工會資產(chǎn)報廢管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強工會資產(chǎn)的管理，規(guī)范工會資產(chǎn)報廢行為，確保工會資產(chǎn)的安全與完整，提高工會資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《工會會計制度》以及國家有關國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織的資產(chǎn)報廢管理工作。本辦法所指工會資產(chǎn)，是指工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。管理原則工會資產(chǎn)報廢管理應遵循以下原則：1.嚴格審批原則：資產(chǎn)報廢必須按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行審批，未經(jīng)批準不得擅自報廢。2.實事求是原則：資產(chǎn)報廢應根據(jù)資產(chǎn)的實際使用狀況和技術性能進行鑒定，如實反映資產(chǎn)的真實情況。3.效益優(yōu)先原則：在確保工會工作正常開展的前提下，合理安排資產(chǎn)報廢，提高資產(chǎn)使用效益，避免浪費。4.公開透明原則：資產(chǎn)報廢過程應公開透明，接受工會會員和社會的監(jiān)督。資產(chǎn)報廢的定義與范圍資產(chǎn)報廢的定義資產(chǎn)報廢是指工會資產(chǎn)由于長期使用、技術進步、自然災害等原因，導致資產(chǎn)無法正常使用或失去使用價值，按照規(guī)定的程序進行核銷處理的行為。資產(chǎn)報廢的范圍符合下列條件之一的工會資產(chǎn)，可以申請報廢：1.已達到規(guī)定使用年限：資產(chǎn)已達到國家或行業(yè)規(guī)定的使用年限，且無法繼續(xù)使用的。2.損壞無法修復：資產(chǎn)因自然災害、意外事故、使用不當?shù)仍蛟斐蓢乐負p壞，無法修復或修復費用過高的。3.技術落后淘汰：由于技術進步，資產(chǎn)的性能已不能滿足工會工作的需要，且無改造價值的。4.不符合安全環(huán)保要求：資產(chǎn)存在安全隱患或不符合環(huán)保要求，無法通過整改達到標準的。5.其他特殊情況：經(jīng)專業(yè)技術鑒定或有關部門認定，確需報廢的其他情況。資產(chǎn)報廢的審批程序申報各基層工會或工會內(nèi)部使用部門在發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)符合報廢條件時，應及時填寫《工會資產(chǎn)報廢申請表》，詳細說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、購置時間、原值、使用狀況、報廢原因等信息，并附相關證明材料，如技術鑒定報告、事故證明等，報本單位工會資產(chǎn)管理部門。鑒定工會資產(chǎn)管理部門收到《工會資產(chǎn)報廢申請表》后，應組織相關專業(yè)人員對申請報廢的資產(chǎn)進行鑒定。鑒定人員應根據(jù)資產(chǎn)的實際情況，出具鑒定意見，明確資產(chǎn)是否符合報廢條件。對于價值較高或?qū)I(yè)性較強的資產(chǎn)，可聘請外部專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。審核工會資產(chǎn)管理部門根據(jù)鑒定意見，對《工會資產(chǎn)報廢申請表》進行審核。審核內(nèi)容包括資產(chǎn)的使用狀況、報廢原因、鑒定意見等是否真實、合理。審核通過后，將《工會資產(chǎn)報廢申請表》及相關材料報工會財務部門進行審核。審批工會財務部門對《工會資產(chǎn)報廢申請表》及相關材料進行審核，重點審核資產(chǎn)的原值、折舊情況、報廢處理后的財務影響等。審核通過后，報工會主席辦公會議或工會委員會審批。對于重大資產(chǎn)報廢事項，應提交工會會員代表大會審議通過。備案經(jīng)批準報廢的資產(chǎn)，工會資產(chǎn)管理部門應及時將《工會資產(chǎn)報廢申請表》及相關材料報上級工會資產(chǎn)管理部門備案。資產(chǎn)報廢的處理方式實物處理經(jīng)批準報廢的資產(chǎn)，工會資產(chǎn)管理部門應及時組織對報廢資產(chǎn)進行清理和處置。對于可以回收利用的資產(chǎn)，應進行拆解、修復或再利用；對于無法回收利用的資產(chǎn)，應按照環(huán)保要求進行妥善處理，防止污染環(huán)境。賬務處理工會財務部門應根據(jù)批準的《工會資產(chǎn)報廢申請表》，及時進行賬務處理，核銷報廢資產(chǎn)的賬面價值。具體賬務處理按照《工會會計制度》的有關規(guī)定執(zhí)行。收入管理報廢資產(chǎn)的變價收入應全部上繳工會財務部門，納入工會預算管理。財務部門應按照規(guī)定進行核算，嚴禁任何部門或個人截留、挪用報廢資產(chǎn)變價收入。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督工會應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對資產(chǎn)報廢管理工作的監(jiān)督檢查。工會資產(chǎn)管理部門、財務部門應定期對資產(chǎn)報廢情況進行檢查，確保資產(chǎn)報廢程序合規(guī)、處理得當。審計監(jiān)督工會審計部門應定期對資產(chǎn)報廢管理工作進行審計，重點審計資產(chǎn)報廢的審批程序、鑒定意見、賬務處理、變價收入等是否符合規(guī)定。對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出整改意見，并督促相關部門進行整改。社會監(jiān)督工會應接受工會會員和社會的監(jiān)督，定期公布資產(chǎn)報廢情況，接受社會公眾的查詢和監(jiān)督。對于社會公眾反映的問題，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公布。責任追究違規(guī)行為界定在資產(chǎn)報廢管理工作中，有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：1.未經(jīng)批準擅自報廢資產(chǎn)的；2.虛報、瞞報資產(chǎn)報廢情況的；3.偽造、篡改鑒定意見或相關證明材料的；4.截留、挪用報廢資產(chǎn)變價收入的；5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。責任追究措施對于違規(guī)行為，應視情節(jié)輕重，對相關責任人給予相應的處分。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令改正；情節(jié)較重的，給予警告、記過等處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職、開除等處分。構(gòu)成犯罪的，依