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文檔簡介
征收占用林地管理辦法總則目的和依據為了加強征收、占用林地的管理,切實保護林地資源,維護生態平衡,根據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》以及其他相關法律法規和行業標準,結合本地區實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區域內進行的各類建設項目征收、占用林地的管理活動。包括國家、集體、個人以及其他組織因進行勘查、開采礦藏和各項建設工程需要,依法征收、占用林地的行為。管理原則征收、占用林地應當遵循嚴格保護、科學規劃、合理利用、節約集約的原則,確保林地資源的可持續利用。同時,要保障被征收、占用林地單位和個人的合法權益,維護生態安全和社會穩定。征收占用林地的申請與審批申請條件建設項目需要征收、占用林地的,應當符合以下條件:1.建設項目符合國家和地方的產業政策、發展規劃以及土地利用總體規劃。2.有明確的項目批準文件,包括項目立項批復、可行性研究報告批復等。3.具備合法的用地手續,如建設用地預審意見等。4.有切實可行的森林植被恢復方案,能夠保證在征收、占用林地后及時恢復森林植被。申請材料建設單位申請征收、占用林地時,應當向縣級以上林業主管部門提交以下材料:1.《使用林地申請表》,需加蓋申請單位公章。2.用地單位的資質證明或者個人的身份證明。3.建設項目有關批準文件,如項目立項批復、核準文件、備案文件等。4.擬使用林地的有關材料,包括林地權屬證書、林地現狀圖等。5.具有相應資質的設計單位作出的項目使用林地可行性報告。6.森林植被恢復方案,包括恢復地點、面積、樹種、造林方式、撫育管理等內容。7.其他需要提供的材料,如用地單位與被占用林地單位或者個人簽訂的補償協議等。審批程序1.受理:縣級以上林業主管部門收到申請材料后,應當對申請材料進行初步審查。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。2.審核:林業主管部門受理申請后,應當組織有關人員對申請項目進行實地核查,核實林地的權屬、面積、地類、林種等情況,并對森林植被恢復方案的可行性進行評估。3.審批:經審核符合條件的,林業主管部門應當按照規定的權限進行審批。占用或者征收防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務院林業主管部門審批;占用或者征收林地面積低于上述規定數量的,由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門審批。4.公示:對經審批同意征收、占用林地的項目,林業主管部門應當在政府網站或者其他媒體上進行公示,接受社會監督。征收占用林地的補償補償范圍征收、占用林地的,用地單位應當按照國家和地方有關規定,向被征收、占用林地單位和個人支付林地補償費、林木補償費、安置補助費以及森林植被恢復費。補償標準1.林地補償費:按照被征收、占用林地的類型、等級和面積,根據當地人民政府制定的林地補償標準進行計算。2.林木補償費:根據被征收、占用林地上林木的種類、數量、樹齡、蓄積量等因素,按照當地人民政府制定的林木補償標準進行計算。3.安置補助費:對需要安置的農業人口,按照被征收、占用林地的數量和當地的農業人口安置標準,支付安置補助費。4.森林植被恢復費:按照國家規定的標準征收,專項用于植樹造林、恢復森林植被。具體征收標準由省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門會同財政、物價部門制定。補償方式用地單位可以與被征收、占用林地單位和個人協商確定補償方式,可以采取貨幣補償、實物補償或者其他方式進行補償。貨幣補償應當一次性支付到位;實物補償應當符合國家和地方有關規定,并保證被征收、占用林地單位和個人的合法權益。征收占用林地的監督管理監督檢查縣級以上林業主管部門應當加強對征收、占用林地項目的監督檢查,定期對項目的實施情況進行檢查,確保項目按照批準的范圍、用途和期限使用林地,森林植被恢復方案得到有效落實。驗收征收、占用林地項目竣工后,用地單位應當向林業主管部門申請驗收。林業主管部門應當組織有關人員對項目使用林地情況和森林植被恢復情況進行驗收。經驗收合格的,發給《使用林地驗收合格證書》;驗收不合格的,責令用地單位限期整改,直至驗收合格為止。法律責任1.未經林業主管部門審核同意,擅自改變林地用途的,由縣級以上林業主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。2.偽造、涂改、買賣、轉讓《使用林地審核同意書》的,由縣級以上林業主管部門收繳《使用林地審核同意書》,并處5000元以上5萬元以下的罰款。3.用地單位未按照規定支付林地補償費、林木補償費、安置補助費和森林植被恢復費的,由縣級以上林業主管部門責令限期支付;逾期不支付的,每日按照應支付金額的萬分之五加收滯納金。4.林業主管部門工作人員在征收、占用林地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯
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