征收安置管理暫行辦法總則目的與依據為了規范本公司/組織在項目建設過程中的征收安置工作，維護被征收人的合法權益，保障項目的順利推進，根據《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關法律法規和行業標準，結合本公司/組織實際情況，制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在開展各類項目建設過程中涉及的土地、房屋及其他地上附著物的征收安置活動。基本原則征收安置工作應當遵循決策民主、程序正當、公平補償、結果公開的原則，保障被征收人的合法權益，確保征收安置工作的合法性、公正性和透明度。管理部門公司/組織設立征收安置管理辦公室（以下簡稱“征安辦”），作為征收安置工作的具體管理部門，負責統籌協調、指導監督征收安置工作的開展。征安辦的主要職責包括：1.制定征收安置工作方案和計劃；2.組織開展征收安置政策宣傳和解釋工作；3.協調相關部門和單位做好征收安置工作；4.審核征收安置補償方案和協議；5.監督征收安置資金的使用和管理；6.處理征收安置工作中的信訪和糾紛等。征收程序項目啟動項目建設需要進行征收安置的，項目建設部門應向征安辦提出征收申請，并提交項目立項文件、規劃選址意見、用地預審意見等相關資料。征安辦對申請資料進行審核，符合條件的，報公司/組織領導批準后啟動征收工作。調查登記征安辦組織相關人員對征收范圍內的土地、房屋及其他地上附著物的權屬、區位、用途、建筑面積等情況進行調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在征收范圍內公布，接受被征收人的監督。征收補償方案制定征安辦根據調查登記結果和相關法律法規、政策規定，制定征收補償方案。征收補償方案應當包括征收范圍、征收目的、補償方式、補償標準、安置地點、搬遷期限等內容。征收補償方案制定后，應當征求被征收人意見，征求意見期限不得少于30日。社會穩定風險評估征安辦組織相關部門和單位對征收項目進行社會穩定風險評估，制定風險應對措施和應急預案。社會穩定風險評估報告應當作為征收決策的重要依據。征收決定征收補償方案征求意見期滿后，征安辦根據被征收人意見對征收補償方案進行修改完善，報公司/組織領導批準后作出征收決定，并在征收范圍內予以公告。征收決定應當載明征收范圍、征收目的、征收補償方案、行政復議、行政訴訟權利等事項。簽訂補償協議征安辦與被征收人就補償方式、補償金額、支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。強制執行被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由征安辦依法申請人民法院強制執行。征收補償補償方式征收補償方式包括貨幣補償和產權調換兩種，被征收人可以自行選擇補償方式。1.貨幣補償：按照被征收房屋的市場評估價格給予被征收人一次性貨幣補償。2.產權調換：征收人提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。補償標準1.土地補償：按照被征收土地的原用途給予補償，補償標準按照當地政府公布的征地補償標準執行。2.房屋補償：被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。3.地上附著物補償：地上附著物的補償標準按照當地政府公布的地上附著物補償標準執行。搬遷費、臨時安置費1.搬遷費：征收住宅房屋的，按照被征收房屋建筑面積給予一定標準的搬遷費；征收非住宅房屋的，按照實際發生的搬遷費用給予補償。2.臨時安置費：征收住宅房屋，被征收人選擇產權調換且自行安排臨時住處的，征收人應當支付臨時安置費；提供周轉用房的，不支付臨時安置費。臨時安置費的標準按照當地政府公布的標準執行。停產停業損失補償征收非住宅房屋造成停產停業損失的，征收人應當給予被征收人停產停業損失補償。停產停業損失補償的標準根據房屋被征收前的效益、停產停業期限等因素確定。安置管理安置原則安置工作應當遵循以人為本、公平公正、合理安置的原則，確保被征收人得到妥善安置。安置方式1.房屋安置：征收人提供用于安置的房屋，被征收人按照規定的選房順序和選房規則選擇安置房屋。2.貨幣安置：被征收人選擇貨幣補償后，自行解決住房問題。安置地點安置地點應當符合城市規劃和土地利用總體規劃的要求，交通便利、配套設施完善。安置房屋建設與管理1.征安辦負責安置房屋的建設管理工作，確保安置房屋的質量和建設進度。2.安置房屋建設完成后，征安辦應當組織相關部門和單位進行驗收，驗收合格后方可交付使用。3.征安辦應當建立安置房屋檔案，對安置房屋的分配、使用等情況進行管理。資金管理資金籌集征收安置資金由公司/組織負責籌集，確保征收安置工作的順利進行。資金使用征收安置資金應當專款專用，主要用于支付征收補償費用、搬遷費、臨時安置費、停產停業損失補償等。征安辦應當按照規定的程序和標準使用征收安置資金，確保資金使用的安全和合理。資金監督公司/組織財務部門應當對征收安置資金的使用情況進行監督檢查，確保資金使用符合相關規定。審計部門應當定期對征收安置資金的使用情況進行審計，對發現的問題及時進行整改。監督檢查與法律責任監督檢查公司/組織紀檢監察部門應當對征收安置工作進行全程監督檢查，對違反本辦法規定的行為進行嚴肅查處。征安辦應當定期向公司/組織領導匯報征收安置工作進展情況，接受公司/組織領導的監督和檢查。法律責任1.征收工作人員在征收安置工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.被征收人采取暴力、威脅等方法阻礙征收安置工作正常進行的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師并處1萬元以上3