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文檔簡介

廣西道路運輸管理辦法總則目的和依據為了加強廣西壯族自治區道路運輸管理,維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,促進道路運輸業的健康發展,根據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、法規,結合本自治區實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本自治區行政區域內從事道路運輸經營、道路運輸相關業務和道路運輸管理活動。本辦法所稱道路運輸經營包括道路旅客運輸經營(以下簡稱客運經營)和道路貨物運輸經營(以下簡稱貨運經營);道路運輸相關業務包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓。管理部門縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的道路運輸管理工作。縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。公安、市場監督管理、應急管理等有關部門按照各自職責,做好道路運輸管理的相關工作。發展原則道路運輸發展應當遵循科學規劃、合理布局、節能環保、安全便捷的原則,鼓勵道路運輸經營者實行規模化、集約化經營,推進道路運輸科技進步,促進道路運輸業與其他運輸方式協調發展。道路運輸經營客運經營許可條件申請從事客運經營的,應當具備下列條件:有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛;有符合本辦法規定條件的駕駛人員;有健全的安全生產管理制度;申請從事班線客運經營的,還應當有明確的線路和站點方案。申請與審批申請從事客運經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,按照下列規定提出申請并提交符合本辦法規定條件的相關材料:從事縣級行政區域內客運經營的,向縣級道路運輸管理機構提出申請;從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個縣級以上行政區域客運經營的,向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請;從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的,向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。道路運輸管理機構應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。經營規范客運經營者應當為旅客提供良好的乘車環境,保持車輛清潔、衛生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行為。客運經營者不得強迫旅客乘車,不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運輸車輛。客運經營者應當按照客票標明的日期、車次、地點運送旅客,無正當理由不得中途更換車輛、停止運行或者將旅客移交他人的車輛運送,不得違反規定超載運輸。貨運經營許可條件申請從事貨運經營的,應當具備下列條件:有與其經營業務相適應并經檢測合格的車輛;有符合規定條件的駕駛人員;有健全的安全生產管理制度。申請與審批申請從事貨運經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,向縣級道路運輸管理機構提出申請,并提交符合本辦法規定條件的相關材料。道路運輸管理機構應當自受理申請之日起20日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證,并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。經營規范貨運經營者不得運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物。法律、行政法規規定必須辦理有關手續后方可運輸的貨物,貨運經營者應當查驗有關手續。貨運經營者應當按照約定的運輸期限、貨物名稱、數量、重量等要求,將貨物安全運輸到約定地點。貨運經營者應當采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。道路運輸相關業務站(場)經營許可條件申請從事道路運輸站(場)經營的,應當具備下列條件:有經驗收合格的運輸站(場);有相應的專業人員和管理人員;有相應的設備、設施;有健全的業務操作規程和安全管理制度。申請與審批申請從事道路運輸站(場)經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,向縣級道路運輸管理機構提出申請,并提交符合本辦法規定條件的相關材料。道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。經營規范道路運輸站(場)經營者應當公平對待使用站(場)的客運經營者和貨運經營者,無正當理由不得拒絕道路運輸車輛進站從事經營活動。道路運輸站(場)經營者應當向旅客和貨主提供安全、便捷、優質的服務;保持站(場)衛生、清潔;不得隨意改變站(場)用途和服務功能。道路運輸站(場)經營者應當按照規定的業務操作規程裝卸、儲存、保管貨物。機動車維修經營許可條件申請從事機動車維修經營的,應當具備下列條件:有相應的機動車維修場地;有必要的設備、設施和技術人員;有健全的機動車維修管理制度;有必要的環境保護措施。申請與審批申請從事機動車維修經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,向縣級道路運輸管理機構提出申請,并提交符合本辦法規定條件的相關材料。道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。經營規范機動車維修經營者應當按照國家有關技術規范對機動車進行維修,保證維修質量,不得使用假冒偽劣配件維修機動車。機動車維修經營者應當公布機動車維修工時定額和收費標準,合理收取費用。機動車維修經營者對機動車進行二級維護、總成修理或者整車修理的,應當進行維修質量檢驗。檢驗合格的,維修質量檢驗人員應當簽發機動車維修合格證。機動車駕駛員培訓許可條件申請從事機動車駕駛員培訓的,應當具備下列條件:有健全的培訓機構和管理制度;有與培訓業務相適應的教學人員、管理人員;有必要的教學車輛和其他教學設施、設備、場地。申請與審批申請從事機動車駕駛員培訓的,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續后,向設區的市級道路運輸管理機構提出申請,并提交符合本辦法規定條件的相關材料。道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發道路運輸經營許可證;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由。經營規范機動車駕駛員培訓機構應當按照國務院交通運輸主管部門規定的教學大綱進行培訓,確保培訓質量。機動車駕駛員培訓機構應當向結業學員頒發結業證書。監督檢查管理部門職責縣級以上道路運輸管理機構應當加強對道路運輸經營和道路運輸相關業務的監督檢查。道路運輸管理機構的工作人員應當嚴格按照職責權限和程序進行監督檢查,不得亂設卡、亂收費、亂罰款。檢查方式道路運輸管理機構的工作人員可以在道路運輸及相關業務經營場所、客貨集散地進行監督檢查。道路運輸管理機構的工作人員在公路路口進行監督檢查時,不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛。經營者義務道路運輸經營者和道路運輸相關業務經營者應當接受道路運輸管理機構及其工作人員的監督檢查,如實提供有關情況和資料。違規處理道路運輸管理機構在實施監督檢查過程中,發現車輛超載行為的,應當立即予以制止,并采取相應措施安排旅客改乘或者強制卸貨。對沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應當妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費用。法律責任一般規定違反本辦法規定的行為,《中華人民共和國道路運輸條例》及其他有關法律、法規已有處罰規定的,從其規定。客運經營違規責任客運經營者違反本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證:強迫旅客乘車的;甩客、敲詐旅客的;擅自更換運輸車輛的;無正當理由中途更換車輛、停止運行或者將旅客移交他人的車輛運送的;違反規定超載運輸的。貨運經營違規責任貨運經營者違反本辦法規定,運輸法律、行政法規禁止運輸的貨物的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處2000元以上1萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。貨運經營者未采取必要措施防止貨物脫落、揚撒等的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。站(場)經營違規責任道路運輸站(場)經營者違反本辦法規定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:無正當理由拒絕道路運輸車輛進站從事經營活動的;隨意改變站(場)用途和服務功能的;未按照規定的業務操作規程裝卸、儲存、保管貨物的。機動車維修經營違規責任機動車維修經營者違反本辦法規定,使用假冒偽劣配件維修機動車,承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節嚴重的,由原許可機關吊銷其經營許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。機動車駕駛員培訓違規責任機動車駕駛員培訓機構不按照規定進行培訓或者在培訓結業證書發放時弄虛作假的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正;拒不改正的,由原許可機關吊銷其經營許可。附則用語含義本辦法下列用語的含義:1.道路旅客運輸經營,是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路客運活動,包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。2.道路貨物運輸經營,是指用載貨汽車運送貨物、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路貨運活動,包括普通貨運、貨物專用運輸、大型物件運輸和危險貨物運輸。3.道路運輸站(場)經營,是指以場地設施為依托,為道路運輸車輛提供停放、保

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