西安租賃交易管理辦法一、引言在西安這座充滿活力與歷史底蘊(yùn)的城市，租賃市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅速。無(wú)論是住房租賃，還是商業(yè)辦公場(chǎng)所租賃等，都為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活提供了重要的支撐。然而，隨著租賃交易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些不規(guī)范的行為也逐漸顯現(xiàn)，影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展。為了營(yíng)造公平、有序、安全的租賃交易環(huán)境，保障租賃雙方的合法權(quán)益，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合西安本地實(shí)際情況，制定了本《西安租賃交易管理辦法》。希望大家共同遵守，積極營(yíng)造良好的租賃市場(chǎng)秩序。二、適用范圍本辦法適用于在西安市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展的各類租賃交易活動(dòng)，包括但不限于住宅租賃、商業(yè)用房租賃、辦公用房租賃、廠房租賃以及其他非居住房屋租賃等。無(wú)論是個(gè)人與個(gè)人之間，還是個(gè)人與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的租賃交易，均應(yīng)按照本辦法執(zhí)行。三、租賃雙方的權(quán)利與義務(wù)（一）出租方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利按照租賃合同約定，收取租金及其他合法費(fèi)用的權(quán)利。例如，若合同中明確約定了租賃保證金及用途，出租方有權(quán)按規(guī)定處理保證金。在承租方違反租賃合同約定的情況下，依法追究承租方違約責(zé)任的權(quán)利。比如，承租方逾期支付租金達(dá)到一定期限，出租方有權(quán)依照合同約定采取相應(yīng)措施。2.義務(wù)確保所出租的房屋或場(chǎng)地符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。像在房屋交付前，應(yīng)檢查電氣線路、消防設(shè)施等是否符合規(guī)定，為承租方提供安全的使用環(huán)境。我們鼓勵(lì)出租方定期對(duì)租賃物進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。向承租方如實(shí)提供租賃房屋或場(chǎng)地的相關(guān)信息，包括但不限于產(chǎn)權(quán)情況、使用現(xiàn)狀、周邊環(huán)境等。避免因信息不實(shí)給承租方造成困擾或損失。按照租賃合同約定，及時(shí)履行對(duì)租賃房屋或場(chǎng)地的維修義務(wù)（除因承租方過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的損壞外）。若承租方提出合理維修需求，應(yīng)盡快安排維修，保障承租方正常使用租賃物。希望出租方在接到維修請(qǐng)求后，及時(shí)響應(yīng)，與承租方積極溝通維修事宜。（二）承租方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利在租賃合同約定的范圍內(nèi)，享有對(duì)租賃房屋或場(chǎng)地的合法使用權(quán)。比如，有權(quán)按照用途合理使用房屋進(jìn)行居住或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)租賃房屋或場(chǎng)地存在的安全隱患、質(zhì)量問(wèn)題等，有權(quán)要求出租方及時(shí)整改和維修。若出租方未及時(shí)履行維修義務(wù)，承租方有權(quán)采取合理措施保障自身權(quán)益，并要求出租方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。2.義務(wù)按照租賃合同約定的金額、時(shí)間和方式，按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。避免因逾期支付給出租方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)良好的商業(yè)信用。合理使用租賃房屋或場(chǎng)地，不得擅自改變其用途、結(jié)構(gòu)或進(jìn)行違法活動(dòng)。例如，不得將住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房而未經(jīng)其他利害關(guān)系人同意，也不得在租賃場(chǎng)地內(nèi)從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我們希望承租方珍惜租賃物，愛(ài)護(hù)使用環(huán)境。在租賃期滿或合同解除后，按照合同約定返還租賃房屋或場(chǎng)地，并保持其原狀（正常使用損耗除外）。若造成損壞，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)或賠償責(zé)任。四、租賃合同的簽訂與管理（一）租賃合同的簽訂1.租賃雙方應(yīng)采用書面形式簽訂租賃合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下條款：雙方當(dāng)事人的姓名（名稱）、住所；租賃房屋或場(chǎng)地的位置、面積、用途；租賃期限、租金及支付方式；租賃物維修責(zé)任；違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式等。建議租賃雙方使用由相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)租賃合同文本，這樣可以有效避免合同條款缺失或不規(guī)范的問(wèn)題。2.租賃合同簽訂前，雙方應(yīng)仔細(xì)閱讀合同條款，對(duì)于不理解的部分，可相互溝通解釋。任何一方不得利用對(duì)方的弱勢(shì)地位或信息不對(duì)稱，簽訂顯失公平的合同。希望大家在簽訂合同時(shí)，秉持誠(chéng)實(shí)信用原則，確保合同條款清晰、明確、公平。3.對(duì)于租賃期限超過(guò)六個(gè)月的租賃合同，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。辦理登記備案不僅有助于保護(hù)租賃雙方的權(quán)益，在發(fā)生糾紛時(shí)也能提供有力的證據(jù)支持。我們鼓勵(lì)租賃雙方積極主動(dòng)辦理備案登記。（二）租賃合同的變更與終止1.變更租賃期間，若租賃雙方協(xié)商一致，可以變更租賃合同的內(nèi)容。變更后的內(nèi)容應(yīng)以書面形式確定，并由雙方簽字（蓋章）確認(rèn)。例如，因承租方業(yè)務(wù)發(fā)展需要，經(jīng)出租方同意增加租賃面積，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確新的租金、租賃范圍等事項(xiàng)。若因不可抗力或政府政策調(diào)整等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е伦赓U房屋或場(chǎng)地?zé)o法按原合同約定使用，雙方應(yīng)協(xié)商變更合同內(nèi)容，以適應(yīng)新的情況。希望雙方在面對(duì)此類情況時(shí)，相互理解，共同協(xié)商解決方案。2.終止租賃合同期滿，合同自然終止。租賃雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行租賃物的交接。若承租方需要繼續(xù)租賃，應(yīng)在租賃期滿前一定期限（一般為一個(gè)月）書面通知出租方，經(jīng)出租方同意后，重新簽訂租賃合同。在租賃期間，若一方違反租賃合同約定，嚴(yán)重影響另一方權(quán)益，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)違約責(zé)任。比如，承租方擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三方，出租方有權(quán)解除合同并追究承租方違約責(zé)任。因不可抗力或政府征收、拆遷等原因?qū)е伦赓U房屋或場(chǎng)地滅失或無(wú)法繼續(xù)使用的，租賃合同終止，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但出租方應(yīng)按照實(shí)際租賃時(shí)間退還承租方已支付但未使用期間的租金等費(fèi)用。五、租賃交易行為規(guī)范（一）房源信息發(fā)布規(guī)范1.出租方或其委托的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息時(shí)，必須確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。房源信息應(yīng)包括房屋或場(chǎng)地的基本情況、租賃價(jià)格、圖片等內(nèi)容，不得發(fā)布虛假信息或故意隱瞞重要信息誤導(dǎo)承租方。希望大家在發(fā)布房源信息時(shí)，自覺(jué)遵守誠(chéng)信原則，為市場(chǎng)提供可靠的信息。2.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息前，應(yīng)核實(shí)出租方的身份、房屋產(chǎn)權(quán)證明等相關(guān)資料，確保房源的合法性。未經(jīng)出租方書面授權(quán)，不得擅自發(fā)布房源信息。同時(shí)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示相關(guān)備案證明、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，方便承租方了解。3.任何單位和個(gè)人不得通過(guò)惡意壓低租金、虛假承諾等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，擾亂租賃市場(chǎng)秩序。對(duì)于發(fā)布虛假房源信息的行為，一經(jīng)查實(shí)，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（二）租賃交易過(guò)程規(guī)范1.租賃雙方在交易過(guò)程中，應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。不得通過(guò)欺詐、脅迫等手段迫使對(duì)方簽訂租賃合同或接受不合理的交易條件。例如，出租方不得強(qiáng)迫承租方接受高價(jià)的附屬設(shè)施購(gòu)買要求，承租方也不得惡意拖欠租金。2.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供租賃居間服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)如實(shí)向租賃雙方告知交易相關(guān)信息，協(xié)助雙方簽訂合法有效的租賃合同，并按照規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用。不得在交易過(guò)程中賺取差價(jià)，或以隱瞞、欺詐等方式損害租賃雙方利益。希望中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠秉持專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，為租賃雙方提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3.在租賃交易過(guò)程中，涉及款項(xiàng)支付應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行，并保留好相關(guān)支付憑證。建議使用銀行轉(zhuǎn)賬等有跡可循的支付方式，避免現(xiàn)金交易帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)核對(duì)款項(xiàng)金額，確保交易資金的安全和準(zhǔn)確。六、監(jiān)督管理與糾紛處理（一）監(jiān)督管理1.西安市相關(guān)房地產(chǎn)管理部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃交易市場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，定期對(duì)租賃企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行檢查，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)予以處罰，并向社會(huì)公示。2.建立租賃交易信用管理體系，對(duì)租賃雙方、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與租賃交易的主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)和管理。對(duì)信用良好的主體，在政策扶持、業(yè)務(wù)辦理等方面給予便利；對(duì)存在失信行為的主體，采取限制業(yè)務(wù)開(kāi)展、公示曝光等懲戒措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。我們鼓勵(lì)各參與主體積極維護(hù)自身良好的信用記錄。3.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)租賃交易中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專門的舉報(bào)渠道，并對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)處理。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)督氛圍。（二）糾紛處理1.租賃交易過(guò)程中發(fā)生糾紛，租賃雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。雙方可以就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通，尋求共同認(rèn)可的解決方案。希望大家在發(fā)生糾紛時(shí)，保持冷靜和理性，以合作的態(tài)度解決問(wèn)題。2.若協(xié)商不成，租賃雙方可以根據(jù)租賃合同中的約定，選擇通過(guò)仲裁或向人民法院提起訴訟等方式解決糾紛。在糾紛解決過(guò)程中，雙方應(yīng)積極配合，提供真實(shí)、有效的證據(jù)材料，維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，也尊重對(duì)方的合法權(quán)益。3.對(duì)于涉及人數(shù)較多、影響較大的租賃糾紛，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)介入，引導(dǎo)雙方通過(guò)合理合法的途徑解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。例如，在一些