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文檔簡介
擺攤小吃連鎖管理辦法總則目的為加強擺攤小吃連鎖經營的規范化管理,保障消費者的食品安全和合法權益,促進擺攤小吃連鎖行業的健康有序發展,根據國家相關法律法規和行業標準,結合本地區實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區域內從事擺攤小吃連鎖經營活動的企業、個人及相關管理部門。擺攤小吃連鎖經營是指以統一品牌、統一經營模式、統一采購配送、統一質量標準等方式,從事擺攤小吃經營的活動。管理原則擺攤小吃連鎖經營管理遵循依法管理、規范經營、保障安全、促進發展的原則。鼓勵和支持擺攤小吃連鎖經營企業采用先進的管理理念和技術手段,提高經營管理水平和食品安全保障能力。連鎖企業設立與備案設立條件1.具有獨立法人資格或合法的經營主體資格。2.擁有統一的品牌標識和經營模式。3.具備與連鎖經營規模相適應的采購、配送、質量控制等管理體系。4.擁有一定數量的直營或加盟攤位,且攤位布局符合城市規劃和管理要求。5.法律、法規規定的其他條件。備案程序1.申請:連鎖企業應當在開展連鎖經營活動前,向所在地縣級以上市場監督管理部門提交備案申請材料,包括企業營業執照副本、品牌標識證明、經營模式說明、采購配送方案、質量控制制度等。2.受理:市場監督管理部門對申請材料進行審核,材料齊全、符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或不符合法定形式的,應當當場或在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的內容。3.備案:市場監督管理部門自受理申請之日起10個工作日內完成備案審核,對符合條件的,予以備案并頒發備案證明;對不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。攤位管理攤位設置1.連鎖企業應當按照城市規劃和管理要求,合理確定擺攤小吃攤位的設置地點和數量。攤位設置應當符合交通、消防、環保等安全要求,不得影響城市市容市貌和公共秩序。2.攤位應當配備必要的經營設施和設備,如爐灶、冷藏設備、餐具消毒設備等,確保小吃制作和銷售過程的衛生安全。攤位標識1.連鎖企業的擺攤小吃攤位應當統一懸掛或張貼連鎖品牌標識,標識內容應當包括品牌名稱、商標、聯系方式等。2.攤位應當在顯著位置公示食品經營許可證、從業人員健康證明、食品原料采購信息等,接受消費者監督。攤位衛生1.連鎖企業應當建立健全攤位衛生管理制度,定期對攤位進行清潔消毒,保持攤位內外環境整潔衛生。2.攤位經營人員應當保持個人衛生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩,遵守食品操作規范,防止食品污染。食品采購與加工管理食品采購1.連鎖企業應當建立食品采購索證索票制度,嚴格審核供應商的資質和食品質量,確保采購的食品原料和食品添加劑符合國家食品安全標準。2.食品采購應當簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。采購的食品原料和食品添加劑應當有詳細的采購記錄,包括名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期、供應商名稱及聯系方式等。食品加工1.連鎖企業應當制定統一的食品加工操作規程,規范小吃制作過程。食品加工人員應當嚴格按照操作規程進行操作,確保食品加工過程的衛生安全。2.食品加工過程中應當嚴格控制食品添加劑的使用,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。食品添加劑應當專柜存放,并有專人管理。3.食品加工過程中產生的廢棄物應當及時清理,分類存放,定期處理,防止環境污染。人員管理從業人員健康管理1.連鎖企業的從業人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事直接入口食品的經營活動。2.連鎖企業應當建立從業人員健康檔案,記錄從業人員的健康檢查情況和患病治療情況。從業人員培訓1.連鎖企業應當定期組織從業人員進行食品安全知識和業務技能培訓,提高從業人員的食品安全意識和業務水平。2.從業人員培訓應當有培訓記錄,包括培訓時間、培訓內容、培訓人員等。食品安全事故處置應急預案1.連鎖企業應當制定食品安全事故應急預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序等。2.應急預案應當定期進行演練,提高應急處置能力。事故報告與處置1.發生食品安全事故時,連鎖企業應當立即停止經營活動,封存可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備等,并及時向所在地縣級以上市場監督管理部門和衛生行政部門報告。2.連鎖企業應當積極配合有關部門進行食品安全事故調查處理,提供相關資料和信息,不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故。3.食品安全事故處置結束后,連鎖企業應當對事故原因進行分析總結,采取整改措施,防止類似事故再次發生。監督管理部門職責1.市場監督管理部門負責對擺攤小吃連鎖經營活動進行食品安全監督管理,依法查處食品安全違法行為。2.城市管理部門負責對擺攤小吃攤位的設置和市容環境衛生進行監督管理,依法查處影響城市市容市貌和公共秩序的行為。3.其他有關部門按照各自職責,做好擺攤小吃連鎖經營活動的相關管理工作。監督檢查1.市場監督管理部門和城市管理部門應當建立健全監督檢查制度,定期對擺攤小吃連鎖經營活動進行監督檢查。2.監督檢查可以采取現場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進行。對檢查中發現的問題,應當責令連鎖企業限期整改;對存在嚴重食品安全隱患或違法行為的,應當依法予以查處。信用管理1.市場監督管理部門應當建立擺攤小吃連鎖企業信用檔案,記錄企業的經營行為和信用狀況。對信用良好的企業,給予表彰和獎勵;對信用不良的企業,加大監督檢查力度,依法實施失信懲戒。2.鼓勵社會公眾對擺攤小吃連鎖經營活動進行監督,對舉報食品安全違法行為的,按照有關規定給予獎勵。法律責任連鎖企業責任1.連鎖企業違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市場監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款:未按規定進行備案的;未按規定公示食品經營許可證、從業人員健康證明、食品原料采購信息等的;未按規定建立食品采購索證索票制度和采購記錄的;未按規定制定食品加工操作規程的;未按規定組織從業人員進行食品安全知識和業務技能培訓的。2.連鎖企業違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市場監督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規的規定予以處罰:采購、使用不符合食品安全標準的食品原料和食品添加劑的;超范圍、超限量使用食品添加劑的;發生食品安全事故未按規定報告和處置的。攤位經營人員責任1.攤位經營人員違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市場監督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款:未保持個人衛生,穿戴清潔的工作衣帽、口罩
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