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文檔簡介

廣州河堤管理辦法細則總則目的與依據(jù)為加強廣州河堤的管理和保護,保障河堤的安全與完整,充分發(fā)揮河堤的防洪、排澇、灌溉等綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣州市實際情況,制定本細則。適用范圍本細則適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)河堤的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理和保護等活動。管理原則河堤管理應當遵循統(tǒng)一管理與分級負責相結(jié)合、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合、安全第一與綜合利用相結(jié)合的原則。管理主體廣州市水行政主管部門是全市河堤管理的主管部門,負責組織實施本細則。區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負責本行政區(qū)域內(nèi)河堤的管理工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助水行政主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)河堤的相關(guān)管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市、區(qū)水行政主管部門應當會同有關(guān)部門,根據(jù)流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)的河堤建設(shè)與保護規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。河堤建設(shè)與保護規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。建設(shè)要求河堤建設(shè)應當符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。建設(shè)單位在進行河堤建設(shè)時,應當依法辦理相關(guān)審批手續(xù),并按照批準的設(shè)計文件進行施工。在河堤建設(shè)過程中,應當加強質(zhì)量監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。占堤審批因工程建設(shè)等需要臨時占用河堤的,建設(shè)單位應當事先向有管轄權(quán)的水行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可占用。占用單位應當按照批準的范圍、期限和要求進行占用,并采取相應的保護措施。占用期滿后,占用單位應當及時清理現(xiàn)場,恢復河堤原狀。維護與管理日常維護河堤管理單位應當建立健全日常維護管理制度,定期對河堤進行檢查、維修和養(yǎng)護,確保河堤的安全運行。日常維護內(nèi)容包括堤身加固、堤坡防護、排水設(shè)施清理等。巡查制度河堤管理單位應當建立巡查制度,定期對河堤進行巡查。巡查內(nèi)容包括堤身有無裂縫、塌陷、滑坡等異常情況,堤頂、堤坡有無違章建筑、堆放雜物等。巡查人員應當做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取相應的處理措施。維修養(yǎng)護資金市、區(qū)人民政府應當將河堤維修養(yǎng)護資金納入財政預算,保障河堤維修養(yǎng)護工作的正常開展。維修養(yǎng)護資金應當專款專用,不得挪作他用。管理范圍劃定市、區(qū)水行政主管部門應當會同有關(guān)部門劃定河堤的管理范圍和保護范圍,并設(shè)置明顯的界樁和警示標志。在河堤管理范圍內(nèi),禁止從事影響河堤安全和正常運行的活動。保護與監(jiān)督保護內(nèi)容河堤保護的主要內(nèi)容包括堤身、堤坡、護堤地、附屬設(shè)施等。任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀河堤及其附屬設(shè)施。禁止行為在河堤管理范圍內(nèi),禁止下列行為:1.修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;2.種植阻礙行洪的高桿作物和樹木(堤防防護林除外);3.棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等;4.在堤身、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動;5.其他危害河堤安全的行為。監(jiān)督檢查水行政主管部門應當加強對河堤管理和保護工作的監(jiān)督檢查,建立健全監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查人員在履行職責時,有權(quán)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)文件、資料,進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位和個人應當予以配合,如實提供有關(guān)情況和資料。舉報與獎勵任何單位和個人都有權(quán)對破壞、侵占、損毀河堤及其附屬設(shè)施的行為進行舉報。對舉報屬實的,水行政主管部門應當給予舉報人適當?shù)莫剟睢7韶熑涡姓熑芜`反本細則規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不恢復原狀或者不采取其他補救措施的,水行政主管部門可以依法代為履行,所需費用由違法單位或者個人承擔,并可處警告、罰款等行政處罰:1.未經(jīng)批準臨時占用河堤的;2.在河堤管理范圍內(nèi)從事禁止行為的;3.破壞、侵占、損毀河堤及其附屬設(shè)施的。刑事責任違反本細則規(guī)定,構(gòu)成

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