就業(yè)資金管理辦法甘肅甘肅省就業(yè)資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)甘肅省就業(yè)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、國家和甘肅省有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策以及財政資金管理的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督。就業(yè)資金是指由各級財政預(yù)算安排，用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的專項資金，包括中央財政下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金和省級、市（州）、縣（市、區(qū)）財政安排的就業(yè)專項資金。管理原則就業(yè)資金管理遵循以下原則：1.公平公正：資金分配和使用要充分體現(xiàn)公平性，確保符合條件的單位和個人都能平等享受政策扶持。2.專款專用：就業(yè)資金必須專項用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項工作，不得截留、擠占、挪用。3.注重績效：建立健全績效評價制度，提高資金使用效益，確保資金投入與就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效相匹配。4.公開透明：資金管理和使用情況要及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。資金籌集財政預(yù)算安排各級財政部門要根據(jù)就業(yè)形勢和就業(yè)工作目標(biāo)，將就業(yè)資金納入年度財政預(yù)算，合理安排資金規(guī)模。省級財政要加大對就業(yè)困難地區(qū)的資金支持力度，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的順利實施。其他渠道籌集鼓勵通過社會捐贈、基金等多種渠道籌集就業(yè)資金，拓寬資金來源。社會捐贈資金要按照捐贈者的意愿和相關(guān)規(guī)定使用，并接受社會監(jiān)督。資金使用范圍就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：對參加就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)等符合條件的人員給予補(bǔ)貼，包括培訓(xùn)費用補(bǔ)貼和生活費補(bǔ)貼。2.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼：對通過職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人員給予補(bǔ)貼。3.社會保險補(bǔ)貼：對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等符合條件的人員靈活就業(yè)后繳納的社會保險費給予補(bǔ)貼，以及對企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生并繳納社會保險費給予補(bǔ)貼。4.公益性崗位補(bǔ)貼：對在公益性崗位就業(yè)的人員給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。5.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地租賃補(bǔ)貼等。公共就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)信息服務(wù)：用于就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、就業(yè)信息采集和發(fā)布、就業(yè)市場監(jiān)測等方面的支出。2.就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)：開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)規(guī)劃等服務(wù)所需的費用，包括聘請專家、舉辦招聘會等支出。3.就業(yè)援助服務(wù)：對就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助所需的費用，如就業(yè)幫扶、就業(yè)跟蹤服務(wù)等。其他支出1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目扶持：對具有創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Φ木蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)項目給予扶持，包括項目評審、項目孵化等方面的支出。2.就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳：開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型宣傳等活動所需的費用。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究和評估：用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策研究、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作評估等方面的支出。資金申請與審核申請主體符合就業(yè)資金使用條件的單位和個人可以向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門提出申請。申請材料申請就業(yè)資金補(bǔ)貼的單位和個人應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)申請材料，包括申請表、身份證明、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書、勞動合同等，確保材料真實、準(zhǔn)確、完整。審核流程1.初審：當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行初審，核實申請主體的資格和申請內(nèi)容的真實性。2.公示：對初審?fù)ㄟ^的申請進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日，接受社會監(jiān)督。3.復(fù)審：公示無異議后，將申請材料報同級財政部門復(fù)審。4.撥付：財政部門復(fù)審?fù)ㄟ^后，按照規(guī)定及時將資金撥付給申請主體。資金管理與監(jiān)督資金管理1.專戶管理：就業(yè)資金要實行專戶管理，專款專用，確保資金安全。各級財政部門要設(shè)立就業(yè)資金專戶，對就業(yè)資金進(jìn)行單獨核算。2.預(yù)算管理：就業(yè)資金要納入財政預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金。年度預(yù)算執(zhí)行中，如需調(diào)整預(yù)算，要按照規(guī)定程序辦理。3.財務(wù)管理：各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要建立健全財務(wù)管理制度，加強(qiáng)資金核算和財務(wù)管理，確保資金使用合規(guī)。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：各級財政部門和人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對就業(yè)資金管理和使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，定期開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.審計監(jiān)督：審計部門要依法對就業(yè)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，確保資金使用合法、合規(guī)。3.社會監(jiān)督：建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，公開就業(yè)資金管理和使用情況，接受社會公眾的監(jiān)督和舉報。對舉報屬實的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。績效評價評價指標(biāo)建立科學(xué)合理的績效評價指標(biāo)體系，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)完成情況、資金使用效益、服務(wù)對象滿意度等方面的指標(biāo)。評價方法采用定性與定量相結(jié)合的評價方法，定期對就業(yè)資金的使用績效進(jìn)行評價。評價結(jié)果要作為下一年度資金分配的重要依據(jù)。結(jié)果應(yīng)用對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)和單位給予表彰和獎勵，對績效評價結(jié)果較差的地區(qū)和單位要進(jìn)行督促整改，減少或暫停資金安排。法律責(zé)任違規(guī)行為處理對截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)資金等違規(guī)行為，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。責(zé)任追究各級財政部門、人力資源社會保障部門和相關(guān)單位的工作人員在就業(yè)資金管理和使用過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，要依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。附則解釋