宜春引資項(xiàng)目管理辦法一、引言親愛的伙伴們，在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，招商引資對(duì)于我們的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長起著舉足輕重的作用。一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)的引資項(xiàng)目，如同注入地區(qū)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的鮮活血液，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提升城市活力。我們深知，規(guī)范、科學(xué)的項(xiàng)目管理是確保這些引資項(xiàng)目順利落地、生根發(fā)芽并茁壯成長的關(guān)鍵。這份《宜春引資項(xiàng)目管理辦法》旨在為我們的引資項(xiàng)目管理工作提供清晰的指引和明確的規(guī)范，希望大家能夠共同遵循，攜手推動(dòng)宜春引資事業(yè)邁向新的高度。二、適用范圍本辦法適用于在宜春地區(qū)范圍內(nèi)，由各類投資主體發(fā)起，并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的招商引資項(xiàng)目。無論是來自國內(nèi)其他地區(qū)的企業(yè)，還是海外的投資者，只要是符合宜春產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引資項(xiàng)目，均需依據(jù)本辦法進(jìn)行管理。三、項(xiàng)目引入階段管理（一）項(xiàng)目篩選評(píng)估1.建立評(píng)估團(tuán)隊(duì)：我們將組建一支專業(yè)的項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)，成員包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜?、行業(yè)資深人士、法律及財(cái)務(wù)專業(yè)人員等。希望這支團(tuán)隊(duì)能夠秉持客觀、公正、專業(yè)的態(tài)度，對(duì)引資項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估。2.評(píng)估指標(biāo)設(shè)定：產(chǎn)業(yè)契合度：重點(diǎn)考察項(xiàng)目是否與宜春現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局相契合，是否有助于延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)附加值。我們鼓勵(lì)那些能夠填補(bǔ)宜春產(chǎn)業(yè)空白，或者對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有顯著帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。投資規(guī)模與強(qiáng)度：綜合考量項(xiàng)目的總投資額、固定資產(chǎn)投資額以及單位土地面積的投資強(qiáng)度等指標(biāo)，確保項(xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新性：關(guān)注項(xiàng)目所采用的技術(shù)是否具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性，是否能夠帶來技術(shù)的升級(jí)換代，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。環(huán)保與可持續(xù)性：嚴(yán)格審查項(xiàng)目的環(huán)保措施是否符合國家及地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的運(yùn)營模式是否具備可持續(xù)性，以保障宜春的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。（二）項(xiàng)目洽談與協(xié)議簽訂1.洽談流程規(guī)范：在與投資方進(jìn)行項(xiàng)目洽談時(shí)，我們要保持積極、主動(dòng)、真誠的態(tài)度。洽談過程中，要清晰、準(zhǔn)確地向投資方介紹宜春的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)資源等情況。同時(shí)，認(rèn)真傾聽投資方的需求和訴求，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商。希望大家能夠在洽談中展現(xiàn)出宜春良好的投資形象和服務(wù)意識(shí)。2.協(xié)議起草與審核：根據(jù)洽談達(dá)成的共識(shí)，由專業(yè)的法務(wù)人員起草投資協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括投資金額、項(xiàng)目建設(shè)周期、雙方的違約責(zé)任等關(guān)鍵條款。協(xié)議起草完成后，要組織多輪審核，確保協(xié)議合法、合規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)，避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。四、項(xiàng)目落地建設(shè)階段管理（一）項(xiàng)目審批服務(wù)1.設(shè)立一站式服務(wù)窗口：為了提高項(xiàng)目審批效率，我們將在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立招商引資項(xiàng)目一站式服務(wù)窗口，整合各相關(guān)部門的審批職能，實(shí)現(xiàn)“一門受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。希望這個(gè)窗口能夠成為連接投資方與政府部門的便捷橋梁，為項(xiàng)目落地節(jié)省時(shí)間和精力。2.審批流程優(yōu)化：對(duì)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行全面梳理，簡化不必要的審批環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限。積極推行電子化審批，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿。（二）項(xiàng)目建設(shè)跟蹤1.建立定期溝通機(jī)制：項(xiàng)目落地后，我們要與投資方建立定期的溝通機(jī)制。通過定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、實(shí)地走訪等方式，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難。我們鼓勵(lì)投資方遇到問題及時(shí)反饋，我們將全力協(xié)助解決。2.問題協(xié)調(diào)解決：針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的土地供應(yīng)、水電接入、施工許可等問題，由專門的協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)跟進(jìn)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)小組要積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保問題得到及時(shí)、有效的解決，保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。五、項(xiàng)目運(yùn)營階段管理（一）政策兌現(xiàn)1.明確兌現(xiàn)流程：對(duì)于在投資協(xié)議中承諾給予投資方的各類優(yōu)惠政策，我們要嚴(yán)格按照約定兌現(xiàn)。制定詳細(xì)的政策兌現(xiàn)流程，明確申請(qǐng)條件、提交材料、審核程序等內(nèi)容，確保政策兌現(xiàn)公開、透明、便捷。2.監(jiān)督與問責(zé)：建立政策兌現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)于未能按時(shí)、按規(guī)定兌現(xiàn)政策的部門和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，維護(hù)政府政策的公信力。（二）企業(yè)服務(wù)與監(jiān)測1.常態(tài)化企業(yè)服務(wù)：為投產(chǎn)后的企業(yè)提供常態(tài)化的服務(wù)，包括協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的用工需求、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新等問題。我們鼓勵(lì)各部門主動(dòng)深入企業(yè)，了解企業(yè)實(shí)際困難，提供精準(zhǔn)服務(wù)。2.運(yùn)營監(jiān)測指標(biāo)：建立項(xiàng)目運(yùn)營監(jiān)測指標(biāo)體系，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的營業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)、就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)。通過定期收集企業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。六、項(xiàng)目退出管理1.退出情形界定：明確項(xiàng)目退出的情形，如投資方因自身原因無法履行投資協(xié)議約定的義務(wù)，項(xiàng)目連續(xù)多年經(jīng)營虧損且無好轉(zhuǎn)跡象，或者項(xiàng)目違反國家法律法規(guī)及相關(guān)政策等。2.退出程序規(guī)范：當(dāng)項(xiàng)目符合退出情形時(shí)，啟動(dòng)退出程序。由相關(guān)部門與投資方進(jìn)行協(xié)商，按照投資協(xié)議約定的條款，妥善處理資產(chǎn)處置、員工安置等問題。協(xié)商不成的，可以通過法律途徑解決。七、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制：建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)引資項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期開展內(nèi)部審計(jì)，審查項(xiàng)目審批、資金使用、政策兌現(xiàn)等情況，確保管理工作合法、合規(guī)、透明。2.考核評(píng)估體系：制定科學(xué)合理的考核評(píng)估體系，對(duì)參與引資項(xiàng)目管理的部門和個(gè)人進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括項(xiàng)目引入數(shù)量與質(zhì)量、項(xiàng)目落地建設(shè)進(jìn)度、項(xiàng)目運(yùn)營效益等方面。對(duì)在引資項(xiàng)目管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，進(jìn)行批評(píng)和問責(zé)。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行