環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，以下哪類事件不屬于特別重大（Ⅰ級(jí)）環(huán)境突發(fā)事件？A.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡B.1000人以上中毒或重傷C.跨省級(jí)行政區(qū)域的環(huán)境污染事件D.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷48小時(shí)以上2.某化工企業(yè)液氨儲(chǔ)罐發(fā)生泄漏，企業(yè)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)泄漏后應(yīng)首先采取的措施是：A.啟動(dòng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急預(yù)案B.向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告C.組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散至安全區(qū)域D.調(diào)用企業(yè)應(yīng)急物資進(jìn)行泄漏封堵3.突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告中，初報(bào)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)事件后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成？A.30分鐘B.1小時(shí)C.2小時(shí)D.4小時(shí)4.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的首要任務(wù)是：A.評(píng)估污染對(duì)生態(tài)的長(zhǎng)期影響B(tài).確定污染物種類、濃度及擴(kuò)散范圍C.為司法追責(zé)提供數(shù)據(jù)支持D.統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失5.下列哪項(xiàng)不屬于環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置中的“污染控制措施”？A.對(duì)泄漏源進(jìn)行封堵B.對(duì)受污染土壤進(jìn)行挖掘轉(zhuǎn)移C.對(duì)周邊居民發(fā)放防毒面具D.在河流下游設(shè)置攔截壩6.某企業(yè)編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中，未明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員的具體職責(zé)，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》，該預(yù)案存在的主要問(wèn)題是：A.缺乏針對(duì)性B.要素不完整C.可操作性不足D.與政府預(yù)案銜接不暢7.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止的條件不包括：A.污染源已得到有效控制B.污染區(qū)域環(huán)境質(zhì)量已恢復(fù)至事件前水平C.事件造成的危害已基本消除D.無(wú)繼發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)8.環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的核心職責(zé)是：A.協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，制定處置方案B.開展環(huán)境損害評(píng)估C.進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查D.發(fā)布事件最終調(diào)查報(bào)告9.某湖泊因船舶燃油泄漏導(dǎo)致大面積污染，應(yīng)急處置中優(yōu)先采用的物理處置技術(shù)是：A.化學(xué)氧化B.生物降解C.圍油欄攔截+吸油材料吸附D.投加消油劑10.根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，地表水應(yīng)急監(jiān)測(cè)斷面設(shè)置應(yīng)遵循的原則是：A.僅在污染下游設(shè)置對(duì)照斷面B.上游設(shè)置控制斷面，污染區(qū)設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面，下游設(shè)置消減斷面C.僅在污染區(qū)設(shè)置1-2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)D.按網(wǎng)格均勻布點(diǎn)，覆蓋整個(gè)水域二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的核心要素包括：A.應(yīng)急組織體系及職責(zé)B.監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制C.信息報(bào)告與通報(bào)程序D.后期處置與評(píng)估要求2.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制前應(yīng)開展的準(zhǔn)備工作包括：A.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（識(shí)別可能發(fā)生的環(huán)境事件類型及影響）B.應(yīng)急資源調(diào)查（企業(yè)自身及周邊可調(diào)用的應(yīng)急物資、隊(duì)伍）C.與周邊社區(qū)、政府部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議簽署D.歷史同類事件案例分析3.突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置中，需重點(diǎn)保護(hù)的敏感目標(biāo)包括：A.集中式飲用水水源地B.自然保護(hù)區(qū)C.學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)D.企業(yè)內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)4.環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)包括：A.個(gè)人防護(hù)裝備（防毒面具、防護(hù)服）B.污染控制材料（圍油欄、吸油棉、中和劑）C.監(jiān)測(cè)設(shè)備（便攜式水質(zhì)分析儀、氣體檢測(cè)儀）D.通信設(shè)備（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）5.環(huán)境突發(fā)事件信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：A.事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及基本情況B.已采取的應(yīng)急措施及效果C.可能受影響的區(qū)域及防護(hù)建議D.事件責(zé)任單位及責(zé)任人信息三、判斷題（每題2分，共10分，正確劃“√”，錯(cuò)誤劃“×”）1.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案只需報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門備案，無(wú)需向其他部門通報(bào)。（）2.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向12369環(huán)保舉報(bào)熱線報(bào)告，無(wú)需經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人同意。（）3.應(yīng)急監(jiān)測(cè)中，若現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備顯示污染物濃度超標(biāo)，可直接作為定案依據(jù)，無(wú)需實(shí)驗(yàn)室復(fù)核。（）4.環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)可根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整，如初期判定為較大事件（Ⅲ級(jí)），后期可能升級(jí)為重大事件（Ⅱ級(jí)）。（）5.事件后期處置階段，只需對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行修復(fù)，無(wú)需對(duì)企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估。（）四、案例分析題（共35分）背景資料：2023年9月15日14:30，某省A市B區(qū)化工園區(qū)內(nèi)的XX化工有限公司（生產(chǎn)高濃度鹽酸、液氯）發(fā)生液氯儲(chǔ)罐泄漏事故?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控顯示，儲(chǔ)罐頂部閥門因腐蝕斷裂，黃綠色氯氣持續(xù)向外擴(kuò)散，泄漏量約為150kg/h（液氯密度1.47kg/L）。事故發(fā)生時(shí)，園區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)（風(fēng)速3m/s），下風(fēng)向2公里處為C鎮(zhèn)中心（人口約8000人），5公里處為D水庫(kù)（A市備用飲用水水源地，日供水量5萬(wàn)噸）。企業(yè)值班人員于14:35發(fā)現(xiàn)泄漏，立即報(bào)告車間主任；車間主任14:40通知企業(yè)應(yīng)急指揮部；企業(yè)應(yīng)急指揮部14:45啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)人員佩戴防毒面具進(jìn)行堵漏，但因閥門損壞嚴(yán)重，堵漏失??；15:00，企業(yè)向B區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告，同時(shí)撥打119請(qǐng)求消防支援。B區(qū)生態(tài)環(huán)境分局接報(bào)后，15:10派出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，15:30抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，檢測(cè)顯示下風(fēng)向1公里處氯氣濃度為5mg/m3（氯氣短時(shí)間接觸容許濃度為3mg/m3），2公里處C鎮(zhèn)邊界濃度為1.2mg/m3；15:40，B區(qū)政府啟動(dòng)區(qū)級(jí)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)消防、公安、衛(wèi)健委、氣象局等部門參與處置。問(wèn)題：1.結(jié)合《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，判斷該事件的等級(jí)并說(shuō)明依據(jù)。（5分）2.指出企業(yè)在事件報(bào)告和初期處置中存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。（10分）3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)采取哪些關(guān)鍵處置措施？（10分）4.針對(duì)C鎮(zhèn)和D水庫(kù)，應(yīng)分別制定哪些針對(duì)性防護(hù)措施？（10分）五、論述題（共20分）結(jié)合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》和實(shí)際工作，論述如何提升企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性。要求：邏輯清晰，措施具體，不少于500字。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案考試答案一、單項(xiàng)選擇題1.D（特別重大事件要求設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷72小時(shí)以上，48小時(shí)為重大事件）2.C（優(yōu)先保障人員安全，疏散是首要措施）3.B（《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定初報(bào)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成）4.B（應(yīng)急監(jiān)測(cè)的核心是快速確定污染范圍和程度，為處置提供依據(jù)）5.C（發(fā)放防毒面具屬于人員防護(hù)，非污染控制）6.B（應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)是預(yù)案的基本要素，未明確屬于要素缺失）7.B（恢復(fù)至事件前水平非必要條件，只要危害消除即可終止）8.A（指揮部核心是協(xié)調(diào)和決策，其他為后期或?qū)ｍ?xiàng)工作）9.C（物理處置優(yōu)先用圍堵+吸附，消油劑屬化學(xué)處置）10.B（控制斷面、污染區(qū)斷面、消減斷面是地表水監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)布點(diǎn)原則）二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD（應(yīng)急預(yù)案需覆蓋組織、預(yù)警、報(bào)告、處置、后期全流程）2.ABD（聯(lián)動(dòng)協(xié)議簽署屬預(yù)案實(shí)施階段，非編制前準(zhǔn)備）3.ABC（企業(yè)倉(cāng)庫(kù)非公共敏感目標(biāo)）4.ABCD（四類物資均為應(yīng)急處置必需）5.ABC（責(zé)任信息屬后期調(diào)查內(nèi)容，非信息發(fā)布必需）三、判斷題1.×（需向生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)部門備案，部分行業(yè)需同步報(bào)應(yīng)急管理部門）2.√（任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事件均可直接報(bào)告）3.×（快速檢測(cè)結(jié)果需實(shí)驗(yàn)室復(fù)核方可作為正式依據(jù)）4.√（響應(yīng)分級(jí)需動(dòng)態(tài)調(diào)整，符合“邊處置邊研判”原則）5.×（需評(píng)估企業(yè)應(yīng)急能力，完善預(yù)案）四、案例分析題1.事件等級(jí)判斷及依據(jù)該事件為重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）。依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，重大事件（Ⅱ級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)之一為“因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒或重傷；或因環(huán)境污染造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域的集中式飲用水水源地取水中斷”。本案例中，氯氣泄漏下風(fēng)向2公里為C鎮(zhèn)（人口8000人），5公里為A市備用飲用水水源地（日供水5萬(wàn)噸）。若氯氣持續(xù)擴(kuò)散可能導(dǎo)致大量人員中毒，且可能污染D水庫(kù)（備用水源地），符合“可能造成較大范圍人員健康威脅或飲用水水源地取水中斷”的重大事件特征。2.企業(yè)存在問(wèn)題及改進(jìn)建議問(wèn)題：①報(bào)告延遲：事件14:35發(fā)現(xiàn)，企業(yè)15:00才向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告，超過(guò)1小時(shí)初報(bào)時(shí)限；②初期處置不當(dāng)：14:45啟動(dòng)預(yù)案后僅嘗試堵漏，未同步組織下風(fēng)向人員疏散；③信息傳遞不暢：車間主任14:40接到報(bào)告，指揮部14:45啟動(dòng)預(yù)案，中間間隔5分鐘，可能因?qū)蛹?jí)匯報(bào)延誤處置。改進(jìn)建議：①嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)（14:35-15:35前）完成初報(bào)，可同步通過(guò)電話、書面等多渠道報(bào)告；②優(yōu)先保障人員安全：?jiǎn)?dòng)預(yù)案后立即評(píng)估風(fēng)向、濃度，對(duì)下風(fēng)向C鎮(zhèn)發(fā)出預(yù)警，組織疏散；③簡(jiǎn)化信息傳遞流程：設(shè)置“一鍵報(bào)警”機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)人員可直接聯(lián)系應(yīng)急指揮部，減少中間環(huán)節(jié)。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部關(guān)鍵處置措施①控制污染源：協(xié)調(diào)消防部門使用高壓水幕稀釋氯氣（氯氣易溶于水），同時(shí)關(guān)閉儲(chǔ)罐上下游閥門，切斷泄漏源；②人員防護(hù)與疏散：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果（下風(fēng)向1公里濃度5mg/m3超標(biāo)），劃定警戒區(qū)（1公里內(nèi)）和疏散區(qū)（2公里內(nèi)C鎮(zhèn)），組織C鎮(zhèn)居民向上風(fēng)向（東南方向）疏散至安全區(qū)域，發(fā)放防毒面具或濕毛巾（氯氣溶于水）；③應(yīng)急監(jiān)測(cè)強(qiáng)化：加密監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（下風(fēng)向1公里、2公里、5公里D水庫(kù)），重點(diǎn)監(jiān)測(cè)氯氣濃度及水庫(kù)水質(zhì)（余氯、pH值），每30分鐘上報(bào)一次數(shù)據(jù)；④信息發(fā)布與溝通：通過(guò)廣播、短信、社交媒體向C鎮(zhèn)居民通報(bào)事件進(jìn)展、疏散路線及防護(hù)措施，避免恐慌；⑤聯(lián)動(dòng)處置：協(xié)調(diào)氣象部門實(shí)時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速數(shù)據(jù)，水利部門在D水庫(kù)上游設(shè)置攔截壩（若氯氣污染水體），衛(wèi)健委準(zhǔn)備中毒人員救治方案。4.針對(duì)C鎮(zhèn)和D水庫(kù)的防護(hù)措施C鎮(zhèn)（下風(fēng)向2公里）：①立即啟動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)急廣播，通知居民關(guān)閉門窗，用濕毛巾捂住口鼻（氯氣溶于水）；②組織居民沿東南方向（上風(fēng)向）向B區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏散，設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)（提供飲用水、食物、醫(yī)療物資）；③在鎮(zhèn)入口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)撤離人員進(jìn)行氯氣暴露檢查，對(duì)出現(xiàn)咳嗽、胸悶癥狀者送醫(yī)治療。D水庫(kù)（5公里）：①生態(tài)環(huán)境部門加密水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)（重點(diǎn)檢測(cè)余氯、溶解氧、pH值），每1小時(shí)采樣一次；②水利部門暫停水庫(kù)取水（作為備用水源，當(dāng)前未啟用時(shí)需提前關(guān)閉取水口）；③若監(jiān)測(cè)到氯濃度超標(biāo)，投加亞硫酸鈉等還原劑中和余氯，防止污染擴(kuò)散至下游；④對(duì)水庫(kù)周邊徑流匯水區(qū)進(jìn)行排查，防止地面徑流將污染物帶入水庫(kù)。五、論述題提升企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案可操作性需從“貼合實(shí)際、明確流程、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)更新”四方面入手：1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與資源調(diào)查是基礎(chǔ)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身工藝、原輔料（如XX化工的液氯、鹽酸）開展“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確可能發(fā)生的事件類型（泄漏、火災(zāi)、爆炸）、影響范圍（下風(fēng)向敏感目標(biāo)、地表水體）及觸發(fā)條件（設(shè)備腐蝕、操作失誤）。同時(shí)，全面調(diào)查企業(yè)自有應(yīng)急資源（如防毒面具200套、圍油欄500米）和周邊可調(diào)用資源（園區(qū)消防中隊(duì)距離1公里、周邊企業(yè)中和劑儲(chǔ)備），避免預(yù)案中出現(xiàn)“調(diào)用XX物資”但無(wú)具體來(lái)源的空泛表述。例如，某農(nóng)藥廠在預(yù)案中明確“液氨泄漏時(shí)，5公里內(nèi)XX化工可支援200kg稀鹽酸用于中和”，并附聯(lián)系協(xié)議，可大幅提升可操作性。2.細(xì)化應(yīng)急流程與責(zé)任分工應(yīng)急預(yù)案需將“應(yīng)急響應(yīng)”分解為“接報(bào)-研判-啟動(dòng)-處置-終止”等具體步驟，每一步明確責(zé)任主體和操作時(shí)限。例如，“接報(bào)后5分鐘內(nèi)，值班員需向應(yīng)急指揮部報(bào)告事件時(shí)間、地點(diǎn)、類型；指揮部10分鐘內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)研判（通過(guò)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)人員反饋），決定是否啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；啟動(dòng)后，搶險(xiǎn)組（3人）15分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展堵漏，監(jiān)測(cè)組（2人）20分鐘內(nèi)布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”。同時(shí)，明確各崗位人員聯(lián)系方式（附通訊錄），避免“聯(lián)系相關(guān)人員”等模糊表述。某石化企業(yè)曾因預(yù)案中“聯(lián)系環(huán)保部門”未留具體科室電話，導(dǎo)致事件初期溝通延誤，后修訂預(yù)案時(shí)增加“B區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)急科：張XX，138XXXX1234”，顯著提升效率。3.強(qiáng)化與政府、周邊單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制企業(yè)預(yù)案需與屬地政府預(yù)案“無(wú)縫銜接”，明確“企業(yè)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)后30分鐘內(nèi)報(bào)告政府，政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，企業(yè)需配合提供現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)、物資存放位置”等條款。例如，XX化工園區(qū)內(nèi)8家企業(yè)聯(lián)合制定《園區(qū)環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，約定“一家企業(yè)發(fā)生泄漏時(shí)，其他企業(yè)需開放應(yīng)急物資庫(kù)，園區(qū)消防站5分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”，并定期開展跨企業(yè)演練。此外，預(yù)案中需明確與周邊社區(qū)的預(yù)警方式（如安裝高音喇叭、建立微信群），避免“通知周邊居民”僅寫“通過(guò)廣播”，而實(shí)際無(wú)廣播設(shè)備的情況。4.定期演練與動(dòng)態(tài)修訂可操作性的核心是“管用”，需通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案漏洞。企業(yè)應(yīng)每年至少開展1次綜合演練（如液氯泄漏處置）、每半年開展1次專項(xiàng)演