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文檔簡介
廣西通信設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣西壯族自治區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的建設(shè)、保護和管理,保障通信設(shè)施安全穩(wěn)定運行,維護電信用戶和通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進通信事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》《中華人民共和國無線電管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營、保護及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。本辦法所稱通信設(shè)施,是指用于實現(xiàn)通信功能的交換設(shè)備、傳輸設(shè)備、接入設(shè)備、通信線路、通信管道、通信鐵塔、通信機房、基站等硬件設(shè)施,以及與之配套的附屬設(shè)施。管理原則通信設(shè)施的建設(shè)和管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、保障安全、綠色環(huán)保的原則,堅持社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,促進資源的合理利用和有效配置。管理部門職責自治區(qū)通信管理機構(gòu)負責本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)通信設(shè)施建設(shè)、運營和保護的監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、林業(yè)、水利等有關(guān)部門按照各自職責,做好通信設(shè)施建設(shè)和保護的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制自治區(qū)通信管理機構(gòu)應(yīng)當會同自治區(qū)發(fā)展改革、自然資源等部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃,編制本自治區(qū)通信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,并報自治區(qū)人民政府批準后實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當將通信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃納入本級國土空間規(guī)劃,保障通信設(shè)施建設(shè)用地和空間需求。建設(shè)要求通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家和自治區(qū)的相關(guān)標準和規(guī)范,滿足通信網(wǎng)絡(luò)安全、環(huán)保、節(jié)能等要求。新建、改建、擴建建筑物、道路、橋梁、隧道等建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,配套建設(shè)通信管道、樓內(nèi)暗管、配線設(shè)施等通信設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。共建共享鼓勵和支持通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間通過共享鐵塔、桿路、管道、機房等通信設(shè)施,實現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)建設(shè)。新建通信鐵塔、桿路等設(shè)施應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定實行共建共享;已建的通信鐵塔、桿路等設(shè)施,具備條件的應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行共享改造。公共資源開放縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持通信設(shè)施建設(shè),將公共設(shè)施和公共區(qū)域向通信設(shè)施建設(shè)開放。政府投資建設(shè)的公共設(shè)施和公共區(qū)域,在符合安全和管理要求的前提下,應(yīng)當無償提供給通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者用于通信設(shè)施建設(shè)。運營與維護運營管理通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,建立健全通信設(shè)施運營管理制度,加強對通信設(shè)施的日常維護和管理,保障通信設(shè)施的安全穩(wěn)定運行。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對通信設(shè)施進行定期檢測、維護和更新,確保通信設(shè)施的性能和質(zhì)量符合相關(guān)標準和規(guī)范。用戶權(quán)益保護通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法保障電信用戶的合法權(quán)益,為用戶提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的通信服務(wù)。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在進行通信設(shè)施建設(shè)、維護和改造等作業(yè)時,應(yīng)當提前公告,采取必要的措施,減少對用戶通信的影響。因工程建設(shè)等原因需要中斷通信服務(wù)的,應(yīng)當事先征得用戶同意,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。應(yīng)急保障通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當制定通信設(shè)施應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急保障隊伍,儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時,通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,保障通信暢通。保護與監(jiān)督保護要求任何單位和個人不得實施下列危害通信設(shè)施安全的行為:1.侵占、哄搶、破壞通信設(shè)施;2.擅自改動或者遷移通信設(shè)施;3.在通信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行爆破、鉆探、挖掘等可能危及通信設(shè)施安全的作業(yè);4.向通信設(shè)施射擊、拋擲雜物;5.在通信設(shè)施上附掛其他物品;6.其他危害通信設(shè)施安全的行為。安全保護范圍通信設(shè)施安全保護范圍按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在通信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)設(shè)置明顯的警示標志。施工保護在通信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程施工的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當事先與通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商,采取必要的防護措施,確保通信設(shè)施安全。因施工造成通信設(shè)施損壞的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當立即通知通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,并承擔修復(fù)費用和因通信中斷造成的經(jīng)濟損失。監(jiān)督檢查自治區(qū)通信管理機構(gòu)和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當加強對通信設(shè)施建設(shè)、運營和保護的監(jiān)督檢查,依法查處危害通信設(shè)施安全的違法行為。通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料和情況。法律責任行政責任違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由自治區(qū)通信管理機構(gòu)或者有關(guān)部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下的罰款:1.建設(shè)單位未按照規(guī)定配套建設(shè)通信設(shè)施的;2.通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定進行通信設(shè)施共建共享的;3.通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定對通信設(shè)施進行檢測、維護和更新的;4.通信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案或者組織應(yīng)急演練的。民事責任違反本辦法規(guī)定,造成通信設(shè)施損壞或者通信中斷的,應(yīng)當依
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