蕪湖市社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化平臺(tái)與

數(shù)字城管平臺(tái)對(duì)接集成方案

1平臺(tái)簡(jiǎn)介

L1網(wǎng)格化平臺(tái)

蕪湖市社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化平臺(tái)（如下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)格平臺(tái)”）把小區(qū)按照一定

的原則（300戶一格）劃提成1個(gè)個(gè)無(wú)縫日勺格子,每個(gè)格子均有自己唯一口勺一種編

號(hào)和對(duì)應(yīng)的屬性，每個(gè)格子均有自己的一種網(wǎng)格員負(fù)責(zé)該格子的服務(wù)與管理。網(wǎng)

格平臺(tái)意在實(shí)現(xiàn)對(duì)全市日勺人、房、事件、部件、服務(wù)組織的）管理，整個(gè)平臺(tái)包括

端社管通和服務(wù)端兩大塊，樓棟管理進(jìn)行網(wǎng)格內(nèi)的樓棟數(shù)據(jù)維護(hù)，基于共享數(shù)據(jù),

網(wǎng)格員通過(guò)社管通進(jìn)行人、戶、樓棟數(shù)據(jù)管理，并且上報(bào)小區(qū)管理和矛盾調(diào)

解類(lèi)事件，由網(wǎng)格平臺(tái)進(jìn)行流轉(zhuǎn)處理再下發(fā)給網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)閉環(huán)流轉(zhuǎn)。

網(wǎng)格平臺(tái)中按照市、區(qū)、街道、小區(qū)共劃分有9種工作角色，分為受理派遣、

處理、核查三類(lèi)，社管通端由網(wǎng)格員上報(bào)案卷、核查案卷，核查案卷已處理,

則該案卷正常辦結(jié)（結(jié)案），任務(wù)處理流程詳情如下:

到街渣（中心）屬部門(mén)處理

乒!1區(qū)指控中心磁

中心磔］到市措捏中心派遣

［逼（中心）屋部門(mén)處目

碩論展部門(mén)處理

到區(qū)尿部門(mén)煙

到工作站核查到街道（中心）尾部門(mén)處理區(qū)屋等門(mén)處理市屋部門(mén)處理

到市指控中心核查

到區(qū)晟部門(mén)處理到區(qū)福.中心核登到市息部門(mén)處理

L2城管平臺(tái)

蕪湖市數(shù)字化城管系統(tǒng)是以網(wǎng)格化管理為手段，輔助都市管理的信息化系統(tǒng)，按

照屬地管理原則，建立市、區(qū)、街道、小區(qū)四級(jí)管理體系，分為七個(gè)環(huán)節(jié)：采集

員上報(bào)、監(jiān)督考核中心立案派遣、區(qū)指揮中心分派、部門(mén)處置.、區(qū)核查、市核查、

結(jié)案。詳細(xì)流程如下圖：

to分支

2對(duì)接集成思緒

1）經(jīng)討論確認(rèn)，本次集成方案確認(rèn)如下：

2）保持兩個(gè)平臺(tái)完整案卷流轉(zhuǎn)流程，案卷在社管平臺(tái)派遣給數(shù)字化城管平

臺(tái)后，由數(shù)字化城管平臺(tái)完善案卷有關(guān)信息進(jìn)行立案、派遣和處置。

數(shù)字化城管平臺(tái)辦理流程、各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限等均按照數(shù)字化城管有關(guān)原則執(zhí)

行，但不列入每月的數(shù)字化城管考核。

3）案卷流轉(zhuǎn)至數(shù)字化城管核查環(huán)節(jié)時(shí)，轉(zhuǎn)至社管平臺(tái)下發(fā)核查，數(shù)字化城

管平臺(tái)核查環(huán)節(jié)不顯示，社管平臺(tái)核查完畢后，數(shù)字化城管平臺(tái)核查環(huán)節(jié)自動(dòng)

辦理并轉(zhuǎn)出到結(jié)案環(huán)節(jié)，自動(dòng)辦理員為默認(rèn)顧客（可修改），同步完善流程所有

信息（包括完畢時(shí)間，核查圖片，核查成果等）。

a）核查通過(guò)，則兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行結(jié)案。

b）核查不通過(guò)或舉報(bào)人不滿意，則兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行駁回處理（最多駁回三次，笫四

次駁回則做為超時(shí)未處置處理，并重新立案派遣）。駁回后，處置時(shí)限重新計(jì)算。

4）異常狀況：數(shù)字化城管平臺(tái)接受案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)反復(fù)案卷（判斷條件為案卷描述和

照片一致），及時(shí)與社管人員聯(lián)絡(luò)，數(shù)字化城管平臺(tái)不予立案；數(shù)字化城管平臺(tái)

立案后案卷不容許注銷(xiāo)，若經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看案卷確為舉報(bào)不屬實(shí)，處置部門(mén)需附現(xiàn)

場(chǎng)照片，闡明理由申請(qǐng)結(jié)案；由于兩個(gè)平臺(tái)的網(wǎng)格不統(tǒng)一，數(shù)字化城管平臺(tái)容許

該類(lèi)案卷出現(xiàn)所屬區(qū)和派遣處置區(qū)不一致的狀況，且容許區(qū)級(jí)指揮中心申請(qǐng)轉(zhuǎn)

辦案卷。

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互換過(guò)程

3網(wǎng)格化平臺(tái)與城管平臺(tái)之間，采用SOAPWeb服務(wù)調(diào)用的方式傳遞數(shù)據(jù)，網(wǎng)

格化平臺(tái)顧客上傳數(shù)據(jù)時(shí)，將數(shù)據(jù)封裝成SOAP消息發(fā)送給城管平臺(tái)。數(shù)據(jù)

下行和數(shù)據(jù)上行的過(guò)程基本相反。

4技術(shù)方案

1）網(wǎng)格員上報(bào)案卷，經(jīng)由工作站將屬于市容部門(mén)處理口勺案卷轉(zhuǎn)派給市容部

門(mén)，建立虛擬角色和賬號(hào)，并將案卷轉(zhuǎn)派給城管平臺(tái)進(jìn)行辦理；

城管查詢到此類(lèi)案卷信息后，進(jìn)行立案派遣和事件處理；

數(shù)字城管立案處理完畢后，提交工作站審核，核查成功，網(wǎng)格平臺(tái)結(jié)案同步告知

城管平臺(tái)對(duì)該案件結(jié)案。核查失敗，告知城管平臺(tái)重新處理。

4.1業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)

補(bǔ)充全民社管后業(yè)務(wù)流程圖

4.2網(wǎng)格平臺(tái)接口設(shè)計(jì)

序號(hào)接口名稱接口描述

當(dāng)工作站進(jìn)行對(duì)市容事件日勺轉(zhuǎn)辦后，開(kāi)發(fā)提供接口給城管平臺(tái)，

1)事件查詢接口對(duì)該類(lèi)事件日勺查詢

當(dāng)事件未對(duì)的立案，開(kāi)發(fā)事件駁回接口，交由異常案卷審批，確

事件駁回接口（包

2)認(rèn)是繼續(xù)由城管平臺(tái)辦理，還是駁回到工作站進(jìn)行重新流轉(zhuǎn)

括異常案卷審批）

3)事件處理完畢接開(kāi)發(fā)接口接受案卷處理狀態(tài)，按照網(wǎng)格平臺(tái)流程進(jìn)行核查，成功

11則結(jié)案，失敗重新轉(zhuǎn)辦處理。

4)案卷清單查詢網(wǎng)格化平臺(tái)可以向城管平臺(tái)發(fā)送查詢案卷清單指令

當(dāng)網(wǎng)格化平臺(tái)發(fā)送卜.行數(shù)據(jù)時(shí)，城管平臺(tái)收到網(wǎng)格化平臺(tái)卜.行

下行表單回執(zhí)接數(shù)據(jù)并進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)后，會(huì)向網(wǎng)格化平臺(tái)發(fā)送業(yè)務(wù)【可執(zhí)，回執(zhí)包

5)

口括數(shù)據(jù)與否成功進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)或非法的J原因。

6)結(jié)案告知（下行）網(wǎng)格化平臺(tái)可以向城管平臺(tái)反饋結(jié)案告知的成果

4.3數(shù)字城管平臺(tái)接口設(shè)計(jì)

序號(hào)接口名稱接口描述

網(wǎng)格化平臺(tái)將城管案件轉(zhuǎn)派到城管平臺(tái)，城管平臺(tái)需要對(duì)這些

1)案件抓取接口案件進(jìn)行抓取，然后立案

城管平臺(tái)接到網(wǎng)格化平臺(tái)的案件上報(bào)后，若.上報(bào)的J案件不符合

2)上報(bào)駁回接口立案原則，則需要將此上報(bào)祈求駁回到網(wǎng)格化平臺(tái)

網(wǎng)格化平臺(tái)需要將核杳成果反饋到城管平臺(tái)，若核查反饋的成

果不符合規(guī)定，城管平臺(tái)可以調(diào)用“重新核查接口”委托網(wǎng)格化

3)核查反饋接口

平臺(tái)重新核查。

當(dāng)網(wǎng)格化平臺(tái)發(fā)送下行數(shù)據(jù)時(shí)，城管平臺(tái)收到網(wǎng)格化平臺(tái)下行

下行表單回執(zhí)接數(shù)據(jù)并進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)后，會(huì)向網(wǎng)格化平臺(tái)發(fā)送業(yè)務(wù)回執(zhí)，回執(zhí)

4)

口包括數(shù)據(jù)與否成功進(jìn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)或非法的原因。

5)結(jié)案告知（上行）城管平臺(tái)可向網(wǎng)格化平臺(tái)申請(qǐng)結(jié)案告知

表單回執(zhí)闡明：在業(yè)務(wù)表單交互的互換過(guò)程中，每一筆業(yè)務(wù)表單跟著一單回

執(zhí)，業(yè)務(wù)回執(zhí)信息中的問(wèn)題編號(hào)與該回執(zhí)對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)表單的問(wèn)題編號(hào)匹配。回執(zhí)

信息描述數(shù)據(jù)的抵達(dá)業(yè)務(wù)系統(tǒng)確實(shí)認(rèn)和出錯(cuò)異常，反饋給業(yè)務(wù)單據(jù)的發(fā)送方后

供發(fā)送方進(jìn)行容錯(cuò)處理。

4.4人員對(duì)接

數(shù)字化城管平臺(tái)兩家采集企業(yè)、坐席員企業(yè)和社管平臺(tái)各明確一人負(fù)責(zé)詳細(xì)

案卷對(duì)接，市城管局、北京超圖企業(yè)和市信息辦各明確一人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理兩個(gè)平

臺(tái)的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)以及管理制度上口勺問(wèn)