現的問題，為集中供暖工作創造良好的政策環境和社會環境。（二）供暖企業職責供暖企業是集中供暖的具體實施者，承擔著保障供暖安全、穩定運行的重要責任。我們希望供暖企業嚴格遵守國家和地方有關法律法規、行業標準和技術規范，加強供暖設施的建設、維護和管理，確保供暖設施的正常運行。同時，要提高服務意識，及時響應用戶的需求和投訴，為用戶提供優質、高效的供暖服務。在供暖期間，供暖企業要加強對供暖參數的監測和調節，保證供暖溫度符合相關標準要求。（三）用熱單位和用戶職責用熱單位和用戶在集中供暖管理中也有著相應的責任和義務。我們希望大家能夠合理使用供暖資源，愛護供暖設施，不得擅自改動、拆除供暖設施或者增加用熱面積。同時，要按照規定及時繳納供暖費用，積極配合供暖企業的檢修、維護等工作。如果發現供暖設施存在安全隱患或者異常情況，要及時向供暖企業報告，共同保障供暖安全。四、規劃與建設（一）規劃編制政府部門要根據城市發展規劃和集中供暖需求，組織編制集中供暖專項規劃。在規劃編制過程中，要充分考慮城市的地形、氣候、能源供應等因素，合理確定供暖熱源、管網布局和供熱范圍。我們鼓勵相關部門廣泛征求社會各界的意見和建議，提高規劃的科學性和合理性。希望通過科學的規劃，為集中供暖的建設和發展提供有力的指導。（二）建設要求集中供暖設施的建設要符合國家和地方有關法律法規、行業標準和技術規范的要求。供暖企業在進行供暖設施建設時，要嚴格按照規劃和設計方案進行施工，確保工程質量。同時，要選用符合國家標準的供暖設備和材料，保證供暖設施的安全可靠運行。在建設過程中，要注重環境保護，減少對周邊環境的影響。我們希望供暖企業能夠加強對建設工程的管理，確保建設項目按時、按質、按量完成。（三）配套建設新建、改建、擴建建筑物時，要按照集中供暖規劃和相關標準要求，配套建設供暖設施。建設單位要將供暖設施建設納入建設項目總體設計和施工計劃，與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。我們鼓勵建設單位采用先進的供暖技術和設備，提高供暖效率和能源利用效率。希望通過配套建設，確保新建建筑物能夠及時接入集中供暖系統，為用戶提供優質的供暖服務。五、運營管理（一）供暖時間鄭州市集中供暖時間一般為每年的11月15日至次年的3月15日。如遇特殊情況，政府部門可以根據實際天氣情況決定提前或者延長供暖時間。供暖企業要按照規定的供暖時間按時啟動和停止供暖，確保用戶能夠在規定的時間內享受到供暖服務。（二）供暖質量供暖企業要保證供暖質量，確保供暖溫度符合相關標準要求。在供暖期間，居民用戶臥室、起居室（廳）的溫度不得低于18℃。供暖企業要加強對供暖參數的監測和調節，定期對用戶室內溫度進行抽檢，及時發現和解決供暖質量問題。如果用戶對室內溫度有異議，可以向供暖企業提出測溫申請，供暖企業要及時安排人員進行測溫，并按照相關規定處理。（三）設施維護與管理供暖企業要建立健全供暖設施維護管理制度，加強對供暖設施的日常巡檢、維護和保養，及時發現和消除安全隱患。在非供暖期，要對供暖設施進行全面檢修和維護，確保供暖設施在供暖期能夠正常運行。同時，要做好供暖設施的防腐、保溫等工作，延長供暖設施的使用壽命。我們希望供暖企業能夠加大對設施維護管理的投入，提高設施的可靠性和安全性。（四）應急管理供暖企業要制定完善的應急預案，建立應急救援隊伍，儲備必要的應急物資和設備。在遇到突發情況，如設備故障、管道破裂等，要及時啟動應急預案，采取有效的應急措施，盡快恢復供暖。同時，要及時向政府部門和用戶通報情況，做好解釋和安撫工作。我們鼓勵供暖企業定期組織應急演練，提高應急處置能力。六、收費管理（一）收費標準集中供暖收費標準由政府價格主管部門根據供暖成本、市場供求狀況等因素制定。供暖企業要嚴格按照政府核定的收費標準收取供暖費用，不得擅自提高收費標準或者變相收費。我們希望政府價格主管部門能夠加強對供暖收費標準的監管，確保收費標準合理、公正。（二）收費方式供暖企業可以采取多種收費方式，如按面積收費、按熱量收費等。用戶可以選擇現金、銀行轉賬、網上支付等方式繳納供暖費用。供暖企業要為用戶提供便捷的繳費渠道，方便用戶繳費。同時，要及時向用戶提供收費發票和繳費明細，保障用戶的知情權。（三）欠費處理如果用戶未按照規定繳納供暖費用，供暖企業可以按照合同約定進行催繳。經催繳仍未繳納的，供暖企業可以按照規定程序暫停供暖。但在暫停供暖前，要提前通知用戶，并說明暫停供暖的原因和恢復供暖的條件。我們希望用戶能夠按時繳納供暖費用，共同維護集中供暖的正常運行。七、用戶權益保障（一）信息公開供暖企業要及時向社會公開供暖服務內容、服務標準、收費標準、報修電話等信息，接受社會監督。同時，要定期向用戶公布供暖質量、費用收支等情況，保障用戶的知情權。我們鼓勵供暖企業通過多種渠道，如網站、微信公眾號等，及時發布供暖相關信息，方便用戶了解供暖情況。（二）投訴處理供暖企業要建立健全投訴處理機制，及時受理用戶的投訴和建議。對于用戶的投訴，要在規定的時間內進行調查處理，并將處理結果反饋給用戶。我們希望供暖企業能夠認真對待用戶的投訴，不斷改進服務質量，提高用戶滿意度。（三）法律援助如果用戶在集中供暖過程中遇到合法權益受到侵害的情況，可以依法向有關部門申請法律援助。政府相關部門要為用戶提供必要的法律支持和幫助，維護用戶的合法權益。八、監督與檢查（一）政府監督政府相關部門要加強對集中供暖工作的監督檢查，定期對供暖企業的運營管理、供暖質量、設施維護等情況進行檢查。對于違反法律法規和本辦法規定的行為，要依法進行處理。我們希望政府部門能夠加大監督檢查力度，確保集中供暖工作規范、有序進行。（二）社會監督鼓勵社會各界對集中供暖工作進行監督。用戶、新聞媒體等可以對供暖企業的服務質量、收費情況等進行監督和評價。對于發現的問題，可以及時向政府部門或者相關機構反映。我們希望通過社會監督，促進供暖企業不斷提高服務水平，保障集