吉林石化安全管理辦法總則目的為加強吉林石化的安全管理，預防和減少事故的發生，保障員工的生命安全和公司財產安全，促進公司的可持續發展，根據國家相關法律法規和行業標準，結合吉林石化的實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于吉林石化公司及其下屬各部門、各生產單位、各工程項目以及與之相關的所有人員和活動。管理原則1.安全第一：將安全作為公司發展的首要前提，始終把員工的生命安全和身體健康放在首位，在生產經營活動中優先考慮安全因素。2.預防為主：堅持“安全工作，預防為主”的方針，通過風險識別、評估和控制，采取有效的預防措施，消除事故隱患，防止事故的發生。3.綜合治理：綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，充分調動各方面的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。引用標準本辦法引用了以下國家和行業相關標準：1.《中華人民共和國安全生產法》2.《危險化學品安全管理條例》3.《化工企業安全管理制度》4.其他相關的國家標準和行業規范安全管理組織與職責安全管理委員會1.公司設立安全管理委員會，作為公司安全管理的決策機構。安全管理委員會由公司高層管理人員、各部門負責人和安全專家組成，主任由公司總經理擔任。2.安全管理委員會的主要職責包括：貫徹執行國家有關安全生產的法律法規和方針政策，制定公司的安全管理目標和戰略規劃。審議和批準公司的安全管理制度、安全操作規程和安全技術措施計劃。定期召開安全管理工作會議，分析公司的安全形勢，研究解決安全管理中的重大問題。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，對重大安全隱患的整改情況進行跟蹤和監督。對公司發生的重大安全事故進行調查和處理，提出處理意見和改進措施。安全管理部門1.公司設立獨立的安全管理部門，負責公司日常的安全管理工作。安全管理部門配備專業的安全管理人員，具備相應的安全管理知識和技能。2.安全管理部門的主要職責包括：組織制定和修訂公司的安全管理制度、安全操作規程和安全技術措施計劃，并監督實施。開展安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和安全技能。組織安全檢查和隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時下達整改通知書，并跟蹤整改情況。負責公司的安全許可證、危險化學品登記證等相關證照的辦理和管理工作。組織應急預案的編制、演練和修訂工作，提高公司應對突發事件的能力。負責公司安全事故的統計、分析和報告工作，參與安全事故的調查和處理。各部門和生產單位職責1.各部門和生產單位是本部門、本單位安全管理的責任主體，其主要負責人是本部門、本單位的安全第一責任人，對本部門、本單位的安全工作全面負責。2.各部門和生產單位的主要職責包括：貫徹執行公司的安全管理制度和安全操作規程，落實本部門、本單位的安全管理目標和任務。組織開展本部門、本單位的安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和安全技能。定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。負責本部門、本單位的安全設施、設備的維護和管理，確保其正常運行。制定本部門、本單位的應急預案，并組織演練。及時報告本部門、本單位發生的安全事故，并配合安全管理部門進行調查和處理。員工職責1.公司全體員工必須遵守國家有關安全生產的法律法規和公司的安全管理制度、安全操作規程，嚴格履行安全職責。2.員工的主要職責包括：接受安全宣傳教育和培訓，提高自身的安全意識和安全技能。正確佩戴和使用勞動防護用品，遵守安全操作規程，不違章作業。發現安全隱患及時報告，并積極參與隱患的整改工作。有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，對危害生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。積極參與公司組織的應急預案演練，掌握必要的應急救援技能。安全風險管理風險識別與評估1.公司各部門和生產單位應定期組織開展安全風險識別和評估工作，識別生產經營活動中存在的危險有害因素，評估其可能導致的事故后果和風險程度。2.風險識別和評估應采用科學、合理的方法，如安全檢查表法、危險與可操作性分析（HAZOP）、故障樹分析（FTA）等。3.風險識別和評估的范圍應包括：生產工藝過程中的危險有害因素，如火災、爆炸、中毒、窒息等。設備設施的安全性能和可靠性，如壓力容器、壓力管道、電氣設備等。作業環境的安全狀況，如粉塵、噪聲、高溫、輻射等。人員的安全行為和操作技能，如違章作業、誤操作等。風險控制措施1.根據風險評估的結果，公司各部門和生產單位應制定相應的風險控制措施，降低風險等級，確保風險處于可接受的范圍內。2.風險控制措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施和應急措施等。工程技術措施：通過改進生產工藝、設備設施的設計和安裝，消除或減少危險有害因素的產生和存在。管理措施：建立健全安全管理制度，加強安全檢查和隱患排查治理，規范員工的安全行為。教育措施：開展安全宣傳教育和培訓工作，提高員工的安全意識和安全技能。應急措施：制定應急預案，配備應急救援設備和物資，定期組織演練，提高公司應對突發事件的能力。重大危險源管理1.公司應按照國家有關規定，對重大危險源進行辨識、評估和登記建檔，建立重大危險源管理制度。2.重大危險源的管理應包括以下內容：制定重大危險源安全管理方案，明確管理職責和控制措施。定期對重大危險源進行安全檢查和監測，確保其安全運行。對重大危險源的相關人員進行專門的安全培訓，提高其應急處置能力。制定重大危險源應急預案，并定期組織演練。安全教育培訓培訓計劃1.公司安全管理部門應根據公司的生產經營特點和員工的實際情況，制定年度安全教育培訓計劃，并組織實施。2.安全教育培訓計劃應包括培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等內容。培訓內容1.新員工入職培訓：新員工入職后，必須接受公司級、部門級和班組級三級安全教育培訓，培訓時間不得少于規定學時。培訓內容包括公司的安全管理制度、安全操作規程、安全文化、應急救援知識等。2.特種作業人員培訓：特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應的資格證書后，方可上崗作業。特種作業人員的培訓內容包括特種作業的安全技術理論和實際操作技能。3.日常安全教育培訓：公司應定期組織員工進行日常安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全事故案例分析、安全操作規程的更新等。4.應急救援培訓：公司應組織員工進行應急救援培訓，培訓內容包括應急預案的內容、應急救援設備的使用方法、應急處置技能等。培訓效果評估1.公司應建立安全教育培訓效果評估機制，對培訓效果進行評估。評估方式包括考試、實際操作考核、問卷調查等。2.對培訓效果不理想的員工，應進行補考或重新培訓，直至其掌握相關知識和技能。安全檢查與隱患排查治理安全檢查制度1.公司應建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查工作。安全檢查應包括綜合性檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查等。2.安全檢查的內容包括：安全管理制度的執行情況。安全操作規程的遵守情況。設備設施的安全運行情況。作業環境的安全狀況。員工的安全行為。隱患排查治理1.公司各部門和生產單位應定期組織開展隱患排查治理工作，對發現的安全隱患及時進行整改。2.隱患排查治理應遵循“誰排查、誰負責，誰整改、誰負責”的原則，明確隱患排查治理的責任人和整改期限。3.對重大安全隱患，應立即停止相關作業，采取有效的防范措施，并及時向上級主管部門報告。重大安全隱患整改完成后，應組織驗收，確保整改效果。檢查與隱患排查記錄1.公司應建立安全檢查和隱患排查治理記錄檔案，對檢查和排查情況進行詳細記錄。記錄內容包括檢查時間、檢查人員、檢查范圍、發現的問題、整改情況等。2.安全檢查和隱患排查治理記錄應妥善保存，以備查閱。應急管理應急預案編制1.公司應根據國家有關規定和公司的實際情況，編制綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資和設備保障等內容。應急演練1.公司應定期組織應急預案演練，提高公司應對突發事件的能力。演練應包括桌面演練、實戰演練等多種形式。2.應急演練應制定演練計劃，明確演練目的、內容、時間、地點等。演練結束后，應及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，對應急預案進行修訂和完善。應急救援物資和設備管理1.公司應配備必要的應急救援物資和設備，并建立應急救援物資和設備管理制度。2.應急救援物資和設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其處于良好的備用狀態。事故管理事故報告1.公司發生安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。2.事故報告的內容包括事故發生的時間、地點、事故類型、事故造成的傷亡情況、事故的簡要經過等。事故調查與處理1.公司應按照國家有關規定，成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應查明事故發生的原因、經過、人員傷亡和經濟損失情況，確定事故的性質和責任，提出事故處理意見和防范措施建議。2.事故處理應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾