廣西資質認定管理辦法總則目的與依據為加強廣西壯族自治區內資質認定工作的管理，規范資質認定活動，確保相關機構和人員具備相應的專業能力和水平，保障公共利益和社會秩序，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國計量法》等相關法律法規以及國家有關資質認定的行業標準，結合本自治區實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣西壯族自治區行政區域內開展的各類資質認定活動，包括但不限于檢驗檢測機構資質認定、職業資格資質認定、企業資質認定等。涉及國家另有規定的特殊行業資質認定，從其規定。定義本辦法所稱資質認定，是指行政機關依據法律法規、標準規范，對公民、法人或者其他組織的專業能力、技術水平、管理狀況等進行評價和確認，賦予其從事特定活動的資格的行為。管理原則資質認定工作應當遵循科學公正、公開透明、公平競爭、便利高效的原則，確保認定結果的真實性、準確性和可靠性。管理機構與職責認定管理部門廣西壯族自治區市場監督管理局（以下簡稱自治區市場監管局）是本自治區資質認定工作的綜合管理部門，負責統籌規劃、組織實施和監督管理全區的資質認定工作。各設區市、縣（市、區）市場監督管理部門在自治區市場監管局的指導下，負責本行政區域內資質認定的相關具體工作。職責分工1.自治區市場監管局職責制定和完善本自治區資質認定的相關政策、制度和規范。組織實施全區性的資質認定工作，包括受理申請、組織評審、頒發證書等。建立和管理資質認定信息系統，及時公布資質認定結果和相關信息。對全區資質認定工作進行監督檢查，查處違法違規行為。2.設區市、縣（市、區）市場監督管理部門職責宣傳和貫徹執行資質認定的相關政策和制度。受理本行政區域內的資質認定申請，并進行初步審查。協助自治區市場監管局開展評審工作，對轄區內獲證機構進行日常監督檢查。收集和反饋本行政區域內資質認定工作的有關信息和問題。資質認定條件與程序認定條件1.檢驗檢測機構資質認定條件具有獨立法人資格或者能夠獨立承擔法律責任的組織。具有與其從事的檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測設備設施。具有與其從事的檢驗檢測活動相適應的專業技術人員和管理人員。建立并有效運行質量管理體系。符合有關法律法規和標準規范規定的其他條件。2.職業資格資質認定條件遵守國家法律法規和職業道德規范。具備相應的學歷、專業知識和技能水平，通過規定的考試或者考核。符合國家和自治區規定的其他條件。3.企業資質認定條件具有獨立法人資格，有固定的經營場所和必要的設施設備。具有與所申請資質類別和等級相適應的注冊資本、專業技術人員和業績。建立健全企業管理制度和質量保證體系。符合國家和自治區規定的其他條件。申請程序1.申請材料申請人應當向所在地的市場監督管理部門提交資質認定申請，并提供以下材料：資質認定申請書。營業執照或者法人登記證書副本復印件。與申請資質相關的人員、設備、場所等證明材料。質量管理體系文件（適用于檢驗檢測機構等）。法律法規和標準規范要求提供的其他材料。2.受理市場監督管理部門收到申請材料后，應當在5個工作日內進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。評審程序1.評審組織自治區市場監管局或者其委托的評審機構應當組織評審組對申請人的資質條件進行評審。評審組由具有相應專業知識和經驗的人員組成。2.評審方式評審方式包括文件審查、現場評審等。評審組應當按照相關標準和規范，對申請人的管理體系、技術能力、人員素質等方面進行全面評價，并形成評審報告。3.評審時間評審工作應當在受理申請后的30個工作日內完成，特殊情況經批準可以延長10個工作日。決定與證書頒發1.決定自治區市場監管局根據評審報告，在10個工作日內作出是否準予資質認定的決定。準予認定的，頒發資質認定證書；不予認定的，應當書面通知申請人并說明理由。2.證書管理資質認定證書應當載明認定范圍、有效期等內容。證書有效期一般為5年。有效期屆滿需要延續的，申請人應當在有效期屆滿前3個月向原發證機關提出延續申請。監督管理日常監督檢查市場監督管理部門應當對獲證機構和人員進行日常監督檢查，檢查內容包括資質條件保持情況、管理體系運行情況、檢驗檢測活動的合規性等。日常監督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。年度報告制度獲證機構應當每年向市場監督管理部門提交年度報告，報告內容包括機構基本情況、業務開展情況、質量管理情況等。市場監督管理部門應當對年度報告進行審查，發現問題及時處理。飛行檢查自治區市場監管局可以根據工作需要，對獲證機構進行飛行檢查。飛行檢查不預先通知被檢查機構，主要檢查機構的實際運行情況與資質認定條件的符合程度。處理措施1.對不符合資質認定條件或者存在違法違規行為的機構和人員，市場監督管理部門應當責令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合要求的，撤銷其資質認定證書。2.對偽造、涂改、出租、出借、轉讓資質認定證書等嚴重違法違規行為，依法予以嚴厲處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。信息管理與公開信息系統建設自治區市場監管局應當建立統一的資質認定信息系統，實現資質認定申請、評審、發證、監督等全過程的信息化管理。信息系統應當具備信息查詢、統計分析、預警提示等功能。信息公開內容市場監督管理部門應當及時向社會公開以下資質認定信息：1.資質認定的依據、條件、程序和期限。2.獲證機構和人員的名單、資質范圍、有效期等信息。3.資質認定的監督檢查結果和處理情況。4.其他依法應當公開的信息。信息公開方式信息公開可以通過自治區市場監管局網站、政務新媒體等渠道進行。同時，應當建立信息查詢服務機制，方便社會公眾查詢相關信息。法律責任行政機關及其工作人員責任市場監督管理部門及其工作人員在資質認定工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.對不符合資質認定條件的申請人準予認定或者超越法定職權作出認定決定的。2.對符合資質認定條件的申請人不予認定或者不在法定期限內作出認定決定的。3.利用職務之便索取或者收受申請人財物或者謀取其他利益的。4.泄露申請人商業秘密或者個人隱私的。5.其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。申請人責任申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質認定的，市場監督管理部門不予受理或者不予認定，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請該資質認定。以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質認定證書的，撤銷其資質認定證書，并處以罰款；申請人在3年內不得再次申請該資質認定。獲證機構和人員責任獲證機構和人員有下列情形之一的，由市場監督管理部門責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，撤銷其資質認定證書：1.超出資質認定范圍從事相關活動的。2.未按照規定進行年度報告或者提供虛假年度報告