




版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
外企招標采購管理辦法總則目的為規范本外企(以下簡稱“公司”)的招標采購行為,提高采購效率和質量,保證采購過程的公平、公正、公開,降低采購成本,維護公司的合法權益,根據國家相關法律法規以及國際通行的采購準則,結合公司實際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公司及下屬各部門、分支機構的所有招標采購活動。包括但不限于物資采購、工程建設、服務采購等各類項目。定義1.招標采購:指公司作為采購方,通過發布招標公告或投標邀請書等方式,邀請潛在供應商參與投標,并按照規定的程序和標準從中選擇中標供應商的采購方式。2.招標人:指公司內部負責組織招標采購活動的部門或機構。3.投標人:指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或自然人。4.中標人:指經評標委員會評審確定的,被招標人授予合同的投標人。基本原則1.公開原則:招標采購信息應及時、準確、全面地向社會公開,確保潛在供應商能夠平等獲取信息。2.公平原則:所有投標人在招標采購活動中享有平等的權利和機會,不受任何歧視。3.公正原則:評標過程應嚴格按照規定的程序和標準進行,確保評標結果的公正性。4.誠實信用原則:招標人和投標人在招標采購活動中應誠實守信,不得有欺詐、虛假陳述等行為。招標采購組織與職責招標采購管理委員會1.組成:由公司高層管理人員、各部門負責人等組成。2.職責制定公司招標采購的戰略和政策。審議重大招標采購項目的方案和決策。監督招標采購活動的全過程,確保其合法、合規、公正。協調解決招標采購過程中出現的重大問題。招標采購部門1.組成:由專業的采購人員組成。2.職責負責編制招標采購計劃和方案。發布招標公告或投標邀請書。組織投標人資格審查。組織開標、評標、定標等活動。與中標人簽訂采購合同。對采購合同的執行情況進行跟蹤和監督。其他部門職責1.需求部門:負責提出采購需求,明確采購項目的技術規格、質量要求、數量、交貨期等。2.財務部門:負責審核招標采購項目的預算,提供資金支持,監督采購資金的使用。3.法務部門:負責對招標采購文件、合同等進行法律審查,提供法律咨詢和支持。招標采購方式公開招標1.定義:指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或自然人投標。2.適用范圍:適用于采購金額較大、技術復雜、潛在供應商較多的項目。3.程序編制招標公告,明確招標項目的基本信息、投標人資格要求、投標截止時間等。在公司指定的媒體或網站上發布招標公告。接受潛在投標人的報名和資格審查。向通過資格審查的投標人發售招標文件。組織開標、評標、定標等活動。邀請招標1.定義:指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人、其他組織或自然人投標。2.適用范圍:適用于采購金額較小、技術相對簡單、潛在供應商較少的項目,或者因項目的特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的項目。3.程序確定邀請的潛在投標人名單。向潛在投標人發出投標邀請書。后續程序與公開招標基本相同。競爭性談判1.定義:指招標人通過與多家供應商進行談判,從中確定中標供應商的采購方式。2.適用范圍:適用于技術復雜、性質特殊,不能確定詳細規格或具體要求的項目,或者招標后沒有供應商投標、沒有合格標的、重新招標未能成立的項目。3.程序成立談判小組,成員由招標人代表和有關專家組成。制定談判文件,明確談判的程序、規則、合同草案等。邀請不少于三家的供應商參加談判。談判小組與供應商進行談判。根據談判情況確定中標供應商。單一來源采購1.定義:指招標人從唯一供應商處采購的方式。2.適用范圍:適用于只能從唯一供應商處采購的項目,或者發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的項目。3.程序進行單一來源采購的必要性和合理性論證。與供應商進行協商談判,確定采購價格和合同條款。簽訂采購合同。招標采購程序招標前準備1.需求確認:需求部門提出采購需求,經相關部門審核后,報招標采購部門。2.預算審核:財務部門對采購項目的預算進行審核,確保資金落實。3.招標方式確定:招標采購部門根據項目的特點和要求,確定合適的招標采購方式。4.招標文件編制:招標采購部門組織編制招標文件,包括招標公告、投標須知、技術規格、合同條款等內容。招標文件應符合國家法律法規和公司的相關規定,明確招標項目的要求和標準。招標公告與投標邀請1.公開招標公告:采用公開招標方式的,應在公司指定的媒體或網站上發布招標公告,公告內容應包括招標項目的名稱、編號、規模、技術要求、投標人資格條件、獲取招標文件的時間和地點等。2.邀請招標投標邀請書:采用邀請招標方式的,應向選定的潛在投標人發出投標邀請書,邀請書內容應與招標公告基本相同。資格審查1.資格預審:對于一些大型、復雜的項目,可進行資格預審。招標人發布資格預審公告,潛在投標人提交資格預審申請文件,招標人對其進行審查,確定合格的投標人名單。2.資格后審:對于一些小型、簡單的項目,可進行資格后審。在開標后,評標委員會對投標人的資格進行審查。投標1.投標文件編制:投標人應按照招標文件的要求編制投標文件,包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。投標文件應密封包裝,并在規定的時間內送達指定地點。2.投標保證金:招標人可要求投標人提交投標保證金,投標保證金的金額和形式應在招標文件中明確規定。投標保證金的作用是保證投標人在投標有效期內不撤回投標,中標后按照規定簽訂合同。開標、評標與定標1.開標:開標應在招標文件規定的時間和地點公開進行,由招標采購部門主持,所有投標人代表參加。開標時,應當眾拆封投標文件,宣讀投標人名稱、投標價格等內容。2.評標:評標由評標委員會負責,評標委員會由招標人代表和有關專家組成,成員人數為五人以上單數。評標委員會應按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,確定中標候選人。3.定標:招標人根據評標委員會的評標報告,確定中標人。中標人應符合招標文件規定的資格條件和評標標準,能夠滿足招標項目的要求。合同簽訂與履行1.合同簽訂:招標人應在中標通知書發出之日起三十日內,與中標人簽訂采購合同。合同應明確雙方的權利和義務,包括采購貨物或服務的名稱、規格、數量、價格、交貨期、質量標準、付款方式等內容。2.合同履行:合同簽訂后,雙方應按照合同的約定履行各自的義務。招標采購部門應跟蹤合同的執行情況,及時協調解決合同履行過程中出現的問題。評標標準與方法評標標準1.商務標準:包括投標人的資質、信譽、業績、財務狀況等方面。2.技術標準:包括投標產品或服務的技術性能、質量標準、技術方案等方面。3.價格標準:包括投標報價的合理性、價格構成等方面。評標方法1.綜合評分法:按照商務、技術、價格等因素設定不同的權重,對投標人的投標文件進行綜合評分,得分最高者為中標候選人。2.最低評標價法:在滿足招標文件實質性要求的前提下,以投標報價最低的投標人作為中標候選人。監督與檢查內部監督1.審計部門:定期對招標采購活動進行審計,檢查招標采購程序的合法性、合規性,以及采購資金的使用情況。2.紀檢監察部門:對招標采購活動中的違規違紀行為進行監督和查處,維護公司的利益和形象。外部監督1.接受國家相關部門的監督檢查,確保招標采購活動符合國家法律法規的要求。2.接受社會公眾的監督,對社會公眾的投訴和舉報進行及時處理。法律責任招標人責任1.招標人有下列行為之一的,應承擔相應的法律責任違反本辦法規定,擅自改變招標采購方式的。泄露標底、評標委員會成員名單等保密信息的。與投標人串通投標的。其他違反國家法律法規和公司規定的行為。2.對相關責任人給予相應的紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。投標人責任1.投標人有下列行為之一的,投標無效,給招標人造成損失的,應承擔賠償責任提供虛假材料騙取中標資格的。相互串通
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 河南省新鄉市新鄉市一中2025屆化學高一下期末質量檢測試題含解析
- 統編版2024-2025學年一年級語文第二學期期末階段質量檢測
- 高考英語寫作萬能模板(素材)
- 北京車輛登記管理辦法
- 北航科技競賽管理辦法
- 非物質文化遺產的保護與傳承
- FPGA信號發生器原理與應用
- 普通小店晉升管理辦法
- 民航數據共享管理辦法
- 大數據時代商業銀行轉型策略及路徑研究
- 酒店前臺案例分析
- 消防應急通信培訓
- 消防應急通信保障
- XX小學預防未成年人違法犯罪工作制度
- 火災自動報警系統查驗報告
- 業務傭金提成協議書模板
- GB/T 29469-2024潔凈室及相關受控環境性能及合理性評價
- 國家開放大學《城市管理學》作業-“城市病”表現及其治理
- 甄嬛傳電子版劇本第01-10集
- 【中國信科-中信科移動】2023星地融合通信白皮書
- 廚師中暑防范知識講座
評論
0/150
提交評論