工會(huì)收支管理辦法細(xì)則總則目的為加強(qiáng)工會(huì)收支管理，規(guī)范工會(huì)財(cái)務(wù)行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》以及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，結(jié)合本公司工會(huì)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于本公司工會(huì)各項(xiàng)收支管理活動(dòng)。管理原則1.遵紀(jì)守法原則：工會(huì)收支管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度，依法組織收入，嚴(yán)格支出審批。2.經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則：工會(huì)應(yīng)獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行獨(dú)立核算，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用和管理不受其他部門或單位的干預(yù)。3.預(yù)算管理原則：工會(huì)各項(xiàng)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃性和科學(xué)性。4.服務(wù)職工原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)圍繞服務(wù)職工、開展工會(huì)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，提高職工的生活質(zhì)量和幸福感。5.勤儉節(jié)約原則：工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。收入管理收入范圍1.會(huì)費(fèi)收入：工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。2.撥繳經(jīng)費(fèi)收入：本公司按全部職工工資總額的一定比例向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。3.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入：上級(jí)工會(huì)給予本工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。4.行政補(bǔ)助收入：本公司行政方面按照《工會(huì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。5.事業(yè)收入：工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。6.投資收益：工會(huì)對(duì)外投資取得的收益。7.其他收入：除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、接受捐贈(zèng)收入等。收入管理要求1.依法收繳：會(huì)費(fèi)收入應(yīng)按照工會(huì)章程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額收繳；撥繳經(jīng)費(fèi)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的比例和計(jì)算基數(shù)，由公司行政按時(shí)足額撥繳。2.規(guī)范核算：工會(huì)應(yīng)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.及時(shí)入賬：各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用或坐支。對(duì)于收到的現(xiàn)金收入，應(yīng)在當(dāng)日或次日存入銀行賬戶。4.票據(jù)管理：工會(huì)在取得收入時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定開具合法、有效的票據(jù)。票據(jù)的領(lǐng)用、保管、使用和核銷應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支出管理支出范圍1.職工活動(dòng)支出職工教育支出：用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員（包括自學(xué)）獎(jiǎng)勵(lì)；工會(huì)為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。文體活動(dòng)支出：用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)；各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等。宣傳活動(dòng)支出：用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng)；工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品；工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報(bào)刊以及資料費(fèi)等。其他活動(dòng)支出：用于工會(huì)開展的除上述活動(dòng)以外的其他活動(dòng)支出，如職工療養(yǎng)費(fèi)用、困難職工幫扶等。2.維權(quán)支出勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)：用于工會(huì)推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)、加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和隊(duì)伍建設(shè)、開展勞動(dòng)合同咨詢活動(dòng)、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：用于工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、組織職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢、開展職業(yè)病防治等方面的支出。法律援助費(fèi)：用于工會(huì)向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、法律援助等方面的支出。困難職工幫扶費(fèi)：用于工會(huì)對(duì)困難職工提供資金和物資幫扶等方面的支出。送溫暖費(fèi)：用于工會(huì)在重大節(jié)日（如春節(jié)、元旦）和職工遭遇困難時(shí)開展的走訪慰問活動(dòng)支出。其他維權(quán)支出：用于工會(huì)開展其他維權(quán)工作的支出。3.業(yè)務(wù)支出培訓(xùn)費(fèi)：用于工會(huì)開展工會(huì)干部和積極分子培訓(xùn)所需的教材、教學(xué)、消耗用品；教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)等。會(huì)議費(fèi)：用于工會(huì)召開會(huì)員大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議的各項(xiàng)支出。外事費(fèi)：用于工會(huì)開展外事活動(dòng)方面的費(fèi)用。專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)：用于工會(huì)開展工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等專項(xiàng)工作的支出。其他業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)開展其他業(yè)務(wù)工作的支出。4.資本性支出：用于工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等方面的支出。5.補(bǔ)助下級(jí)支出：用于工會(huì)為解決下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級(jí)工會(huì)的各類補(bǔ)助款項(xiàng)。6.事業(yè)支出：用于工會(huì)對(duì)獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。7.其他支出：用于工會(huì)除上述支出以外的其他各項(xiàng)支出，如資產(chǎn)盤虧、固定資產(chǎn)處置凈損失、捐贈(zèng)支出等。支出管理要求1.預(yù)算控制：工會(huì)各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算或無預(yù)算支出。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.審批程序：工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。各項(xiàng)支出必須有合法、有效的原始憑證，并經(jīng)相關(guān)人員簽字審批后方可報(bào)銷。3.合規(guī)使用：工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，不得用于非工會(huì)活動(dòng)的開支，不得支付與工會(huì)工作無關(guān)的費(fèi)用。4.監(jiān)督檢查：工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查，定期對(duì)支出情況進(jìn)行審計(jì)和分析，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和合理性。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制原則：工會(huì)預(yù)算編制應(yīng)遵循統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡的原則，不得編制赤字預(yù)算。2.編制方法：工會(huì)應(yīng)根據(jù)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作任務(wù)，結(jié)合實(shí)際需要，采用零基預(yù)算法編制本年度預(yù)算。3.編制程序：工會(huì)預(yù)算編制應(yīng)按照“兩上兩下”的程序進(jìn)行。首先由工會(huì)各部門提出預(yù)算建議，經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)部門匯總、審核后，形成預(yù)算草案，報(bào)工會(huì)委員會(huì)討論通過；然后將預(yù)算草案報(bào)上級(jí)工會(huì)審批，根據(jù)上級(jí)工會(huì)的意見進(jìn)行修改后，再次報(bào)工會(huì)委員會(huì)審議通過，最后正式執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行：工會(huì)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.動(dòng)態(tài)監(jiān)控：工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.績(jī)效評(píng)價(jià)：工會(huì)應(yīng)建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算編制的重要依據(jù)。預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，可對(duì)工會(huì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整：國(guó)家政策發(fā)生重大變化；工會(huì)工作任務(wù)發(fā)生重大調(diào)整；不可抗力因素導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行等。2.調(diào)整程序：預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。首先由工會(huì)財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)討論通過后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。經(jīng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)后，方可調(diào)整預(yù)算。資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類工會(huì)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制現(xiàn)金使用范圍，確保現(xiàn)金安全。庫存現(xiàn)金限額應(yīng)按照銀行規(guī)定執(zhí)行，不得坐支現(xiàn)金。2.銀行存款管理：工會(huì)應(yīng)按照規(guī)定在銀行開設(shè)獨(dú)立的賬戶，不得多頭開戶。銀行賬戶應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。3.往來款項(xiàng)管理：工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)往來款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，不得長(zhǎng)期掛賬。對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷。固定資產(chǎn)1.購(gòu)置管理：工會(huì)購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入年度預(yù)算管理。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)或詢價(jià)采購(gòu)，確保資產(chǎn)購(gòu)置的合規(guī)性和經(jīng)濟(jì)性。2.使用管理：工會(huì)應(yīng)建立固定資產(chǎn)使用管理制度，明確使用部門和使用人員的職責(zé)，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全和完整。3.處置管理：工會(huì)固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門鑒定和審批后，方可進(jìn)行處理。無形資產(chǎn)工會(huì)無形資產(chǎn)的管理應(yīng)參照固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。對(duì)外投資1.投資決策：工會(huì)對(duì)外投資應(yīng)遵循安全性、效益性、流動(dòng)性的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行決策。投資項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保投資的安全和收益。2.投資管理：工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)外投資的管理，建立健全投資管理制度，定期對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.投資收益：工會(huì)對(duì)外投資取得的收益應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定進(jìn)行分配和使用。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)審核：工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)的審核，確保原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。對(duì)不符合規(guī)定的收支業(yè)務(wù)，應(yīng)及時(shí)予以糾正。2.內(nèi)部審計(jì)：工會(huì)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤檢查整改情況。3.民主監(jiān)督：工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況，接受會(huì)員的民主監(jiān)督。會(huì)員有權(quán)對(duì)工會(huì)