廣州橋下空間管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣州橋下空間的管理和利用，保障橋下空間的安全、有序和合理使用，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣州市城市管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁、鐵路橋梁、公路橋梁等各類橋下空間的管理。管理原則橋下空間管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、安全第一、合理利用、屬地管理、公眾參與的原則，實(shí)現(xiàn)橋下空間的綜合效益最大化。管理職責(zé)分工1.市城市管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市橋下空間的管理工作，制定橋下空間管理的政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)開展橋下空間管理工作。2.區(qū)城市管理部門：作為橋下空間管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)橋下空間的日常管理和監(jiān)督檢查，組織實(shí)施橋下空間的清理整治和合理利用工作。3.橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位：負(fù)責(zé)橋梁結(jié)構(gòu)安全和橋下空間的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。4.規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好橋下空間的規(guī)劃、建設(shè)、安全、環(huán)保等管理工作。橋下空間規(guī)劃與利用規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理、交通等部門，根據(jù)城市發(fā)展需要和橋下空間的實(shí)際情況，編制橋下空間綜合利用規(guī)劃，明確橋下空間的功能定位、利用方式和控制指標(biāo)等內(nèi)容。利用方式1.公共服務(wù)設(shè)施：可以設(shè)置停車場、自行車停放點(diǎn)、公共廁所、社區(qū)服務(wù)中心、文化體育設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施，滿足市民的生活需求。2.綠化景觀：結(jié)合周邊環(huán)境，進(jìn)行綠化美化，建設(shè)街頭綠地、小游園等，改善城市生態(tài)環(huán)境。3.市政設(shè)施：用于設(shè)置給排水、電力、通信等市政管線和設(shè)施，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。4.其他合法用途：在符合安全和規(guī)劃要求的前提下，可用于臨時(shí)倉儲、小型商業(yè)服務(wù)等其他合法用途。利用條件1.橋下空間的利用應(yīng)當(dāng)符合橋下空間綜合利用規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的要求，不得影響橋梁結(jié)構(gòu)安全、交通安全和公共安全。2.利用橋下空間設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.臨時(shí)利用橋下空間的，應(yīng)當(dāng)與橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位簽訂臨時(shí)使用協(xié)議，并明確使用期限、使用范圍、安全責(zé)任等內(nèi)容。橋下空間安全管理安全責(zé)任主體橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位是橋下空間安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對橋下空間的日常巡查和維護(hù)，確保橋下空間的安全。安全要求1.橋下空間內(nèi)不得設(shè)置易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的儲存場所，不得進(jìn)行明火作業(yè)和其他可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故的活動(dòng)。2.橋下空間內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑安全、消防安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。3.橋下空間的出入口、通道等應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堆放雜物和設(shè)置障礙物。4.橋下空間內(nèi)的照明、排水、消防等設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好有效，確保在緊急情況下能夠正常使用。安全檢查與隱患排查1.橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對橋下空間進(jìn)行安全檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查，并做好檢查記錄。2.區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對橋下空間的日常巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行整改。3.市城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對全市橋下空間的安全檢查和隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦。應(yīng)急處置1.橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定橋下空間安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，定期組織應(yīng)急演練。2.發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。橋下空間環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體橋下空間的環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，橋梁產(chǎn)權(quán)單位或管理養(yǎng)護(hù)單位是橋下空間環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)橋下空間的清掃保潔、垃圾收集和運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌－h(huán)境衛(wèi)生要求1.橋下空間內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、雜物、污水等。2.垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、存放，并及時(shí)清運(yùn)，不得在橋下空間內(nèi)堆積。3.橋下空間內(nèi)的公共廁所、垃圾桶等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，保持正常使用。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對橋下空間環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰。橋下空間的監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制1.建立橋下空間管理監(jiān)督考核制度，市城市管理部門對各區(qū)橋下空間管理工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果納入城市管理工作績效考核體系。2.設(shè)立橋下空間管理舉報(bào)投訴電話和信箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)法主體與職責(zé)1.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對橋下空間內(nèi)違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，包括違法建設(shè)、亂堆亂放、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為。2.公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對橋下空間內(nèi)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。執(zhí)法程序執(zhí)法部門在查處橋下空間違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、處罰適當(dāng)。橋下空間信息管理信息采集與更新市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立橋下空間信息管理系統(tǒng)，組織各區(qū)城市管理部門和相關(guān)單位對橋下空間的基本信息、規(guī)劃利用情況、安全狀況等進(jìn)行采集和錄入，并及時(shí)更新信息。信息共享與應(yīng)用橋下空間信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃、建設(shè)、交通