周陵街道綜合管理辦法一、引言周陵街道作為城市發展的重要區域，隨著人口的增長、商業活動的繁榮以及居民生活需求的多樣化，街道的綜合管理面臨著諸多挑戰與機遇。為了營造一個整潔、有序、安全且充滿活力的街道環境，提升居民的生活質量，促進區域的可持續發展，特制定本綜合管理辦法。本辦法旨在整合各方資源，明確管理職責，規范管理行為，引導居民和各類主體積極參與街道管理，共同打造美好家園。二、適用范圍本辦法適用于周陵街道轄區內的所有區域，包括但不限于居民區、商業區、公共活動場所、道路、綠地等。涵蓋街道內的居民、商戶、企事業單位以及各類社會組織等所有主體。三、管理目標1.環境整潔美觀：確保街道環境衛生干凈整潔，無垃圾堆積、無污水橫流；公共區域綠化良好，景觀布置合理，提升街道整體視覺形象。2.秩序規范有序：規范街道交通秩序，保障道路暢通；規范商戶經營行為，杜絕占道經營、亂擺攤點等現象；維護公共場所秩序，營造和諧有序的生活和工作氛圍。3.安全保障有力：加強安全管理，確保居民生命財產安全。做好消防安全、食品安全、生產安全等各項安全工作，預防和減少各類安全事故的發生。4.服務優質高效：提升街道公共服務水平，優化服務流程，提高服務效率，為居民和企業提供便捷、高效、優質的服務，增強居民的獲得感和幸福感。四、管理職責分工（一）街道辦事處1.作為街道綜合管理的主導機構，負責統籌協調各方資源，制定并組織實施街道綜合管理計劃和方案。2.組織開展街道環境衛生整治、秩序維護、安全檢查等日常管理工作，定期對管理效果進行評估和總結，及時調整管理策略。3.指導和監督社區居委會、物業企業等基層組織和單位的管理工作，協調解決管理過程中出現的矛盾和問題。4.加強與上級政府部門的溝通協調，爭取政策支持和資源保障，推動街道綜合管理工作的順利開展。（二）社區居委會1.協助街道辦事處開展各項管理工作，深入了解居民需求和意見，及時反饋給街道相關部門。2.組織居民開展自我管理、自我服務活動，通過宣傳教育、志愿服務等形式，引導居民積極參與街道環境整治、文明創建等工作。3.調解居民之間、居民與商戶之間的矛盾糾紛，維護社區和諧穩定。4.負責社區內公共區域的日常巡查，發現問題及時上報街道辦事處，并配合相關部門進行處理。（三）物業企業1.按照物業服務合同約定，做好居民小區內的環境衛生清掃、綠化養護、秩序維護、設施設備維修等工作。2.加強對小區內車輛的管理，規范停車秩序，確保小區道路暢通。3.配合街道辦事處和社區居委會開展各項管理工作，及時傳達相關政策和通知，積極組織居民參與社區活動。4.定期對小區內的安全隱患進行排查，發現問題及時整改，保障居民生命財產安全。（四）商戶和企事業單位1.遵守相關法律法規和街道管理規定，依法依規經營，自覺維護街道秩序和環境衛生。2.落實“門前三包”責任，即包環境衛生、包綠化美化、包秩序井然。保持店門前衛生整潔，無垃圾、無雜物；愛護門前綠化設施，不隨意破壞；規范經營行為，不占道經營、不亂擺攤點，不影響行人通行。3.積極配合街道辦事處、社區居委會和相關部門的管理工作，接受監督檢查，對存在的問題及時整改。4.加強自身安全管理，做好消防安全、食品安全、生產安全等工作，確保不發生安全事故。五、環境衛生管理（一）清掃保潔1.街道辦事處應合理安排清掃保潔人員，劃分責任區域，明確清掃保潔標準和頻次。主要道路和公共場所應每日進行清掃，確保無垃圾、無雜物，保持路面整潔。2.社區居委會應組織志愿者和居民開展定期的環境衛生大掃除活動，重點清理衛生死角、樓道雜物等，營造良好的居住環境。3.物業企業要加強居民小區內的清掃保潔工作，及時清理小區內的垃圾和廢棄物，定期對垃圾桶進行清洗和消毒，防止異味和病菌滋生。4.我們鼓勵商戶和企事業單位自行做好內部及周邊環境衛生的清掃保潔工作，保持經營場所和辦公區域的整潔衛生。希望大家養成良好的衛生習慣，不隨意丟棄垃圾，共同維護街道的環境衛生。（二）垃圾處理1.街道應合理設置垃圾收集點和垃圾桶，方便居民投放垃圾。垃圾收集點應定期進行清理和消毒，防止垃圾外溢和異味擴散。2.居民應按照垃圾分類的要求，將垃圾投放到相應的垃圾桶內。街道辦事處和社區居委會要加強垃圾分類的宣傳教育，提高居民的垃圾分類意識和能力。3.物業企業負責將居民小區內的垃圾及時清運至指定的垃圾處理場所，確保垃圾日產日清。同時，要做好垃圾運輸過程中的密閉管理，防止垃圾撒漏和二次污染。4.商戶和企事業單位產生的垃圾應自行分類收集，并按照規定的時間和方式交由專業的垃圾清運公司進行處理。嚴禁隨意傾倒垃圾，否則將依法予以處罰。（三）環境衛生監督1.街道辦事處應建立環境衛生監督檢查機制，定期對街道各區域的環境衛生情況進行檢查和評估。對環境衛生不達標的區域和單位，要下達整改通知書，督促其限期整改。2.社區居委會和物業企業要設立環境衛生監督舉報電話，接受居民的監督和舉報。對居民反映的環境衛生問題，要及時進行處理，并將處理結果反饋給居民。3.我們歡迎廣大居民積極參與環境衛生監督工作，發現問題及時向相關部門反映。對于提供有效線索和積極參與環境衛生整治的居民，街道辦事處將給予適當的獎勵和表彰。六、秩序管理（一）交通秩序1.街道辦事處應配合交警部門加強對街道交通秩序的管理，完善交通標志、標線等設施，合理規劃停車位，緩解停車難問題。2.社區居委會和物業企業要加強對居民的交通安全宣傳教育，引導居民文明出行，遵守交通規則。同時，要協助交警部門做好小區周邊道路的交通疏導工作，確保道路暢通。3.商戶和企事業單位不得在門前道路上隨意停放車輛，不得占用消防通道和應急車道。希望大家自覺遵守交通秩序，共同營造安全、有序的交通環境。4.對于亂停亂放車輛的行為，交警部門將依法進行處罰。同時，街道辦事處和社區居委會將聯合開展文明停車勸導活動，引導車主規范停車。（二）經營秩序1.商戶應在規定的經營場所內從事經營活動，不得占道經營、店外經營或亂擺攤點。街道辦事處和城管部門要加強對商戶經營行為的巡查和監管，對違規經營行為及時進行制止和糾正。2.各類市場要加強內部管理，規范攤位設置和經營秩序，保持市場內環境整潔、通道暢通。市場管理方要落實管理責任，加強對商戶的教育和引導，共同維護市場的良好秩序。3.我們鼓勵商戶誠信經營，遵守商業道德，不銷售假冒偽劣商品。希望大家共同維護街道的商業秩序，營造公平競爭、文明和諧的市場環境。對于違規經營、擾亂市場秩序的商戶，相關部門將依法予以處罰。（三）公共場所秩序1.街道內的公園、廣場、車站等公共場所要加強秩序管理，合理安排人員進行巡查，及時制止不文明行為。2.在公共場所舉辦各類活動，應提前向街道辦事處或相關部門報備，經批準后方可進行。活動組織者要做好現場秩序維護和安全保障工作，確保活動安全有序進行。3.希望廣大居民在公共場所遵守公共秩序，愛護公共設施，不隨地吐痰、不踐踏草坪、不損壞公共財物。讓我們共同營造一個文明、和諧的公共場所環境。對于違反公共場所秩序的行為，相關部門將按照規定進行處理。七、安全管理（一）消防安全1.街道辦事處應定期組織開展消防安全檢查，重點檢查人員密集場所、易燃易爆場所、老舊小區等區域的消防設施設備是否完好有效，疏散通道和安全出口是否暢通等。對發現的消防安全隱患，要及時督促整改，確保消防安全。2.社區居委會和物業企業要加強對居民的消防安全宣傳教育，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。定期組織居民開展消防演練，讓居民熟悉火災逃生方法和消防器材的使用。3.商戶和企事業單位要落實消防安全主體責任，加強對本單位消防設施設備的維護保養，確保其正常運行。同時，要制定消防安全制度，加強員工的消防安全培訓，提高員工的應急處置能力。4.嚴禁在居民樓內私拉亂接電線、違規使用大功率電器、存放易燃易爆物品等行為，以免引發火災事故。希望大家高度重視消防安全，共同維護生命財產安全。對于違反消防安全規定的行為，消防部門將依法予以處罰。（二）食品安全1.街道辦事處應配合食品藥品監管部門加強對街道內食品生產經營單位的日常監管，督促其落實食品安全主體責任，嚴格遵守食品安全法律法規和操作規范。2.社區居委會要積極開展食品安全宣傳活動，提高居民的食品安全意識和辨別能力。鼓勵居民對食品安全違法行為進行監督和舉報。3.食品生產經營單位要嚴格執行食品采購索證索票、進貨查驗記錄等制度，確保食品來源可追溯。加強食品加工制作過程的衛生管理，防止食品污染和變質。餐飲服務單位要保持就餐環境整潔，餐具要嚴格清洗消毒。4.希望廣大食品生產經營者誠信經營，嚴格把控食品質量安全關，為居民提供安全、放心的食品。對于食品安全違法行為，食品藥品監管部門將依法予以嚴厲打擊。（三）生產安全1.街道辦事處要加強對轄區內企業的安全生產監管，督促企業落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度，加強安全隱患排查治理。2.企業要加強對員工的安全生產培訓，提高員工的安全意識和操作技能。為員工提供必要的勞動防護用品，確保員工在生產過程中的安全。3.在進行建筑施工、裝修等作業時，施工單位要嚴格遵守安全生產規定，設置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施，防止發生安全事故。4.希望各企業高度重視生產安全，切實履行安全生產責任，做到安全第一、預防為主。對于安全生產違法行為，相關部門將依法進行查處。八、公共服務管理（一）社區服務1.街道辦事處要加強社區服務設施建設，完善社區服務功能，為居民提供便捷的生活服務。社區服務中心應提供社會保障、就業創業、醫療衛生、文化教育等一站式服務。2.社區居委會要積極組織開展各類社區活動，豐富居民的業余文化生活。如舉辦文藝演出、體育比賽、健康講座等，增強居民之間的交流與互動，營造和諧的社區氛圍。3.我們鼓勵居民積極參與社區服務活動，發揮自身特長，為社區發展貢獻力量。希望大家共同關心社區建設，共同打造溫馨、和諧的社區家園。（二）公共設施維護1.街道辦事處要定期對街道內的公共設施進行巡查和維護，確保路燈、井蓋、健身器材等公共設施完好無損，正常運行。對損壞的公共設施要及時進行維修或更換。2.物業企業要加強對居民小區內公共設施的管理和維護，建立設施設備檔案，定期進行保養和檢修。發現公共設施損壞的，要及時向街道辦事處或相關部門報告，并配合進行維修。3.希望廣大居民愛護公共設施，不隨意破壞。如發現公共設施損壞的，應及時向相關部門反映。對于故意破壞公共設施的行為，將依法予以追究責任。（三）政務服務1.街道辦事處要優化政務服務流程，提高政務服務效率，推行網上辦事、一站式服務等便民措施，讓居民和企業辦事更加便捷。2.政務服務窗口工作人員要熱情服務、耐心解答，為居民和企業提供優質的服務。對居民和企業提交的申請事項，要按照規定的時限和要求進行辦理，不得推諉扯皮、拖延辦理。3.我們歡迎居民和企業對政務服務工作進行監督，提出寶貴意見和建議。街道辦事處將不斷改進工作，提升政務服務水平，為大家提供更加滿意的服務。九、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.街道辦事處要制定宣傳教育計劃，通過多種形式廣泛宣傳街道綜合管理的重要意義、目標任務和相關法律法規。如利用社區宣傳欄、微信公眾號、宣傳手冊等渠道，開展形式多樣的宣傳活動。2.社區居委會和物業企業要配合街道辦事處開展宣傳教育工作，組織居民學習街道管理知識，提高居民的知曉率、參與率和支持率。3.我們希望通過宣傳教育，讓廣大居民和各類主體充分認識到街道綜合管理與自身利益息息相關，從而自覺遵守管理規定，積極參與街道建設。（二）公眾參與1.建立健全公眾參與機制，鼓勵居民、商戶、企事業單位和社會組織通過多種方式參與街道綜合管理。如設立意見箱、開通熱線電話、開展問卷調查等，廣泛征求公眾的意見和建議。2.定期召開居民議事會、商戶座談會等，邀請相關主體代表共同商討街道管理中的熱點難點問題，尋求解決方案。對合理的意見和建議，要及時采納并予以反饋。3.我們歡迎大家積極為街道綜合管理出謀劃策，共同參與街道治理。對于在街道綜合管理工作中表現突出的個人和單位，街道辦事處將給予表彰和獎勵。十、考核與獎懲（一）考核機制1.街道辦事處應建立健全綜合管理考核評價體系，對社區居委會、物業企業、商戶和企事業單位等管理主體進行定期考核。考核內容包括環境衛生、秩序管理、安全管理、公共服務等方面。2.考核方式采取日常巡查、定期檢查、居民滿意度調查等相結合的方式進行。根據考核結果，對管理主體進行排名和評價。（二）獎勵措施1.對在街道綜合管理工作中表現優秀的社區居委會、物業企業、商戶和企事業單位，街道辦事處將給予表彰和獎勵。獎勵形式包括頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.對于積極參與街道綜合管理、提出合理化建議并取得顯著成效的居民和社會組織，街道辦事處也將給予適當的獎勵和表彰，以鼓勵更多的人參與到街道管理工作中來。（三）懲罰措施1.對在考核中不達標的社區居委會、物業企業，街道辦事處將下達整