售賣門票許可管理辦法總則目的與依據為了加強售賣門票活動的管理，規范門票售賣市場秩序，保障消費者和經營者的合法權益，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國價格法》以及相關行業標準和規定，結合本地區實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區域內從事各類門票售賣活動的單位和個人，包括但不限于景區、演出場館、體育賽事場館、展覽場所等門票的售賣許可管理。管理部門本行政區域內的文化和旅游主管部門負責本地區售賣門票許可的審批和監督管理工作。市場監督管理、公安等相關部門按照各自職責，協同做好售賣門票活動的管理工作。許可申請與審批申請條件1.具有獨立的法人資格或合法的經營主體資格。2.有固定的經營場所和必要的辦公設施。3.具備完善的門票售賣管理制度和財務管理制度。4.擁有與門票售賣業務相適應的專業人員。5.法律、法規規定的其他條件。申請材料1.售賣門票許可申請表。2.營業執照副本原件及復印件。3.經營場所證明（租賃合同或房產證明）。4.門票售賣管理制度和財務管理制度文本。5.專業人員的相關資質證明。6.其他需要提供的相關材料。申請流程1.申請人向所在地的文化和旅游主管部門提交申請材料。2.文化和旅游主管部門收到申請材料后，對材料進行初步審核。材料不齊全或不符合要求的，當場或在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的內容。3.對于材料齊全、符合要求的申請，文化和旅游主管部門在受理申請之日起20個工作日內進行實地核查。4.經實地核查符合條件的，文化和旅游主管部門作出準予許可的決定，并頒發售賣門票許可證；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。許可證管理1.售賣門票許可證應當載明許可證編號、單位名稱、法定代表人、經營場所、許可范圍、有效期限等內容。2.許可證的有效期為3年。有效期屆滿需要繼續從事門票售賣活動的，應當在有效期屆滿前30日向原發證機關提出延續申請。3.許可證不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓。門票售賣規范價格管理1.門票價格應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，依據生產經營成本和市場供求狀況合理制定。2.實行政府定價、政府指導價的門票，經營者應當嚴格按照價格主管部門核定的價格執行；實行市場調節價的門票，經營者應當明碼標價，不得在標價之外加價出售門票，不得收取任何未予標明的費用。3.經營者調整門票價格，應當提前向社會公布。對于實行政府定價、政府指導價的門票，應當按照規定的程序報經價格主管部門批準。銷售渠道管理1.經營者可以通過自有售票窗口、網絡平臺、旅行社等多種渠道銷售門票。2.通過網絡平臺銷售門票的，應當選擇具有合法資質的第三方平臺，并與平臺簽訂合作協議，明確雙方的權利和義務。3.委托旅行社等代理銷售門票的，應當與代理商簽訂代理合同，明確代理范圍、代理期限、傭金標準等內容。票務信息管理1.經營者應當建立健全票務信息管理系統，實時記錄門票銷售情況，包括門票種類、銷售數量、銷售時間、銷售價格等信息。2.票務信息應當真實、準確、完整，不得虛假銷售、囤積居奇、倒買倒賣門票。3.經營者應當按照規定向文化和旅游主管部門報送票務信息，接受文化和旅游主管部門的監督檢查。特殊票種管理1.對于兒童票、學生票、老年票、軍人票等特殊票種，經營者應當按照國家和地方有關規定給予相應的優惠。2.經營者應當在售票窗口、網絡平臺等顯著位置公示特殊票種的優惠政策和購票條件。監督檢查日常檢查1.文化和旅游主管部門應當定期對門票售賣活動進行日常檢查，檢查內容包括許可證的使用情況、門票價格執行情況、票務信息管理情況等。2.市場監督管理、公安等相關部門應當根據各自職責，對門票售賣活動中的價格違法行為、治安管理等問題進行監督檢查。專項檢查1.在重大節假日、旅游旺季等特殊時期，文化和旅游主管部門應當會同相關部門開展專項檢查，加強對門票售賣活動的監管。2.對于群眾舉報、媒體曝光的門票售賣違法違規行為，文化和旅游主管部門應當及時進行調查處理。檢查方式1.文化和旅游主管部門可以采取現場檢查、查閱資料、詢問當事人等方式進行監督檢查。2.經營者應當配合文化和旅游主管部門的監督檢查，如實提供有關資料和情況，不得拒絕、阻撓檢查。信用管理1.文化和旅游主管部門應當建立門票售賣經營者信用檔案，記錄經營者的違法違規行為和信用評價情況。2.對于信用良好的經營者，可以給予一定的獎勵和扶持；對于信用不良的經營者，應當加強監管，依法實施失信懲戒。法律責任未經許可擅自售賣門票的法律責任1.違反本辦法規定，未經許可擅自從事門票售賣活動的，由文化和旅游主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。2.構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反門票售賣規范的法律責任1.經營者違反本辦法關于價格管理、銷售渠道管理、票務信息管理等規定的，由價格主管部門、市場監督管理部門等相關部門按照各自職責依法予以處罰。2.文化和旅游主管部門可以根據情節輕重，給予警告、責令限期改正、暫扣或者吊銷售賣門票許可證等處罰。管理部門工作人員的法律責任1.文化和旅游主管部門、市場監督管理部門等相關部門的工作人員在售賣門票許可管理