工會困難救助管理辦法總則目的為切實履行工會維護職工合法權益的基本職責，幫助困難職工解決生活中的實際困難，構建和諧穩定的勞動關系，根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》等相關法律法規和政策規定，結合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會所屬的基層工會及全體工會會員。救助原則1.精準幫扶：深入了解困難職工的實際情況，精準識別困難對象，確保救助資金和物資真正用于最需要的職工。2.公開公平公正：救助工作全過程公開透明，接受會員監督，確保公平公正地對待每一位申請救助的職工。3.救急濟難：重點對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境的職工進行及時救助。4.分級負責：按照屬地管理和分級負責的原則，基層工會負責本單位困難職工的申請受理、調查核實和初步審核，本工會負責最終審批和救助資金的發放。救助對象困難職工認定標準1.特困職工：家庭人均收入低于當地最低生活保障線，經政府救助后生活仍十分困難的職工。2.困難職工：家庭人均收入略高于當地最低生活保障線，但由于本人或家庭成員患重大疾病、遭受意外災害等原因，導致家庭生活出現較大困難的職工。3.意外致困職工：因本人或家庭成員突發重大疾病、意外傷害、自然災害等原因，導致家庭經濟暫時陷入困境的職工。有下列情形之一的，原則上不納入救助范圍1.擁有兩套及以上自有住房（含商品房、別墅等）或擁有豪華住宅的。2.擁有或使用高檔消費品（如豪華汽車、名貴首飾等）的。3.家庭成員中有經商辦企業且經營狀況良好的。4.因賭博、吸毒等違法違紀行為導致家庭困難的。5.拒絕提供真實情況或提供虛假證明材料的。救助方式和標準生活救助1.對特困職工，每年給予一定金額的生活救助金，具體標準根據當地經濟社會發展水平和物價指數等因素確定。2.對困難職工，根據其家庭困難程度，給予適當的生活救助金，救助金額一般不超過當地月最低工資標準的一定倍數。3.對意外致困職工，根據其實際困難情況，給予一次性生活救助金，救助金額根據實際情況確定。醫療救助1.對患重大疾病的職工，在享受基本醫療保險、大病保險等報銷后，個人負擔的醫療費用仍然較高的，給予一定比例的醫療救助金，救助比例一般不超過個人負擔醫療費用的一定比例。2.對因意外傷害導致身體殘疾或需要長期康復治療的職工，給予適當的醫療救助金，用于康復治療和輔助器具購置等。教育救助1.對困難職工家庭子女考入全日制大專及以上院校的，給予一次性教育救助金，幫助其解決入學費用問題。2.對困難職工家庭子女在義務教育階段、高中階段就讀的，根據實際情況給予適當的教育救助金，用于學習費用和生活費用補貼。就業援助1.為有就業意愿和就業能力的困難職工提供免費的職業技能培訓和就業信息服務，幫助其實現再就業。2.對自主創業的困難職工，給予一定的創業扶持資金和政策支持。其他救助根據困難職工的實際需求，還可以提供物資救助、心理幫扶等其他形式的救助。申請與審批程序申請1.凡符合救助條件的職工，由本人或其家屬向所在基層工會提出書面申請，并填寫《工會困難職工救助申請表》。2.申請人需提供本人身份證、戶口本、收入證明、醫療診斷證明、病歷等相關證明材料。調查核實1.基層工會收到申請后，應在規定時間內對申請人的家庭情況進行調查核實，通過走訪、調查等方式了解申請人的實際困難情況。2.基層工會應將調查核實情況在本單位進行公示，公示期不少于一定天數，接受職工群眾監督。初步審核1.基層工會根據調查核實情況和公示結果，對申請人的救助申請進行初步審核，提出審核意見，并將申請材料和審核意見報本工會。2.基層工會應在規定時間內完成初步審核工作，并將審核結果告知申請人。最終審批1.本工會收到基層工會報送的申請材料和審核意見后，應組織相關人員進行審核和審批。2.本工會應在規定時間內完成最終審批工作，并將審批結果通知基層工會和申請人。資金管理與監督資金來源1.本工會每年從工會經費中安排一定比例的資金作為困難救助專項資金。2.接受社會各界的捐贈資金和物資。3.其他合法來源的資金。資金管理1.困難救助專項資金應設立專門賬戶，實行專款專用，嚴格按照規定的用途和標準使用。2.建立健全資金管理制度，加強對資金的收支管理和會計核算，確保資金安全。監督檢查1.本工會應定期對困難救助資金的使用情況進行檢查和審計，確保資金使用合規、合理。2.接受上級工會和有關部門的監督檢查，對發現的問題及時進行整改。3.對違反本辦法規定，截留、挪用、貪污困難救助資金的單位和個人，依法依規追究其責任。檔案管理建立困難職工檔案基層工會和本工會應分別建立困難職工檔案，對困難職工的基本情況、申請救助情況、救助資金發放情況等進行詳細記錄。檔案管理要求1.困難職工檔案應做到一人一檔，資料