學校物業選聘管理辦法總則目的與依據為規范學校物業選聘工作，提高學校物業管理水平，營造安全、整潔、舒適的校園環境，根據《中華人民共和國民法典》《物業管理條例》等相關法律法規，結合學校實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于學校對各類物業管理服務供應商的選聘活動，包括但不限于校園環境衛生管理、綠化養護、安全保衛、設施設備維護等物業服務項目。基本原則1.公開透明原則：選聘過程應公開選聘信息、選聘程序和選聘結果，確保所有潛在供應商享有平等的參與機會。2.公平競爭原則：對所有參與選聘的供應商一視同仁，嚴格按照既定的選聘標準和程序進行評審，杜絕不正當競爭行為。3.公正客觀原則：選聘評審應基于客觀事實和準確數據，評審人員應秉持公正立場，不受任何利益干擾。4.質量優先原則：在滿足學校基本需求的前提下，優先選擇服務質量高、信譽良好、具有豐富學校物業管理經驗的供應商。5.效益兼顧原則：綜合考慮服務質量和成本效益，實現學校物業管理服務的優質、高效和經濟合理。選聘組織與職責選聘工作領導小組學校成立物業選聘工作領導小組，由學校領導、相關職能部門負責人組成。其主要職責包括：1.審定物業選聘工作方案和選聘文件。2.研究決定選聘工作中的重大事項。3.監督選聘工作的全過程，確保選聘工作的公正、公平、公開。選聘工作小組選聘工作領導小組下設選聘工作小組，由學校后勤管理部門、財務部門、審計部門等相關人員組成。其主要職責包括：1.負責制定物業選聘工作方案和選聘文件。2.發布選聘公告，接受供應商的報名和資格審查。3.組織開標、評標等具體選聘活動。4.對選聘結果進行初步審核，并向選聘工作領導小組提交選聘工作報告。評審委員會評審委員會由學校相關部門代表、物業管理專家等組成。其主要職責包括：1.按照選聘文件規定的評審標準和方法，對供應商的投標文件進行評審。2.獨立、客觀、公正地提出評審意見和推薦中標候選人。3.解答供應商對評審過程和結果提出的疑問。選聘方式與程序選聘方式學校物業選聘可根據項目特點和實際情況，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。1.公開招標：適用于服務需求明確、技術標準統一、市場競爭充分的物業管理項目。通過在學校官方網站、公共媒體等渠道發布招標公告，邀請不特定的供應商參與投標。2.邀請招標：適用于具有特殊要求、供應商數量有限的物業管理項目。由學校向特定的供應商發出投標邀請書，邀請其參與投標。3.競爭性談判：適用于技術復雜、性質特殊、不能確定詳細規格或具體要求的物業管理項目。通過與符合條件的供應商進行談判，確定服務內容、服務標準和價格等。4.單一來源采購：適用于只能從唯一供應商處采購的物業管理項目，如涉及學校特殊安全要求、與現有物業管理系統配套等情況。選聘程序準備階段1.成立選聘工作領導小組和選聘工作小組，明確各成員的職責分工。2.開展市場調研，了解物業管理市場行情和供應商情況，確定物業管理服務的需求和標準。3.制定物業選聘工作方案和選聘文件，明確選聘方式、選聘條件、評審標準和方法等內容。4.選聘文件應包括以下主要內容：招標公告或投標邀請書。供應商須知，包括投標文件的編制要求、投標截止時間、開標時間和地點等。服務需求書，詳細描述物業管理服務的內容、范圍、標準和要求。合同條款，明確雙方的權利和義務、服務期限、服務費用支付方式、違約責任等。評審標準和方法，包括商務部分、技術部分和價格部分的評審指標和權重。公告與報名階段1.根據選聘方式，發布選聘公告或投標邀請書。公告內容應包括項目名稱、項目概況、選聘方式、報名時間和地點、獲取選聘文件的方式等。2.接受供應商的報名和資格審查。資格審查內容包括供應商的營業執照、資質證書、業績證明、信譽狀況等。對符合資格條件的供應商，發放選聘文件。投標階段1.供應商按照選聘文件的要求編制投標文件，并在規定的投標截止時間前將投標文件密封送達指定地點。2.投標文件應包括商務部分、技術部分和價格部分等內容。商務部分主要包括供應商的營業執照、資質證書、業績證明、信譽狀況等；技術部分主要包括物業管理服務方案、人員配備計劃、服務質量保障措施等；價格部分主要包括服務費用報價及明細。開標、評標階段1.開標：在規定的開標時間和地點，由選聘工作小組主持開標儀式，當眾拆封投標文件，宣讀供應商名稱、投標報價等內容。2.評標：評審委員會按照選聘文件規定的評審標準和方法，對供應商的投標文件進行評審。評審過程中，評審委員會可要求供應商對投標文件中的有關問題進行澄清和說明。3.評標結束后，評審委員會應出具書面評審報告，推薦中標候選人。中標候選人應按照得分高低依次確定，得分相同的，按照投標報價由低到高順序確定。定標階段1.選聘工作小組對評審委員會推薦的中標候選人進行初步審核，提出審核意見，并向選聘工作領導小組提交選聘工作報告。2.選聘工作領導小組根據選聘工作報告，審定中標候選人，確定中標供應商。3.學校向中標供應商發出中標通知書，并將中標結果在學校官方網站等渠道進行公示，公示期不少于3個工作日。合同簽訂階段1.學校與中標供應商在中標通知書發出之日起30日內，按照選聘文件和投標文件的約定簽訂物業管理服務合同。2.合同應明確服務內容、服務標準、服務期限、服務費用、雙方的權利和義務、違約責任等內容。供應商資格要求與評審標準供應商資格要求參與學校物業選聘的供應商應具備以下基本條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力，持有有效的營業執照。2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5.近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。6.具有相應的物業管理資質證書，且在學校物業管理領域具有一定的業績和經驗。7.法律法規規定的其他條件。評審標準評審委員會應按照選聘文件規定的評審標準和方法，對供應商的投標文件進行綜合評審。評審標準主要包括商務部分、技術部分和價格部分，各部分的評審指標和權重應根據項目特點和實際情況合理確定。1.商務部分：主要評審供應商的資質證書、業績證明、信譽狀況、人員配備等情況。評審指標可包括供應商的營業執照、資質證書的有效性和等級、類似項目的業績數量和規模、獲得的榮譽證書和獎項、人員的專業資格和經驗等。2.技術部分：主要評審供應商的物業管理服務方案、服務質量保障措施、應急預案等情況。評審指標可包括服務方案的合理性和可行性、服務質量的保障措施和承諾、應急預案的完善性和可操作性、信息化管理手段的應用等。3.價格部分：主要評審供應商的服務費用報價是否合理。評審指標可包括報價的高低、價格構成的合理性、價格與服務質量的匹配程度等。監督與管理內部監督學校內部審計部門、紀檢監察部門應加強對物業選聘工作的監督，對選聘過程中的各個環節進行檢查和審計，確保選聘工作符合法律法規和學校的相關規定。外部監督學校應接受教育主管部門、財政部門等相關部門的監督檢查，積極配合有關部門的工作，如實提供選聘工作