省級應急物資管理辦法一、引言親愛的各位同事，在我們日常的工作與生活中，各類突發事件時有發生，像自然災害、公共衛生事件以及事故災難等。這些事件一旦爆發，往往會給社會帶來巨大的沖擊，影響到人們的生命安全與正常生活秩序。而應急物資，就如同我們應對這些危機時刻的“武器彈藥”，其重要性不言而喻。為了確保在關鍵時刻，這些“武器彈藥”能夠及時、有效地發揮作用，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，我們制定了本《省級應急物資管理辦法》。希望大家都能認真學習并嚴格遵守，讓我們共同為應對各類突發事件做好充分準備。二、適用范圍本辦法適用于本省行政區域內應急物資的采購、儲備、調配、使用以及回收等相關管理活動。無論是省級政府部門主導的應急物資儲備，還是各企事業單位、社會組織為應對突發事件所儲備的應急物資，只要是在本省范圍內開展相關活動，均需依照本辦法執行。三、職責分工1.省級應急管理部門：作為全省應急物資管理的牽頭單位，肩負著統籌規劃全省應急物資儲備體系建設的重任。要根據全省可能面臨的各類突發事件風險狀況，科學合理地制定應急物資儲備規劃與年度計劃。同時，負責協調跨部門、跨地區的應急物資調配工作，確保在突發事件發生時，物資能夠迅速、精準地抵達需求地點。我們鼓勵應急管理部門的同事們積極與其他部門溝通協作，不斷優化物資調配流程，提高應急響應速度。2.其他相關部門：各行業主管部門需依據自身職責，負責本行業領域應急物資的儲備、管理與使用工作。比如，衛生健康部門要保障醫療救援物資的充足儲備與高效調配；交通運輸部門要確保應急運輸工具的及時供應等。希望各部門能夠明確自身職責，主動作為，積極配合應急管理部門，共同做好應急物資管理工作。3.地方各級政府：地方政府要按照省級應急物資儲備規劃與要求，結合本地實際情況，做好本地區應急物資的儲備、管理與保障工作。要建立健全本地應急物資管理工作機制，加強對應急物資管理工作的組織領導，確保各項工作落到實處。四、應急物資采購管理1.采購計劃：各部門應根據應急物資儲備規劃、實際需求以及消耗情況，提前制定年度采購計劃。在制定計劃時，要充分考慮各類突發事件的特點和可能的需求變化，確保采購的物資種類、數量合理。計劃需報經上級主管部門審核批準后實施。希望大家在制定計劃過程中，能夠深入調研，科學論證，避免出現物資短缺或積壓的情況。2.采購方式：應急物資采購應遵循公開、公平、公正的原則，依照政府采購相關法律法規執行。對于一般應急物資，可通過公開招標、競爭性談判等常規方式進行采購；對于緊急情況下的應急物資采購，可按照相關規定采用緊急采購程序，確保物資能夠及時供應。我們鼓勵在采購過程中，積極引入優質供應商，建立長期穩定的合作關系，提高采購效率和物資質量。3.質量把控：采購的應急物資必須符合國家相關質量標準和技術規范。采購部門要加強對物資質量的檢驗檢測，在物資驗收環節嚴格把關，確保所采購的物資質量可靠、性能良好。對不符合質量要求的物資，堅決不予接收。五、應急物資儲備管理1.儲備布局：根據全省地理環境、人口分布以及突發事件風險特點，科學合理地布局應急物資儲備庫。省級層面要建設綜合性的應急物資儲備庫，同時在重點地區、重點領域設立專業性儲備庫，形成多層次、全覆蓋的應急物資儲備網絡。希望在儲備庫布局過程中，充分考慮物資調配的便捷性和時效性，提高儲備庫的輻射范圍和保障能力。2.儲備種類與規模：依據應急物資儲備規劃，明確各類應急物資的儲備種類和規模。儲備物資應涵蓋防護用品、救援設備、生活必需品、醫療物資等多個類別。各部門要根據實際需求，動態調整儲備規模，確保物資儲備既能滿足應急需求，又不會造成資源浪費。3.日常管理：應急物資儲備庫要建立健全管理制度，做好物資的出入庫登記、庫存盤點、保管養護等工作。物資要分類存放、標識清晰，便于查找和調配。要定期對儲備物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態。希望儲備庫管理人員能夠認真履行職責，嚴格遵守管理制度，確保應急物資隨時可用。六、應急物資調配管理1.調配原則：突發事件發生后，應急物資調配應遵循“先近后遠、先急后緩、突出重點”的原則，優先保障受災嚴重地區和關鍵領域的需求。在調配過程中，要注重統籌協調，合理分配物資資源，避免出現物資分配不均衡的情況。2.調配程序：應急管理部門接到物資調配需求后，應迅速核實情況，啟動調配程序。根據物資儲備情況和需求地點，確定調配方案，并下達調配指令。相關部門和單位接到指令后，要立即組織物資發運，確保物資及時送達。希望各部門在接到調配指令后，能夠迅速響應，積極配合，確保物資調配工作高效有序進行。3.信息共享：建立應急物資調配信息共享平臺，實時掌握物資儲備、需求和調配情況。各部門要及時將物資儲備、使用和需求信息上傳至平臺，實現信息互聯互通，為科學調配物資提供決策支持。我們鼓勵大家積極利用信息共享平臺，提高物資調配的精準性和效率。七、應急物資使用管理1.使用規范：應急物資使用單位要嚴格按照規定用途使用應急物資，不得挪作他用。在使用過程中，要遵循節約原則，合理使用物資，避免浪費。對因特殊情況需要改變物資用途的，需報經原審批部門批準。希望各使用單位能夠珍惜應急物資，確保物資用在刀刃上。2.使用登記：使用單位要建立應急物資使用登記制度，詳細記錄物資的領用時間、數量、用途、使用人員等信息。使用完畢后，要及時將使用情況反饋給應急管理部門。通過規范的使用登記，便于掌握物資使用情況，為后續的物資補充和管理提供依據。3.監督檢查：應急管理部門要加強對應急物資使用情況的監督檢查，定期對使用單位進行抽查。對違規使用應急物資的單位和個人，要依法依規嚴肅處理。希望大家能夠自覺遵守使用規定，共同維護應急物資使用的嚴肅性和規范性。八、應急物資回收管理1.回收范圍：突發事件應急處置結束后，對可重復使用的應急物資，要及時進行回收。回收范圍包括帳篷、睡袋、救援設備等。希望各使用單位在應急處置結束后，能夠主動配合做好物資回收工作。2.回收程序：使用單位要對使用后的應急物資進行清理、整理，按照規定的程序和要求，將物資交回指定的回收單位或儲備庫。回收單位要對回收的物資進行檢查、維修和保養，確保物資能夠再次投入使用。3.處置利用：對經檢測、維修后仍無法使用的應急物資，要按照相關規定進行報廢處理。對可回收利用的物資，要進行合理處置，實現資源的再利用。通過規范的回收管理，提高應急物資的使用效率，降低應急管理成本。九、資金保障與管理1.資金來源：應急物資采購、儲備、管理等所需資金，由各級政府財政予以保障。同時，鼓勵社會力量通過捐贈、投資等方式參與應急物資保障工作。希望各級政府能夠加大對應急物資管理工作的資金投入，為應急物資保障提供堅實的財力支持。2.資金管理：應急物資保障資金要專款專用，嚴格按照財務管理制度進行管理。各級財政部門要加強對資金使用情況的監督檢查，確保資金使用規范、安全、有效。對截留、挪用資金等違法行為，要依法依規嚴肅查處。十、培訓與演練1.培訓：各級應急管理部門和相關單位要定期組織應急物資管理業務培訓，提高工作人員的業務水平和管理能力。培訓內容應包括應急物資采購、儲備、調配、使用等方面的知識和技能。希望大家能夠積極參加培訓，不斷提升自身業務素質。2.演練：要定期組織應急物資調配和使用演練，檢驗應急物資保障體系的運行效果，提高應急響應能力和協同配合能力。演練要模擬真實的突發事件場景，對應急物資的儲備、調配、使用等環節進行全面檢驗。通過演練，及時發現問題，總結經驗教訓，不斷完善應急物資管理工作機制。十一、責任追究對在應急物資管理工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行